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6、《志愿服務(wù)條例》：將明確志愿服務(wù)組織的法律地位

從12月1日起，由國務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》就要正式實施了（以下簡稱《條例》）。作為我國第一部關(guān)于志愿服務(wù)的專門性法規(guī)，《條例》全面規(guī)定了志愿服務(wù)的基本原則、管理體制、權(quán)益保障、促進措施。

《條例》規(guī)定，志愿服務(wù)組織、志愿者應(yīng)當(dāng)尊重志愿服務(wù)對象人格尊嚴(yán)，不得侵害志愿服務(wù)對象個人隱私,不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬。任何組織和個人不得強行指派志愿者、志愿服務(wù)組織提供服務(wù)。

7、推廣中醫(yī)！12月開始開辦中醫(yī)診所審批改為備案

近日，國家中醫(yī)藥管理局官方網(wǎng)站發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，自2017年12月1日起施行?！掇k法》稱，舉辦中醫(yī)診所的，報擬舉辦診所所在地縣級中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。取消事前的審批許可，加強事中事后的監(jiān)管。

舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件：

(一)個人舉辦中醫(yī)診所的，應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別《醫(yī)師資格證書》并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》;法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求；

(二)符合《中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn)》；

(三)中醫(yī)診所名稱符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定；

(四)符合環(huán)保、消防的相關(guān)規(guī)定；

(五)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

8、網(wǎng)下“打新”規(guī)則有變違規(guī)處罰更嚴(yán)

中國證券業(yè)協(xié)會11月24日發(fā)布了關(guān)于修改《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）的通知，對原《細(xì)則》作出了進一步強化證券公司推薦責(zé)任、明確主承銷商報送責(zé)任、完善自律處罰體系等三方面修改。

此次修改后，證券公司須建立網(wǎng)下投資者適當(dāng)性管理制度，并定期開展網(wǎng)下投資者適當(dāng)性自查。網(wǎng)下投資者或配售對象在一個自然年度內(nèi)首次出現(xiàn)《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》提出的特定情形的，若未造成明顯不良后果且及時整改，可免于處罰。除免予處罰情形，一年出現(xiàn)一次違規(guī)情形的，將被列入黑名單6個月；一年出現(xiàn)兩次（含）以上違規(guī)情形的，將被列入黑名單12個月。

修改后的《細(xì)則》從今年12月1日起正式實施。　　

9、人力資源機構(gòu)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委日前發(fā)布2017年第十三號《中國國家標(biāo)準(zhǔn)公告》，批準(zhǔn)發(fā)布推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《人力資源服務(wù)機構(gòu)能力指數(shù)》，并將于今年12月1日正式實施。該標(biāo)準(zhǔn)對服務(wù)機構(gòu)的從業(yè)人員、業(yè)務(wù)范圍、設(shè)施設(shè)備等要素進行了規(guī)范，對各要素設(shè)定了相應(yīng)的量化指標(biāo)，明確了人力資源服務(wù)機構(gòu)能力指數(shù)劃分與代號、能力指數(shù)基本要求和基本條件。

10、藥品注冊申請調(diào)整為集中受理

經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局研究決定，自2017年12月1日起，將現(xiàn)由省級食品藥品監(jiān)督管理部門受理、國家食品藥品監(jiān)督管理總局審評審批的藥品注冊申請，調(diào)整為國家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理。

本次調(diào)整后，國家食品藥品監(jiān)督管理總局集中受理業(yè)務(wù)將包括新藥臨床試驗申請、新藥生產(chǎn)（含新藥證書）申請、仿制藥申請以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局審批的補充申請等。

調(diào)整規(guī)定，2017年12月1日前，省級食品藥品監(jiān)督管理部門已簽收資料但尚未受理或已受理但藥物臨床試驗現(xiàn)場核查、研制現(xiàn)場核查、生產(chǎn)現(xiàn)場檢查及抽樣等工作尚未完成的注冊申請，仍由省級食品藥品監(jiān)督管理部門組織完成相關(guān)工作。此外，由省級食品藥品監(jiān)督管理部門審批、備案的藥品注冊申請不受影響，仍由省級食品藥品監(jiān)督管理部門受理。

11、非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳取消合同備案和稅款清算

據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳有關(guān)問題的公告》。根據(jù)《公告》內(nèi)容，稅務(wù)部門將減輕納稅人及扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)，簡化計算操作，便利扣繳義務(wù)人履行義務(wù)。其中，在減少辦稅負(fù)擔(dān)方面，取消合同備案和取消稅款清算，簡并需報送的報表資料。

12、《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》和《鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范》實施

國家鐵路局發(fā)布《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》（TB 10098-2017）和《鐵路車站及樞紐設(shè)計規(guī)范》（TB 10099-2017）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“線規(guī)”和“站規(guī)”），自2017年12月1日起實施。

鐵路線路設(shè)計在鐵路工程設(shè)計中起著主導(dǎo)和統(tǒng)籌各專業(yè)設(shè)計的總體作用；鐵路車站及樞紐設(shè)計系統(tǒng)性強，且與各專業(yè)聯(lián)系緊密。兩項規(guī)范是鐵路設(shè)計中最基礎(chǔ)、最重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！　?span style="display:none">awD福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺

13、質(zhì)檢總局?jǐn)U大授權(quán)檢疫審批動植物產(chǎn)品范圍

進一步貫徹落實國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革工作要求，深入開展進出境動植物行政審批制度改革，質(zhì)檢總局決定擴大《質(zhì)檢總局關(guān)于授權(quán)各直屬檢驗檢疫局辦理部分進境動植物產(chǎn)品檢疫審批的公告》（2016年第57號）有關(guān)授權(quán)審批的動植物產(chǎn)品范圍，并調(diào)整部分進境非食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管要求，自2017年12月1日施行。