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學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)

7月份，習(xí)近平主持了6次重要會(huì)議。習(xí)近平在這些會(huì)議上都講了啥？會(huì)議研究、部署的重中之重是什么？

新華網(wǎng)《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出《7月份，習(xí)近平主持了這6次重要會(huì)議》，為您解讀。

回顧習(xí)近平7月份的活動(dòng)，給人最深的印象就是，總書記真忙！

掰指頭算算，8次會(huì)見(jiàn)，12次致電、致信、致辭，3個(gè)重要指示，3次赴部隊(duì)、地方視察調(diào)研，主持召開(kāi)6次重要會(huì)議……

習(xí)近平主持的6次重要會(huì)議分別是：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)、東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十六次會(huì)議、黨外人士座談會(huì)、中央政治局會(huì)議和中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)。

這些會(huì)議研究、部署了許多大事，而重中之重就是經(jīng)濟(jì)。6次會(huì)議中，直接抓經(jīng)濟(jì)的就占一大半，其余的也與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平在這些會(huì)議上都講了啥？簡(jiǎn)單說(shuō)，就是定調(diào)子、下任務(wù)，明確當(dāng)前形勢(shì)怎么看、接下來(lái)怎么干。

看看這幾次會(huì)議，習(xí)近平對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要判斷和具體思路都在里面。

當(dāng)前形勢(shì)怎么看？

——看清“平穩(wěn)”，看懂“分化”

習(xí)近平對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，概括起來(lái)就是8個(gè)字：總體平穩(wěn)、走勢(shì)分化。

7月8日的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)和7月25日的黨外人士座談會(huì)，都講到了這兩方面。習(xí)近平說(shuō)“上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)同我們作出的判斷是一致的”。

“總體平穩(wěn)”，靠什么判斷？

第一，需求低迷和產(chǎn)能過(guò)剩并存，這個(gè)格局暫時(shí)變不了；第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大，這個(gè)基本特征沒(méi)有變。

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義烏中國(guó)小商品城飾品經(jīng)營(yíng)戶艾太星（左一）在向兩位巴基斯坦客商介紹手鐲。義烏中國(guó)小商品城2016年上半年成交額增長(zhǎng)12.2%。新華社記者譚進(jìn) 攝

所以，盡管持續(xù)的高增長(zhǎng)沒(méi)大可能，但增速也不會(huì)大跌。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將保持L型走勢(shì)，這一點(diǎn)已經(jīng)基本達(dá)成共識(shí)。

通觀上半年，經(jīng)濟(jì)在“總體平穩(wěn)”中，仍然取得了來(lái)之不易的成績(jī)。7月26日的中央政治局會(huì)議提出“來(lái)之不易”，就是因?yàn)檫@些成績(jī)背后的結(jié)構(gòu)調(diào)整難度。

結(jié)構(gòu)調(diào)整肯定要伴隨“陣痛期”，最突出的就是“走勢(shì)分化”。用老百姓的話說(shuō)就是“幾家歡喜幾家愁”。

但這個(gè)“分化”免不了，“痛一陣”是值得的。往遠(yuǎn)看，全球供求格局正在深刻變化；往近看，國(guó)內(nèi)正處在“三期疊加”階段；不管怎么看，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題最突出。不盡快優(yōu)化資源配置，培育新動(dòng)力、形成新結(jié)構(gòu)還有別的出路嗎？

看看那些分化的例子，調(diào)結(jié)構(gòu)動(dòng)手較早，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極尋找新去處的，發(fā)展勢(shì)頭就比較好；坐等“風(fēng)水到我家”的，壓力就比較大，而且，拖得越久日子會(huì)越難熬。

習(xí)近平在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上指出，“新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過(guò)程，新動(dòng)力的成長(zhǎng)勢(shì)頭正在加快”，正是指出了“分化”的本質(zhì)。

習(xí)近平說(shuō)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯。怎么把握好這個(gè)大邏輯？關(guān)鍵就是看清“平穩(wěn)”，看懂“分化”。只有看清形勢(shì)，下半年怎么干才能“有譜”。

下半年經(jīng)濟(jì)工作怎么干？

——堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，落實(shí)“五大任務(wù)”

6次會(huì)議，習(xí)近平反復(fù)提了“總基調(diào)”。這個(gè)“總基調(diào)”就是“穩(wěn)中求進(jìn)”。

定下了“總基調(diào)”，可以說(shuō)下半年經(jīng)濟(jì)工作的方向有了，界限也有了。

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8月12日，國(guó)家電網(wǎng)青海省電力公司兩名工作人員在青海省海晏縣境內(nèi)的750千伏輸電線路沿線巡視。被譽(yù)為“電力天路”的青藏聯(lián)網(wǎng)工程是世界上距離最長(zhǎng)的高海拔直流輸電線路。新華社記者張宏祥攝

怎么保持“穩(wěn)”？理念要先行。首要的就是堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，“五大發(fā)展理念”處于引領(lǐng)地位，必須貫徹到方方面面。

有了正確的發(fā)展理念，下半年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路也就形成了。

中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”這5個(gè)方面的思路。5個(gè)“要”，無(wú)一不是為了“穩(wěn)”，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好。

對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，習(xí)近平作出許多具體部署。最重要的一條就是，“以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效落實(shí)好‘三去一降一補(bǔ)’重點(diǎn)任務(wù)”。

看看上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)比一下就不難看出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅是“穩(wěn)”的保障，更是“進(jìn)”的動(dòng)力。習(xí)近平為何將其提到“主線”的高度，也就不難理解了。

供給側(cè)改革怎么改？要點(diǎn)就是“有力、有度、有效”地落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。

“五大任務(wù)”的本質(zhì)就是提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲能矯正多少，關(guān)鍵就是看“五大任務(wù)”落實(shí)得咋樣。

“五大任務(wù)”每一項(xiàng)任務(wù)都很吃重，各項(xiàng)之間還具有關(guān)聯(lián)互補(bǔ)作用。如何保證時(shí)度效？還是要靠正確方略和辦法。

習(xí)近平主持的中央政治局會(huì)議對(duì)“五大任務(wù)”如何推進(jìn)分別作了詳細(xì)部署，核心就是平衡好各方面關(guān)系，把握好力度和節(jié)奏，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“硬骨頭”怎么啃？

——補(bǔ)齊突出短板，搞好扶貧協(xié)作

對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局來(lái)說(shuō)，最突出的短板是農(nóng)村貧困人口脫貧。

7月20日召開(kāi)的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上，習(xí)近平對(duì)在座的22位省區(qū)市黨委書記重申，“東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去”。

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2016年7月20日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者李濤攝

對(duì)此，習(xí)近平講了一段非常深刻的話：

“東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略，是加強(qiáng)區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放新空間的大布局，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。”

當(dāng)下的扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧工作難在哪兒？

習(xí)近平指出，現(xiàn)在“所面對(duì)的多數(shù)是貧中之貧、困中之困”，在這樣的條件下，越往后成本越高、難度越大。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征越來(lái)越明顯，解決貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，也成為一個(gè)大課題。

在這樣的形勢(shì)下，習(xí)近平提出“提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”“完善結(jié)對(duì)，深化幫扶”“明確重點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦”“加強(qiáng)考核，確保成效”等4點(diǎn)要求，就是要以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措抓工作，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

7月份，習(xí)近平主持的6次會(huì)議

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