中國青年網(wǎng)北京3月25日電(記者 開可)3月24日,博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)正式開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席并在開幕式上發(fā)表演講。這是繼2012年、2014年之后,李克強(qiáng)第三次赴海南參加博鰲論壇。中國青年網(wǎng)記者梳理李克強(qiáng)總理三次開幕式演講后發(fā)現(xiàn),他三赴博鰲都強(qiáng)調(diào)這三件事:民生、改革和轉(zhuǎn)型。
改善民生是根本
2012年,時(shí)任國務(wù)院副總理的李克強(qiáng)出席博鰲亞洲論壇并發(fā)表主旨演講。李克強(qiáng)表示,要促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,根本是改善民生。“我們將著眼于提高人民生活水平和質(zhì)量,構(gòu)建社會(huì)保障的安全網(wǎng),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,提高居民消費(fèi)能力,擴(kuò)大國內(nèi)需求,使現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前推進(jìn),使全體人民共享成果、切實(shí)受益。”李克強(qiáng)說。
2014年,李克強(qiáng)再次出席博鰲亞洲論壇年會(huì)。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)中國在發(fā)展中將向改善民生要?jiǎng)恿Α@羁藦?qiáng)說:“發(fā)展的目的是為了民生。中國13億人是世界上最大的消費(fèi)市場,也是‘需求的富礦’。”他提出,需要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同步提高人民的收入,同時(shí)表示,將實(shí)施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加大對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅金融扶持和服務(wù)態(tài)度。改善人民生活已經(jīng)成為中國對世界的承諾。
在今年的博鰲論壇年會(huì)上,民生一詞再次出現(xiàn)在李克強(qiáng)的演講中。李克強(qiáng)指出,中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的動(dòng)力之一就是改善民生,用民生倒逼發(fā)展,發(fā)展來檢驗(yàn)改革。“發(fā)展的成果最終要體現(xiàn)在民生改善上。反之,民生改善帶來的就業(yè)增加也會(huì)促進(jìn)消費(fèi),有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。”李克強(qiáng)在演講中說。
記者對2016年元旦李克強(qiáng)總理在山西走訪棚戶區(qū)居民時(shí)的情景仍然記憶猶新。在山西太原市小北關(guān)棚戶區(qū),他對隨行部長說:“你們看見了吧?老百姓還住在這樣的環(huán)境里,中國要做的事還多著呢。”臨別前,李克強(qiáng)承諾:“一定要盡快讓你們住上新樓房。”不止在太原,在天津西于莊棚戶區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰鐵南區(qū)棚戶區(qū),李克強(qiáng)都給過當(dāng)?shù)孛癖娮∵M(jìn)新樓房的承諾。
改善民生一直是黨和政府的重點(diǎn)工作。自十八大以來,黨和政府從教育、醫(yī)療、就業(yè)等與民眾息息相關(guān)的領(lǐng)域,重拳出擊,改善民生,不斷給老百姓帶來過好日子的“大紅包”。推進(jìn)棚戶區(qū)危房改造,全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,提高低保、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn),2015年的這些民生措施,讓老百姓真正有了獲得感,正如李克強(qiáng)總理所說:“保障和改善民生是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”
改革創(chuàng)新是動(dòng)力
“面對世情、國情的深刻變化,破除那些不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙,還是要靠改革開放。”李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)上表示。中國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期。我們將深化財(cái)稅、金融、價(jià)格、收入分配、企業(yè)等方面改革,努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破,更好地發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,注重增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)在活力。
2014年,李克強(qiáng)在演講中提到中國將繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度,建立政府權(quán)力清單制度,探索實(shí)行負(fù)面清單管理模式。
2016年的博鰲亞洲論壇開幕式上,李克強(qiáng)表示,中國經(jīng)濟(jì)的首要?jiǎng)恿κ歉母镩_放。中國將繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,激發(fā)市場活力,使更多的人力、人才資源能在市場空間里發(fā)揮自己的創(chuàng)造能力。
自十八屆三中全會(huì)提出“全面深化改革”的主張以來,我國的改革呈現(xiàn)出快速、全面的格局。2015年被稱為中國全面深化改革的關(guān)鍵之年。醫(yī)療體制改革、國有企業(yè)改革等一系列改革精準(zhǔn)發(fā)力,打通了與民眾生活休戚相關(guān)的關(guān)節(jié)。
創(chuàng)新一直是李克強(qiáng)總理的“關(guān)鍵詞”。在今年的博鰲亞洲論壇上,李克強(qiáng)以動(dòng)車比喻經(jīng)濟(jì)。近幾年,李克強(qiáng)一直是中國動(dòng)車和高鐵的“超級推銷客”,將中國自主創(chuàng)新研發(fā)的科技技術(shù)傳播到海外。而國內(nèi)正在蓬勃開展的“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,也將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)能,正如李克強(qiáng)所說:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”
改革創(chuàng)新是李克強(qiáng)總理為中國發(fā)展上的一堂經(jīng)濟(jì)公開課。在2013年的第七屆夏季達(dá)沃斯論壇上,李克強(qiáng)提出“改革創(chuàng)新是一個(gè)國家發(fā)展的不竭動(dòng)力。”據(jù)媒體報(bào)道,在2013年的達(dá)沃斯論壇上,李克強(qiáng)17次提及“改革”,15次論述“創(chuàng)新”,這足以說明改革創(chuàng)新在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。
加快轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵
除了民生之外,加快轉(zhuǎn)型也是李克強(qiáng)在博鰲論壇演講中的必提詞匯。2012年,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是中國‘十二五’發(fā)展的主線,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是轉(zhuǎn)方式的主攻方向,擴(kuò)大內(nèi)需是結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù),城鎮(zhèn)化是中國內(nèi)需最大的潛力所在。”李克強(qiáng)在演講中如是說。
在2014年的博鰲亞洲論壇年會(huì)上,李克強(qiáng)提到要向調(diào)結(jié)構(gòu)要?jiǎng)恿?。圍繞縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距和解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,以結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。李克強(qiáng)還表示,將積極推動(dòng)綠色工業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā),形成新的增長點(diǎn),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,緩解資源環(huán)境的瓶頸約束。
2016年博鰲亞洲論壇年會(huì),李克強(qiáng)提出調(diào)整結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的同時(shí),改造和提升傳統(tǒng)動(dòng)能,形成發(fā)展“雙引擎”。李克強(qiáng)提到了“加減法”。做加法是培育新的增長點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和民營企業(yè)。做減法就是去產(chǎn)能,重點(diǎn)做好煤炭、鋼鐵等困難行業(yè)的去產(chǎn)能。
李克強(qiáng)多次在公開場合表示,要用壯士斷腕的志氣推動(dòng)我國結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一個(gè)痛苦的過程,但也是一個(gè)充滿希望的過程,李克強(qiáng)說:“必須咬緊牙關(guān),推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)向更高層次轉(zhuǎn)型升級,邁向中高端水平。”
自2015年以來,轉(zhuǎn)型成為一個(gè)很熱門的詞匯,推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,培育新動(dòng)能,社會(huì)民眾已經(jīng)耳熟能詳。李克強(qiáng)在2016年元旦視察太原時(shí),多次提及化解鋼鐵、煤炭行業(yè)的過剩產(chǎn)能,積極培育新動(dòng)能。在3月16日上午會(huì)見采訪十二屆全國人大四次會(huì)議的中外記者時(shí),李克強(qiáng)再次重申發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”是要培育新動(dòng)能,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。