福鼎：“四個聯(lián)合”刷新項目建設速度

 福鼎新聞網(wǎng)訊（張文奎 王婷婷 ）12月29日，記者從福鼎市發(fā)改局獲悉，1月至11月福鼎市在建重點項目完成投資105.85億元，占年度計劃的113.3%；預備重點項目完成投資3.28億元。2021年，福鼎市第二、第三季度重點項目“百日攻堅”活動綜合考評名列寧德市第二，第三季度“五個一批”項目正向激勵綜合考評名列全省第六名。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

這份亮眼的成績，離不開當?shù)馗咝У姆毡Ｕ稀?span style="display:none">39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

今年以來，針對項目建設前期耗時長、審批手續(xù)繁瑣等問題，福鼎市以“三比三賽”“百日攻堅”活動為抓手，積極創(chuàng)新工作機制，通過“聯(lián)合審圖、聯(lián)合組卷、聯(lián)合會商、聯(lián)合審批”工作模式，打破項目建設前期用地、用林、籌融資等要素條件“束縛”，開創(chuàng)項目建設新紀錄。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

“此前，建設項目業(yè)主確定紅線后逐一到各要素部門核對紅線圖，因審查涉及多個要素部門，不同部門之間管理不同、機制不同、標準不同，又互為前置，極大地影響了審查進度。”福鼎市發(fā)改局有關負責人說。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

為破解項目業(yè)主多頭跑、部門審查函來函往，有效縮短時限，福鼎市開展聯(lián)合審圖工作，組織相關部門聯(lián)合對項目用地紅線涉及各類保護區(qū)進行審查，審查結果互認，大力提升項目前期審批，實現(xiàn)從跑8個部門、15個工作日辦理到“跑一個窗”、最快2個小時之內出具意見成果，為項目快速生成打下牢固基礎。此外，通過聯(lián)合審圖提前謀劃好項目涉及的水、電、路網(wǎng)、防洪防澇等配套工程布局，合理安排配套工程建設，滿足項目建設期直至運行期的功能需求。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

緊接著，按照“土地要素跟著項目走”的要求，福鼎市通過聯(lián)合組卷，在項目完成立項后，對用林、用地、用海進行梳理，提前謀劃細化指標、報批等工作方案，并對建設項目用地涉及的規(guī)劃計劃、耕地占補、地類權屬、征收土地、礦產(chǎn)壓覆、違法用地等各方面情況進行全覆蓋審查，確保無遺漏、無死角；建立問題快速協(xié)調的聯(lián)合機制，以要素報批責任單位為軸心，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委積極配合，用地、用海、用林要素審批部門靠前指導，市政府專人牽頭，及時研究并協(xié)調解決用地報批中存在的問題，變“會審等項目”為“項目等會審”，保障重大項目“盡早落地、盡快開工”。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

2021年4月25日，福鼎市2021年度第一批次土地征收成片開發(fā)方案獲得省政府批復，成片開發(fā)總面積6859.1505 畝，這也是寧德市首個獲得批復的土地征收成片開發(fā)方案。目前，福鼎市2021年第二、三、四批次土地征收成片開發(fā)方案已基本完成。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

針對審批服務中跨部門之間存在的重大、復雜、疑難問題，福鼎進一步建立三級會商制度。按照職能權限劃分，由福鼎市行政服務中心協(xié)調會、市政府專題會議、市政府常務會議（或市委常委會）分級協(xié)調各有關部門提前介入，主動對接業(yè)主單位，會商會審破解審批難點堵點，指導項目業(yè)主報批報建，實現(xiàn)全流程各審批環(huán)節(jié)的無縫銜接，減少因部門未銜接、業(yè)主報批思路偏差等原因造成項目審批回頭跑，切實為項目審批梳阻提速。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

與此同時，福鼎市設立投資項目“一站式”服務區(qū)，將發(fā)改、自然資源、住建、林業(yè)、環(huán)保等要素審批部門全部集中到該區(qū)，實施“一家牽頭、一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結”的工作機制，保障項目快速審批、快速供地、快速動工；各要素審批職能窗口嚴格按照“一張表單”材料受理審批，在接收到綜合服務部分派的審批業(yè)務時，按照“能快則快”的原則，在條件允許的情況下，采取“告知承諾制”及“容缺預審”等方式，當天受理當天流轉，并在承諾時限內辦結受理件；對同一個部門實施的管理內容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項進行整合，對相關要件材料在企業(yè)做出承諾后先行容缺、后期補齊，減少項目落地的前置條件。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

通過“四個聯(lián)合”審批新模式，福鼎市項目平均審批時間從立項到開工由158天壓縮至45天。福鼎時代鋰離子電池生產(chǎn)基地項目、邦普寧德新材料產(chǎn)業(yè)園、福鼎市店下污水處理廠工程（東岐）（一期）項目等多個重點項目建設提檔加速，不斷刷新速度。39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

 39q福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