專家稱,要加強監(jiān)管,保護公益性景區(qū)普惠制福利效應
上海迪士尼樂園開業(yè)首日的門票“一票難求”,門票甚至被炒至官方票價十倍之多;原價60元的故宮門票,在官方渠道當日售罄后“黃牛”叫價達300元;利用本地人身份帶游客逃票,隨后捆綁銷售獲利……
清明小長假期間,記者在北京、湖北、安徽、吉林等地旅游景點采訪發(fā)現(xiàn),一些景區(qū)的“黃牛”能夠拿到低價真票,有的“黃牛”把價格炒高數(shù)倍獲利,有的則還帶著游客逃票然后強制消費。
清明節(jié)期間,記者走訪發(fā)現(xiàn),在一些熱門景區(qū),由于門票供不應求,出現(xiàn)大量高價“黃牛票”。
4月3日,在北京故宮,由于每日限流8萬人次,中午時間電子大屏就提示當日門票已售罄。不過,記者在門口卻發(fā)現(xiàn)不少“黃牛”兜售當日門票。原價60元的門票大多開價150元,最貴的要價300元。
當有游客質(zhì)疑門票的真?zhèn)危幻?ldquo;黃牛”說:“放心吧,這里都有監(jiān)控拍著呢,沒人敢賣假票。”據(jù)“黃牛”稱,他們手頭有十幾張身份證和幾十個證件號碼,專門用來購票。
從貴州來京旅游的李女士,以450元的價格買了一張3人劵,平均每人花費150元。“帶著父母來一趟不容易,買‘黃牛票’就是圖省事。”
上海迪士尼度假區(qū)啟動主題樂園售票后,在搶票潮下,票務系統(tǒng)一度出現(xiàn)間歇性故障。一些游客于是轉(zhuǎn)而尋求代理甚至通過“黃牛”購票。原本370元、499元兩檔的門票被炒至上千元,部分商家甚至掛出“首日門票3899元”的價格,高出官方渠道售價10倍之多。
據(jù)了解,景區(qū)門票被“黃牛”炒到價格翻番甚至更高的諸多亂象,在福建武夷山、上海自然博物館等景點均曾出現(xiàn),已成為不少熱門景區(qū)擾亂旅游秩序的“頑疾”。
而在一些資源并不緊張的景區(qū),門票“黃牛”同樣活躍。記者在武漢舉辦的第十屆中國園博會門口發(fā)現(xiàn)不少“黃牛”在兜售門票,窗口售價100元的門票一般被“黃牛”以90元或80元的價格交易。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),活躍在景區(qū)周邊的“黃牛”有多種門路獲利:鉆實名制執(zhí)行漏洞囤票炒票;當?shù)厝藥в慰吞悠?,然后強制消費獲利;線上線下一起“倒票”。
目前,一些地方旅游部門和景區(qū)已經(jīng)意識到“黃牛”門票對市場的擾亂,采取辦法打擊這種亂象。如黃山風景區(qū)加大現(xiàn)場管理力度,采取“一個ID只能訂購八張門票”的方法,提升違規(guī)操作的難度。武漢園博會曾打擊過20多批次的“黃牛黨”,并處罰相關(guān)違規(guī)操作的旅行機構(gòu)。目前,該園博會的所有門票都可以實現(xiàn)追溯,即根據(jù)門票信息便可了解門票來源。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔說,在加快建設國家公園等公益性景區(qū)背景下,景區(qū)“黃牛票”亂象將減弱公益性景區(qū)普惠制的福利效應,損害游客正當權(quán)益。
中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為,涉及公共產(chǎn)品與公共利益的景區(qū)門票帶有社會福利性質(zhì),決不允許有“黃牛”據(jù)此牟利;而對于完全市場化的景區(qū)門票,如迪士尼樂園門票,則需要根據(jù)供求關(guān)系變化來體現(xiàn)市場價值。
多位專家建議,加快完善門票預約制,并將實名制管理貫穿預約、現(xiàn)場查驗等環(huán)節(jié)。這樣既可以有效分流游客高峰,還可以堵住現(xiàn)行景區(qū)門票管理漏洞,讓“黃牛”無機可乘,保障游客權(quán)益。
魏翔說,從一些發(fā)達國家的經(jīng)營情況看,解決“黃牛”套利問題需要加強監(jiān)管手段,在智慧景區(qū)建設過程中加快探索應用人臉識別、二維碼等新技術(shù),加強對門票流向與使用的監(jiān)管;強化內(nèi)部管理,避免出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié),完善規(guī)則制度防“黃牛”。