12月20日,《人民日報(bào)》頭版刊發(fā)長篇通訊《廈門深入推進(jìn)更高水平對外開放——大廈之門越開越寬闊》,聚焦廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年,點(diǎn)贊廈門以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革、以更高水平開放推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、以更高水平開放服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局。
廈門深入推進(jìn)更高水平對外開放——大廈之門越開越寬闊
本報(bào)記者 蔣升陽 齊志明 顏 珂 王崟欣
《 人民日報(bào) 》( 2021年12月20日 第 01 版)
廈庇五洲客,門納萬頃濤。走過對外開放40年歷程的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),在簇簇盛開的三角梅映襯下,愈顯風(fēng)華。
作為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)者、拓荒者、建設(shè)者,1986年6月,習(xí)近平同志在廈門發(fā)表題為《發(fā)展橫向聯(lián)系,加快特區(qū)建設(shè)》的講話指出:“廈門,寓意‘大廈之門’,我們也可以把它理解為對外開放之門,衷心希望把這個(gè)對外開放之門建設(shè)得更快些更好些。”今年3月,習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要深度融入共建“一帶一路”,辦好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
廈門廣大干部群眾牢記囑托,奮力拼搏,深入推進(jìn)更高水平對外開放。廈門奮楫揚(yáng)帆,努力走在服務(wù)和融入新發(fā)展格局前列。
以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革
改革和開放相輔相成、相互促進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)特區(qū)要始終站在改革開放最前沿,在各方面體制機(jī)制改革方面先行先試、大膽探索,為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。廈門堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,持續(xù)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)改革開放,在建設(shè)以制度型開放為鮮明特征的開放型經(jīng)濟(jì)新體制上不斷蹚出新路徑。
制度型開放添活力——
今年“雙11”期間,廈門跨境電商數(shù)據(jù)喜人:僅11月1日當(dāng)天,廈門“單一窗口”平臺跨境電商業(yè)務(wù)申報(bào)量就達(dá)到19.7萬票,同比增長超4倍。
以跨境電商為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)、通關(guān)新模式,是中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改的生動縮影。自2015年4月21日掛牌以來,廈門自貿(mào)片區(qū)主動銜接國際先進(jìn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,111項(xiàng)創(chuàng)新舉措為全國首創(chuàng),30項(xiàng)廈門經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣。
“6年多來,廈門自貿(mào)片區(qū)累計(jì)推出498項(xiàng)創(chuàng)新舉措,目前已打造航空維修、進(jìn)口酒、集成電路、跨境電商、燕窩等14個(gè)重點(diǎn)平臺。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長代斌說。
優(yōu)化營商環(huán)境增“磁力”——
未來的智慧綠色能源會是什么樣?ABB廈門工業(yè)中心自行研發(fā)的“智慧能源管理平臺”展示了一種可能:通過數(shù)字化解決方案,實(shí)現(xiàn)不同場景下溫度、照明的自動調(diào)配。
從一個(gè)100多人的小工廠,發(fā)展成為ABB電氣在全球最大和最先進(jìn)的制造基地,30年來,廈門ABB不斷發(fā)展壯大。ABB電氣相關(guān)負(fù)責(zé)人趙永占道出關(guān)鍵:“有政策、有市場、有機(jī)遇,廈門優(yōu)異的營商環(huán)境吸引我們持續(xù)加大投資興業(yè)力度,我對在這片熱土長遠(yuǎn)向好發(fā)展充滿信心。”
推行“多規(guī)合一”改革,開設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭和破產(chǎn)法庭……早在多年前,廈門就啟動了國際一流營商環(huán)境建設(shè),對標(biāo)世界一流、國內(nèi)最優(yōu),營商環(huán)境競爭力居全國前列。數(shù)據(jù)顯示,廈門實(shí)際使用外資從1983年到2020年,年均增長16.9%。
以更高水平開放推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
一個(gè)小小的花灑,竟被設(shè)計(jì)出50多種水花造型。臺資企業(yè)廈門建霖家居經(jīng)過多年發(fā)展,已從代工加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為擁有2000多項(xiàng)專利的創(chuàng)新企業(yè)。公司總裁陳岱樺自豪地說:“企業(yè)與廈門衛(wèi)廚產(chǎn)業(yè)共同成長,快速壯大,如今廈門衛(wèi)廚產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力國際領(lǐng)先。”
廈門堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅(jiān)定不移完善對外開放體制機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。
以開放促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——
