新京報訊（見習記者沙璐）昨日，審計署通報了2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果。審計核查表明，2014年全國安居工程實際新開工745.05萬套，基本建成551.46萬套，分別完成目標任務(wù)的102.2%、112.02%。同時也發(fā)現(xiàn)，近百億元保障性安居工程專項資金被套取或違規(guī)使用；相關(guān)部門存在拖欠建設(shè)單位款項、違規(guī)收取應(yīng)減免稅費；住房保障分配審核不嚴格等現(xiàn)象。
據(jù)審計署有關(guān)部門負責人介紹，目前審計署及地方各級審計機關(guān)已分別按照各自的審計范圍依法出具審計報告和下達審計決定，要求各級人民政府積極整改，并提出了改進建議。對涉嫌違法違紀的重大問題線索，審計機關(guān)已依法移送紀檢監(jiān)察和公安機關(guān)等部門處理。
截至今年6月10日，已追回被挪用、套取資金41.04億元，退還應(yīng)減免稅費6863.64萬元，向相關(guān)單位撥付資金106.59億元；取消2.84萬戶不符合條件家庭的住房保障資格并追回補貼1093萬元、住房6485套，清理收回違規(guī)使用保障性住房1835套。
問題1 專項資金
4.85億元被套取
審計結(jié)果顯示，16個項目單位通過編造項目資料、拆遷安置協(xié)議等方式，套取財政補助、項目貸款等專項資金4.85億元，用于自身經(jīng)營、修建職工宿舍和辦公樓等支出。
2014年初，審計署在對大連市保障性安居工程相關(guān)建設(shè)項目進行跟蹤審計時，查出當?shù)匾晃还恐鞴軉挝坏呢撠熑死钅忱寐殑?wù)之便，通過私刻公章的方式偽造了一份《公有住房租賃證》，將一處原住戶死亡的“無主”房屋的使用權(quán)偽造到了下屬女兒的名下，并在該公房拆遷改造時騙取了55萬多元的拆遷補償款。審計署在發(fā)現(xiàn)這一情況后，于2014年3月將上述問題線索向大連市公安局進行了移送。
問題2 保障房資格
2.06萬戶資料不實
此次審計發(fā)現(xiàn)，2.06萬戶不符合保障條件的家庭以不實材料申請并通過審批，違規(guī)享受保障性住房配租（售）1.02萬套、住房租賃補貼等貨幣補貼2191萬元。還有5895套保障性住房被違規(guī)用于轉(zhuǎn)借出租、辦公經(jīng)營或?qū)ν怃N售。
審計署表示，拆遷主管部門對于棚戶區(qū)改造回遷房的資格認定、面積測量、檔案登記等重要環(huán)節(jié)的管理相對薄弱，且各地回遷房的登記管理辦法尚不完善。
據(jù)審計署介紹，審計組在對長春市城鎮(zhèn)保障性安居工程中的棚戶區(qū)改造回遷房進行審計時發(fā)現(xiàn)，長春市高新區(qū)國土資源局原副局長王洪義，在開發(fā)區(qū)征地拆遷管理辦公室任正處級調(diào)研員，利用職務(wù)之便通，通過偽造相關(guān)證明材料違規(guī)獲取多套住房。發(fā)現(xiàn)線索后，審計組將該案件移送至吉林省人民檢察院組織查處。
問題3 安居工程
93.83億元違規(guī)使用
審計結(jié)果顯示，182個項目單位、融資平臺公司和住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政等部門違規(guī)使用安居工程專項資金93.83億元，其中財政資金32.75億元，企業(yè)債券、銀行貸款等社會融資61.08億元。上述被違規(guī)使用的資金中，用于發(fā)放工資、彌補辦公經(jīng)費等支出1.35億元，用于出借、還貸、投資理財、財政周轉(zhuǎn)等92.48億元。
審計還發(fā)現(xiàn)，共有139個用房管理、項目建設(shè)等單位未及時撥（支）付建房款、工程款等，形成拖欠131.95億元，共涉及116個市縣。由于資金分配未落實到具體項目或項目建設(shè)進度緩慢等原因，255個市縣收到的上級財政補助資金中，有83.94億元至2014年底結(jié)存未用已超過1年。
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