74.1%的人認為建設(shè)浪費是因為公共財政開支被權(quán)力左右
民意中國網(wǎng)一位網(wǎng)友留言說,城市建設(shè)不是三五年就能完成的,但現(xiàn)在不少城市每屆領(lǐng)導(dǎo)都有自己的一套城市建設(shè)方案,完全放棄了前一屆領(lǐng)導(dǎo)的做法,這樣最容易造成浪費。還有一些領(lǐng)導(dǎo)為了政績,總喜歡“標新立異”,這些都導(dǎo)致城市建設(shè)沒有長久的規(guī)劃,對歷史建筑也沒有持續(xù)保護的意識。
調(diào)查中,77.6%的人認為造成城市建設(shè)浪費的原因是一些地方領(lǐng)導(dǎo)以“政績”為導(dǎo)向。
同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授盧濟威,在接受中國青年報記者采訪時說,一項建設(shè)工程,要先從社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面綜合地論證它的價值,經(jīng)過專家、公眾的參與,才能作出“可行”的決策。只是,我國現(xiàn)在很少有“不可行”的項目,領(lǐng)導(dǎo)的意志往往在論證之前就建立了,很多論證就順著領(lǐng)導(dǎo)的意思來了。
調(diào)查顯示,74.1%的人認為造成城市建設(shè)浪費的原因是,公共財政開支被權(quán)力左右;52.6%的人認為原因是一些城市公共財政預(yù)算不透明;68.1%的人認為原因是城市盲目規(guī)劃,缺乏科學(xué)性。
浙江省金華市某私企老板龔榮俊認為,缺乏問責(zé)使得重復(fù)建設(shè)等浪費現(xiàn)象無法得到有效遏制。“如果花錢,政府不心疼老百姓心疼,政府管得不到位老百姓又插不上手,浪費行為怎么可能被叫停?不少地方政府是受了利益驅(qū)動,因為大型工程的建設(shè)會抬升地價,平時小規(guī)模的拆建也會產(chǎn)生收入,重建設(shè)輕監(jiān)管在所難免。”
調(diào)查顯示,75.3%的人認為城市建設(shè)浪費現(xiàn)象缺乏事后問責(zé)機制;59.9%的人認為一些領(lǐng)導(dǎo)忽視民意,缺乏服務(wù)意識;57.5%的人認為城市建設(shè)浪費是受商業(yè)利益驅(qū)動;52.9%的人認為原因是對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價機制不健全。
88.3%的人建議建立問責(zé)機制追究浪費行為
人們對政府用好公共財政有什么建議?排名前三的分別是:建立問責(zé)機制,追究浪費行為(88.3%);引入并擴大民意對干部的考核權(quán)(69.9%);進一步完善預(yù)算審批和公開機制(65.1%)。接下來還有:重大建設(shè)項目交人大審議或通過公眾聽證(64.3%);改變以GDP為主導(dǎo)的政績考核體系(62.3%);從實際出發(fā),以人為本(47.8%)等。
柳先生覺得,公共財政要還政于民,“把每筆錢都公示出來,讓老百姓都能看明白,最好引入聽證制度,讓老百姓能真正參與到管理監(jiān)督中。”