眼下,廈門東部體育會展新城建設(shè)正忙。一座集高端會議、品牌展會、會展旅游等為一體的會展產(chǎn)業(yè)新高地,明年即將投入使用。廈門國貿(mào)會展集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長詹志東說,未來要爭取更多國際會議、展覽與品牌活動落戶廈門。
提升開放水平,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,廈門正加速建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。如今,廈門已形成電子信息、航運(yùn)物流、旅游會展等多個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,平板顯示、計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)設(shè)備等9條千億產(chǎn)業(yè)鏈,生物醫(yī)藥與健康、新型功能材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群也正不斷壯大。
以開放促科技創(chuàng)新——
“你到廈門投資的想法是什么?”“你產(chǎn)品最大的亮點(diǎn)是什么?”11月17日,在廈門金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地成立一周年之際,2021廈門金磚創(chuàng)新基地人才賽道暨留學(xué)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽線上評審工作正在進(jìn)行。這些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涵蓋新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新能源新材料等領(lǐng)域,都是廈門急需緊缺和重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)。
“一年多來廈門創(chuàng)新務(wù)實(shí),著力打造金磚合作‘廈門樣板’。”廈門市金磚辦常務(wù)副主任黃峰說,金磚創(chuàng)新基地將聚焦政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目開發(fā)三大重點(diǎn)任務(wù),不斷提升使用全球創(chuàng)新資源能力,推動新工業(yè)革命走深走實(shí)。
大力引資引才引智,廈門在對外開放中不斷提升自身的科技創(chuàng)新能力。如今的廈門,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2282家,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)3.08%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)43.4%,國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)正加速推進(jìn)。
40年前,廈門地區(qū)生產(chǎn)總值僅6.4億元。40年后,廈門以占福建全省1.4%的土地面積,創(chuàng)造出全省14.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值、26.2%的財(cái)政收入和近50%的外貿(mào)進(jìn)出口總額。2020年,廈門地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)6384.02億元,人均生產(chǎn)總值達(dá)12.4萬元。
以更高水平開放服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局
從100多平方米的小單元房起步,到自建1萬多平方米的研發(fā)大樓;從單一的終端產(chǎn)品線,到全套通信解決方案;從貼牌到高端自有品牌……位于廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地湖里區(qū)的廈門億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司,產(chǎn)品暢銷140多個(gè)國家和地區(qū)。“公司90%的營業(yè)額來自海外,其中在金磚國家市場占有率長期保持第一。”億聯(lián)公司副總經(jīng)理張惠榮說。
2017年9月,習(xí)近平總書記在金磚國家工商論壇開幕式上的講話中指出,今天的廈門已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貿(mào)易投資并駕齊驅(qū),海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)通達(dá)五洲。
40年來,廈門外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長18.1%,“中國制造”經(jīng)由廈門銷往全球220多個(gè)國家和地區(qū),外貿(mào)綜合競爭力居全國百強(qiáng)城市第六位。1983年,廈門實(shí)際使用外資僅0.08億美元;如今,累計(jì)有63家全球500強(qiáng)公司在廈投資114個(gè)項(xiàng)目。
“在立足國內(nèi)市場的同時(shí),我們也積極參與國際合作與競爭,改善自身生產(chǎn)要素質(zhì)量和資源配置水平,國際市場得到進(jìn)一步開拓。隨著公司做大做強(qiáng),我們能投入更多資金、技術(shù)來更好滿足國內(nèi)老百姓對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)消費(fèi)的需求。”廈門艾德生物醫(yī)藥科技股份有限公司輪值總經(jīng)理羅捷敏說。
建通道、搭平臺、暢循環(huán),廈門積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局。充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,加快建設(shè)臺商投資區(qū)、出口加工區(qū)、深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)等開放載體,不斷提高利用內(nèi)外資的實(shí)效和水平——雙向輻射的“朋友圈”越來越大。
“堅(jiān)定不移深化改革開放,加快打造服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的樞紐節(jié)點(diǎn)。大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,改革不停頓、開放不止步,奮力走在服務(wù)和融入新發(fā)展格局的前列。”廈門市委主要負(fù)責(zé)同志表示。