為做好境外疫情輸入“人、物、環(huán)境”同防工作,進(jìn)一步加強(qiáng)入境人員、入境物品和口岸直接接觸入境物品人員管理,落實(shí)口岸城市疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警,有效防范疫情輸入風(fēng)險(xiǎn),各地應(yīng)強(qiáng)化如下防控要點(diǎn)。
一、入境人員管理
(一)入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)。
1.口岸所在地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制指定相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)將海關(guān)部門(mén)檢疫發(fā)現(xiàn)的確診病例(染疫人)、疑似病例(染疫嫌疑人)、有發(fā)熱等癥狀的人員,轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查分診。轉(zhuǎn)運(yùn)要求和工作流程參照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案(試行)》執(zhí)行。
2.將密切接觸者和非“四類(lèi)”人員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所,轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中做好被轉(zhuǎn)運(yùn)人員和工作人員的個(gè)人防護(hù)。
3.在入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)中,各地應(yīng)落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任人,規(guī)范操作流程、明確工作要求,確保閉環(huán)式交接轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)縫對(duì)接,防止發(fā)生轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中脫管、失控等問(wèn)題。
(二)入境人員管理。
1.入境“四類(lèi)”人員管理。確診病例、疑似病例根據(jù)病情分類(lèi)診治。有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅(味)覺(jué)減退、腹瀉等癥狀者,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采集其標(biāo)本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),結(jié)果為新冠病毒檢測(cè)陽(yáng)性者按照確診病例處理,陰性者需進(jìn)一步排查流感、瘧疾、登革熱等其他疾病,并進(jìn)行相應(yīng)治療。密切接觸者入境后實(shí)施“7 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3 天居家健康”管理措施,在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第 1、2、3、5、7 天各開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。在 3 天居家健康監(jiān)測(cè)的第 3 天開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。居家健康監(jiān)測(cè)期間做好體溫和癥狀監(jiān)測(cè),不外出,如就醫(yī)等特殊情況必需外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù),避免乘坐公共交通工具。
2.入境非“四類(lèi)”人員管理。對(duì)入境的非“四類(lèi)”人員,如經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)判定為無(wú)癥狀感染者的,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或方艙醫(yī)院集中隔離,觀察病情進(jìn)展。對(duì)入境人員實(shí)施“7 天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+3 天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施,在集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的第 1、2、3、5、7 天各開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。在 3 天居家健康監(jiān)測(cè)的第 3 天開(kāi)展一次核酸檢測(cè),期間做好體溫和癥狀監(jiān)測(cè),不外出,如就醫(yī)等特殊情況必需外出時(shí)做好個(gè)人防護(hù),避免乘坐公共交通工具。
集中隔離點(diǎn)檢出陽(yáng)性,應(yīng)盡早(復(fù)核確定后 2 小時(shí)內(nèi))將陽(yáng)性人員轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)診治,迅速排查隔離點(diǎn)交叉感染的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)并管控風(fēng)險(xiǎn)人員,及時(shí)開(kāi)展終末消毒。
如發(fā)現(xiàn)入境人員在第一入境地解除集中隔離時(shí)核酸檢測(cè)陰性,到達(dá)目的地后核酸檢測(cè)陽(yáng)性時(shí),第一入境省份疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)相關(guān)核酸檢測(cè)試劑、標(biāo)本采集質(zhì)量和集中隔離點(diǎn)管理等情況進(jìn)行調(diào)查,分析評(píng)估造成該現(xiàn)象的主要原因。
3.入境陽(yáng)性檢出人員信息收集。對(duì)所有入境陽(yáng)性檢出人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,并采集個(gè)人基本信息、疫苗接種及病毒基因分型等信息,參見(jiàn)附表 13-1。
(三)入境人員信息溝通與共享。
加強(qiáng)衛(wèi)生健康、外交、海關(guān)、移民、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、公安、工信(通管)等部門(mén)工作溝通協(xié)調(diào),共享入境人員相關(guān)信息。入境人員解除隔離前,第一入境地省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)及時(shí)將入境人員姓名、身份證號(hào)或護(hù)照號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、來(lái)源國(guó)家和地區(qū)、入境時(shí)間、解除隔離時(shí)間、擬去向地址等信息推送至目的地省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,確保人員信息及時(shí)共享、人員及時(shí)管控、疫情及時(shí)處置。
二、入境物品管理
(一)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾怼?span style="display:none">hqu福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)
1.對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤m當(dāng)進(jìn)行抽樣檢測(cè)。在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称放c境內(nèi)人員首次接觸前,實(shí)施預(yù)防性消毒處理,避免消毒對(duì)食品產(chǎn)生污染,避免重復(fù)消毒。具體工作按照《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕255 號(hào))要求執(zhí)行。
