新華網(wǎng)北京9月18日電 新興國家互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議18日在北京召開,國務(wù)院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任王晨在會上發(fā)表主旨演講。
王晨主旨演講全文如下:
共同創(chuàng)造和平美好的網(wǎng)絡(luò)空間
尊敬的各位來賓、各位朋友,女士們、先生們:
九月的北京是美好的季節(jié)。首先,我代表中國國務(wù)院新聞辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,向來自巴西、俄羅斯、南非的與會代表表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心和支持中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的各國朋友表示衷心的感謝!
中國政府十分重視互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國際交流與合作,愿意與世界各國開展對話,學(xué)習(xí)借鑒各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的經(jīng)驗(yàn)。中國與巴西、俄羅斯、南非都十分重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與運(yùn)用,我們在這里舉辦首屆新興國家互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議,得到了相關(guān)國家的響應(yīng)和支持,這說明新興國家在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)υ捄秃献鞯那熬笆謴V闊。
中國于1994年正式接入國際互聯(lián)網(wǎng)。中國政府始終把互聯(lián)網(wǎng)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快改革開放進(jìn)程的重要力量,確定了積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的基本方針,積極為互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制、政策和市場環(huán)境。中國已經(jīng)成為全球網(wǎng)絡(luò)用戶最多的國家。截至2012年6月底,中國網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)5.38億,互聯(lián)網(wǎng)普及率接近40%,超過世界平均水平。回顧過去18年來中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程,我們有以下幾點(diǎn)體會,在這里愿與大家分享。
要把大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的繁榮發(fā)展放在重要位置。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)國民福祉,是包括中國在內(nèi)廣大發(fā)展中國家的共同愿望。總的看,發(fā)展中國家未能充分享有前兩次工業(yè)革命的文明成果,而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的第三次科技革命為發(fā)展中國家的跨越式發(fā)展提供了前所未有的難得機(jī)遇。中國政府把這一機(jī)遇作為推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重大契機(jī),大力倡導(dǎo)和積極推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用,促進(jìn)信息化建設(shè)。迄今為止,中國政府已投入近1萬億美元資金建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,這是改革開放以來中國政府投資數(shù)額最多、推進(jìn)力度最大的領(lǐng)域之一,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新引擎。過去5年,互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對中國GDP增長的貢獻(xiàn)率超過3%,互聯(lián)網(wǎng)在物流、商貿(mào)、金融行業(yè)的應(yīng)用,有力促進(jìn)了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。2011年,中國電子商務(wù)交易總額超過1.1萬億美元。互聯(lián)網(wǎng)還創(chuàng)造了很多寶貴的就業(yè)機(jī)會,目前中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)人員已達(dá)到1300多萬人,以開辦網(wǎng)店等形式通過電子商務(wù)網(wǎng)站阿里巴巴一家企業(yè)實(shí)現(xiàn)間接就業(yè)的人數(shù)就達(dá)到600萬。互聯(lián)網(wǎng)為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的巨大活力。
要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新不斷豐富互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和應(yīng)用。互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)科技創(chuàng)新的重大成果,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的動力源于創(chuàng)新,前途也在于創(chuàng)新。中國政府從戰(zhàn)略高度支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,在確立國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、設(shè)立科技攻關(guān)項(xiàng)目以及制定相關(guān)法律法規(guī)過程中,都把支持互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等置于優(yōu)先位置。技術(shù)創(chuàng)新有力促進(jìn)了中國互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)務(wù)新應(yīng)用的繁榮興盛,在門戶網(wǎng)站、搜索引擎、即時通信、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等領(lǐng)域培育了一批國際知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。目前,在紐約交易所、納斯達(dá)克、香港和國內(nèi)證券市場上市的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已超過40家,總市值達(dá)到2100多億美元。隨著3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快推進(jìn),中國移動互聯(lián)網(wǎng)呈快速發(fā)展勢頭。目前,我國通過手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民已達(dá)3.88億,手機(jī)等移動智能終端已成為中國網(wǎng)民第一大上網(wǎng)終端。對中國廣闊農(nóng)村地區(qū)的人們和廣大的進(jìn)城務(wù)工人員來說,使用手機(jī)上網(wǎng)已成為他們首選的上網(wǎng)方式。微博客、即時通信等社交網(wǎng)絡(luò)的迅速興起,也是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。目前,我國新浪、騰訊兩家微博客網(wǎng)站的注冊賬號即達(dá)8億。社交網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們傳遞信息、交流情感、休閑娛樂、創(chuàng)新創(chuàng)造的新平臺。
要推動互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會文明進(jìn)步信息和理性建設(shè)性表達(dá)的新載體。根據(jù)對中國最有影響的10家網(wǎng)站統(tǒng)計(jì),網(wǎng)民每天發(fā)表的論壇帖文和新聞評論達(dá)300多萬條,微博客每天發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)的信息超過2億條。互聯(lián)網(wǎng)為人們交換看法、切磋互動提供了便捷渠道,同時也不時出現(xiàn)虛假信息、淫穢色情等違法有害信息。這些年來,中國政府廣泛開展構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)誠信、倡導(dǎo)“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”活動,推動改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,維護(hù)了公共利益安全。中國政府借助網(wǎng)絡(luò)了解民意,順應(yīng)民意,解決了大量通過互聯(lián)網(wǎng)反映出來的社會問題、民生問題,促進(jìn)了政府工作的不斷改進(jìn)。
要把各相關(guān)責(zé)任主體都納入到互聯(lián)網(wǎng)治理體系中來?;ヂ?lián)網(wǎng)需要管理,這已經(jīng)成為世界各國的共識。特別是社交網(wǎng)絡(luò)的蓬勃興起,使得虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會結(jié)合日益緊密,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動日益頻繁,互聯(lián)網(wǎng)對社會、對公眾的影響越來越大,對社會管理提出了新的課題。特別是發(fā)展中國家,普遍處于社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少矛盾和問題,影響社會和諧穩(wěn)定的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題多發(fā)頻發(fā),尤其應(yīng)思考如何防止社交網(wǎng)絡(luò)被濫用。中國政府始終依法管理互聯(lián)網(wǎng),堅(jiān)持把政府、企業(yè)、網(wǎng)民等各相關(guān)責(zé)任主體都納入互聯(lián)網(wǎng)治理體系中來。政府在互聯(lián)網(wǎng)治理中有義務(wù)承擔(dān)更大責(zé)任,發(fā)揮主導(dǎo)作用,并督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)和社會道德準(zhǔn)則,采取包括技術(shù)措施在內(nèi)的必要手段阻止違法和有害信息傳播。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會是全國性的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律組織,中國510多家最知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都已成為其會員,簽署了一系列的自律公約。中國政府還廣泛發(fā)動公眾監(jiān)督網(wǎng)上違法行為,互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心等舉報機(jī)構(gòu)每年接到的各類違法有害信息舉報70多萬件次,在完善互聯(lián)網(wǎng)治理中發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)然,中國互聯(lián)網(wǎng)治理也存在一些與互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展不相適應(yīng)之處,我們愿立足中國國情,積極借鑒其他國家的有益經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)治理體系。