“穩(wěn)增長”VS“嚴(yán)防房?jī)r(jià)上漲”
在限購的城市中,除了北上廣深,還有30多個(gè)二、三線城市。對(duì)于這些城市的限購,辛健認(rèn)為,“在一系列遏制房?jī)r(jià)過快上漲的宏觀調(diào)控政策影響下,全國房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)均出現(xiàn)了不同程度的下降,與北上廣深相比,二線城市受政策的影響更大”。
不過,他表示隨著2012年經(jīng)濟(jì)的快速下滑,各地“穩(wěn)增長”政策頻出,在一定程度上帶動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的復(fù)蘇。
業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,二線城市對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)依賴程度遠(yuǎn)高于北上廣深,因此,他們對(duì)于政策的松綁最為積極。
2011年10月,佛山成為全國首個(gè)直接松綁限購的城市, 由于其直接鼓勵(lì)投資性需求,結(jié)果于12小時(shí)內(nèi)被緊急叫停。此后11月,成都欲放松對(duì)限購環(huán)節(jié)的審核,透露出對(duì)投資投機(jī)性需求的曖昧態(tài)度,因而胎死腹中。時(shí)至2012 年,先有上海通過咬文嚼字的方式重新定義戶籍家庭概念,大開需求之口,但一周內(nèi)被叫停;而后石家莊針對(duì)限購的微調(diào)和細(xì)化措施未經(jīng)發(fā)布即被叫停。
從上述例子中也可以看出,限購的底線不容觸碰。截至目前,任何松綁限購的新政幾乎全部夭折。然而,由于地方政府一直缺乏嚴(yán)格執(zhí)行限購的動(dòng)力,暗自放松的情況時(shí)有發(fā)生。如天津、廈門、成都等7 城市在政策執(zhí)行口徑上均存在一定程度的暗松。此外開發(fā)商也試圖通過各種方式突破限購關(guān)口,如寧波象山縣只要購房一次性付款,即可購多套等。
這也導(dǎo)致進(jìn)入2012年8月份后,房地產(chǎn)市場(chǎng)又出現(xiàn)了一些新動(dòng)向,一些二、三線城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)了不同程度的上漲,部分城市樓市成交量明顯反彈,有的城市甚至重現(xiàn)排隊(duì)購房現(xiàn)象。
對(duì)此,中原地產(chǎn)的報(bào)告認(rèn)為,如何平衡“穩(wěn)增長”與“嚴(yán)防房?jī)r(jià)上漲”的矛盾,已成為當(dāng)前房地產(chǎn)政策走勢(shì)的最重要影響因素。同時(shí),未來各地政策微調(diào)將更為謹(jǐn)慎,市場(chǎng)仍以剛需為主,投機(jī)投資性需求仍嚴(yán)格受限,政策調(diào)整惟有在合理區(qū)分投資投機(jī)性需求和改善性自住需求中尋求突破。
辛健也表示,在我國經(jīng)濟(jì)周期開始進(jìn)入下行階段并且局部城市存在房地產(chǎn)泡沫的情況下,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整仍將持續(xù)。房地產(chǎn)調(diào)控政策方面,中央將繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控大方向以維持市場(chǎng)量?jī)r(jià)平穩(wěn)態(tài)勢(shì);但從地方層面來看,政策微調(diào)的城市將不斷蔓延。