2.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖沉枯^大的口岸城市要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建設(shè)集中監(jiān)管倉(cāng),對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霂?kù)統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一檢測(cè)。嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪硟?nèi)生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售全程防控和追溯管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、食品安全自查、追溯管理、人員管理、索取核酸檢測(cè)報(bào)告和消毒證明等食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?nèi)外包裝、貯存場(chǎng)所、生產(chǎn)加工設(shè)備等清潔消毒。各地結(jié)合實(shí)際利用溯源碼、信息追溯平臺(tái)等手段,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡湕l信息化追溯,具體工作按照《關(guān)于進(jìn)一步做好冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚?lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕263 號(hào))要求執(zhí)行。
(二)進(jìn)口非冷鏈物品管理。
根據(jù)進(jìn)口非冷鏈物品來(lái)源國(guó)家(地區(qū))疫情、物品類(lèi)別和特征、運(yùn)輸方式和時(shí)長(zhǎng)、裝卸方式等,研判進(jìn)口非冷鏈物品被污染的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分級(jí)分類(lèi)采取預(yù)防性消毒或放行措施。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,避免重復(fù)消毒和增加不必要作業(yè)環(huán)節(jié)。
(三)陽(yáng)性物品及接觸人群處置。
在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返牧魍?、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性物品后,對(duì)相關(guān)物品臨時(shí)封存、消毒處理,對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行消毒處理。對(duì)于檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的冷鏈?zhǔn)称罚凑招鹿诜窝滓咔榉揽乩滏準(zhǔn)称贩旨?jí)分類(lèi)處置有關(guān)要求進(jìn)行處置。對(duì)陽(yáng)性物品的來(lái)源地與同批次物品的流向地通報(bào)信息。對(duì)接觸同批次陽(yáng)性物品的從業(yè)人員進(jìn)行連續(xù)兩次核酸檢測(cè)(間隔24 小時(shí)),其中接觸頻次較高的從業(yè)人員采取 7 天居家健康監(jiān)測(cè),在第 1、4、7 天各開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。
三、口岸進(jìn)口貨物直接接觸人員管理
(一)制定管理制度。
加強(qiáng)口岸進(jìn)口貨物直接接觸人員所在單位主體責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)從業(yè)人員健康教育,提高個(gè)人防護(hù)意識(shí),掌握相關(guān)防護(hù)技能,自覺(jué)落實(shí)相關(guān)防控要求。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員登記造冊(cè),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員規(guī)范防護(hù)、閉環(huán)管理、高頻次核酸檢測(cè)和每日健康監(jiān)測(cè)零報(bào)告等措施。
(二)強(qiáng)化核酸檢測(cè)。
直接接觸進(jìn)口貨物的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員每天開(kāi)展一次核酸檢測(cè),對(duì)其他工作人員每周開(kāi)展兩次核酸檢測(cè),可根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔轱L(fēng)險(xiǎn),適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域和人員核酸篩查范圍。
(三)落實(shí)閉環(huán)管理和定期輪班。
相關(guān)人員閉環(huán)管理期間,不得與非閉環(huán)管理人員接觸。推廣“X+7”(X 天封閉管理作業(yè)+7 天集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察)的作業(yè)模式,做好輪班工作。隔離期間第 1、4、7 天各開(kāi)展一次核酸檢測(cè)。
四、邊境口岸城市疫情防控
(一)落實(shí)屬地主體責(zé)任。
口岸所在地建立口岸疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,建立口岸防控專(zhuān)班,落實(shí)屬地和部門(mén)責(zé)任,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工和責(zé)任人,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施要求,加強(qiáng)疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)研判,動(dòng)態(tài)調(diào)整口岸檢疫措施,實(shí)現(xiàn)口岸核心區(qū)整體運(yùn)行的閉環(huán)管理。
(二)嚴(yán)格口岸疫情防控。
嚴(yán)格口岸閉環(huán)管理,落實(shí)“人貨分離、分段運(yùn)輸、封閉管理”防控措施。督促跨境運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)“人貨分離、分段運(yùn)輸”的要求,實(shí)行甩掛、接駁、吊裝等非接觸式貨物交接模式。對(duì)跨境貨車(chē)司機(jī)全流程的閉環(huán)管理,控制入境人員數(shù)量,實(shí)行備案管理。對(duì)入境人員實(shí)行固定人員、全程免疫接種,每日核酸檢測(cè)陰性證明(港澳除外)等遠(yuǎn)端防控要求。對(duì)入境人員停留區(qū)域和所接觸物品做好消毒。
口岸高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員登記造冊(cè),人員固定,督促其做好個(gè)人防護(hù),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范佩戴 N95/KN95 顆粒物防護(hù)口罩、防護(hù)面罩、手套等防護(hù)用具。工作期間工作人員要求集中住宿、閉環(huán)管理、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn),隔天開(kāi)展一次核酸檢測(cè),實(shí)施每日健康監(jiān)測(cè)零報(bào)告,避免與家庭成員和社區(qū)人群接觸。采取輪班制,輪班休息前或離開(kāi)工作崗位前,需持 48 小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明,并規(guī)范開(kāi)展 7 天集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,不參加聚集性活動(dòng)。原則上完成同源或序貫加強(qiáng)免疫接種。
嚴(yán)格車(chē)輛和貨物消毒,對(duì)載貨工具外表面、貨物裝載外表面、裝卸人員可能手接觸部位,包括車(chē)輛駕駛室、高頻接觸部位,采取嚴(yán)格消毒措施,避免出現(xiàn)消毒死角。落實(shí)入境貨物“批批檢”和消毒措施。