壽寧縣下黨鄉(xiāng)舊貌換新顏。 沈農(nóng) 攝
滴水穿石的堅守
6月28日,在福鼎市參加第三屆海絲茶文化國際論壇的各國駐華大使與國際友人,走進(jìn)磻溪鎮(zhèn)赤溪村。村黨總支原書記杜家住向遠(yuǎn)道而來的外賓講述“中國扶貧第一村”擺脫貧困的故事。
30多年間,以搬遷扶貧為起點,赤溪村歷經(jīng)“輸血”“換血”“造血”,成功脫貧摘帽。眼下,赤溪村又走出了一條“旅游富村、農(nóng)業(yè)強村、文化立村、生態(tài)美村”的特色振興路。去年,村民人均可支配收入超3.2萬元。
“我在寧德講過,滴水穿石,久久為功,弱鳥先飛,你們做到了。”2016年2月19日,習(xí)近平總書記與赤溪村鄉(xiāng)親們視頻連線時,滿懷深情地說。
這正是赤溪蝶變的密碼。
在《擺脫貧困》一書中,習(xí)近平總書記大力倡導(dǎo)“滴水穿石”精神。作為全國率先開展有組織的開發(fā)式扶貧的省份,福建始終把“滴水穿石”精神貫穿于脫貧致富奔小康全過程。2019年底,福建提前一年實現(xiàn)了45.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、2201個建檔立卡貧困村全部退出、23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣全部摘帽。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。從無窮之路走向振興之路,變換的是賽道,不變的是初心與堅守。
福建正接續(xù)發(fā)力,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅定不移走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
省委省政府印發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》;充分發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,及時將易致貧返貧人口納入監(jiān)測范圍,集中力量重點幫扶;在五年過渡期內(nèi),繼續(xù)按照上年度地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集資金,重點用于鞏固脫貧攻堅成果;每年出臺一個鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升實施方案、形成一份鄉(xiāng)村建設(shè)重點任務(wù)清單、明確一批農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要點;制定加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十條措施”;開展實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,每年通報一批鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體和個人;出臺《福建省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》,充分體現(xiàn)福建特色、福建需求與福建創(chuàng)新……
2021年,全省脫貧人口人均純收入18173元,同比增長18.9%;2201個出列村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)29.73萬元,同比增長1.5%;23個脫貧縣地區(qū)生產(chǎn)總值4345.97億元。
走進(jìn)曾經(jīng)的貧困村,一幅幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的振興畫卷徐徐展開。
因地制宜的路子
仲夏時節(jié)的武夷山燕子窠生態(tài)茶園,春茶生產(chǎn)告捷,茶農(nóng)正忙著套種大豆。
“大豆根瘤菌可高效固氮,還能引來茶尺蠖的天敵益蝽,減少農(nóng)藥化肥使用。”福建農(nóng)林大學(xué)教授廖紅帶來了生態(tài)茶園的全新“打開方式”。導(dǎo)入新技術(shù)后,燕子窠示范區(qū)減肥減藥超30%,茶葉優(yōu)品率較3年前高了近80%。
在福建工作期間,習(xí)近平總書記就十分重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!稊[脫貧困》中共有8篇12處講到茶葉。過去,這片神奇的東方樹葉是武夷山脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè);而今,當(dāng)?shù)卣ㄟ^統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章,把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。
脫貧致富奔小康,關(guān)鍵是把握方向,找對路子。在《擺脫貧困》中,習(xí)近平總書記強調(diào):“要使弱鳥先飛,飛得快、飛得高,必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。”
扶貧開發(fā),貴在精準(zhǔn)。面對千差萬別的致貧原因,福建堅持分類施策——
一方水土養(yǎng)不活一方人?造福工程扶貧搬遷既挪“窮窩”又拔“窮根”。28年間,全省累計搬遷群眾172萬多人,整體搬遷自然村7300多個。
鄉(xiāng)村發(fā)展缺少內(nèi)生動力?產(chǎn)業(yè)扶貧既“輸血”又“造血”。扶持建檔立卡貧困戶因地制宜發(fā)展增收脫貧項目,做到有勞動力的貧困戶都有1個以上脫貧項目。
因病致貧,因病返貧?健康扶貧免除后顧之憂。在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等基礎(chǔ)上,實施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險政策。(下轉(zhuǎn)第二版) (上接第一版)
……
扶貧組合拳,直擊痛點。“精準(zhǔn)”二字,同樣貫穿于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征途上。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是重點。福建“八山一水一分田”,生態(tài)稟賦優(yōu)越,農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富。發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是必由之路。多年來,福建堅定不移走特色路、打特色牌。在平和,一粒蜜柚撬動百億元產(chǎn)值;在寧德,一尾大黃魚游出百億產(chǎn)業(yè);在永安,一根竹子在三產(chǎn)融合中被“吃干榨盡”……去年,福建十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值2.2萬億元。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃需先行。福建堅持把加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理作為鄉(xiāng)村振興的先手棋,充分發(fā)揮各地資源稟賦,打造具有地域特色和個性之美的鄉(xiāng)村。集聚提升中心村莊,進(jìn)一步激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、提振人氣;轉(zhuǎn)型融合城郊村莊,納入城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌安排;保護(hù)開發(fā)特色村莊,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)……福建已全面實施省市縣三級鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃和多個配套專項規(guī)劃,啟動編制6916個建制村村莊規(guī)劃,占應(yīng)編盡編總數(shù)的87.5%。
鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。福建堅持按需選派、人崗相適,把能打硬仗的干部派到鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。省級每年選認(rèn)2000名科技特派員,帶動萬名以上省市縣三級科技特派員實現(xiàn)建制村全覆蓋;累計選派六批駐村第一書記,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興重點村、“雙薄弱”村全覆蓋;全面推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,引導(dǎo)800多名領(lǐng)導(dǎo)干部回村工作。
山海交響的深情
上個月,晉江市與上杭縣、長汀縣簽訂文旅合作共建協(xié)議。今后三地將互為旅游目的地和客源輸出地,策劃推出“暢享山海風(fēng)光”“追尋紅色記憶”“相約快樂研學(xué)”三大主題旅游線路。
文旅合作,是山海協(xié)作的一道縮影。
在《擺脫貧困》中,習(xí)近平總書記強調(diào)要用開放意識來推動扶貧工作:“只有處于開放交流之中,經(jīng)常與外界保持經(jīng)濟(jì)文化的吐納關(guān)系,才能得到發(fā)展,這是歷史的規(guī)律。”在福建工作期間,他便親自謀劃、親自推動我省的山海協(xié)作工作。
多年來,福建始終致力于把“海”邊的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢,與“山”里的生態(tài)、資源、勞動力等優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合。
在脫貧攻堅階段,跨越山海的深情,匯聚成擺脫貧困的強大合力;在新的發(fā)展階段,山海協(xié)作持續(xù)全方位、多層次展開,協(xié)作內(nèi)容從資源開發(fā)向產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)攻關(guān)、商品貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等更寬領(lǐng)域拓展。
共建產(chǎn)業(yè)園,是山海協(xié)作的一大抓手。思明與武平,晉江與長汀,福清與連城,石獅與政和……一對對“雙子星”隔空閃耀,一首首山海協(xié)奏曲響徹紅土地。目前,全省共認(rèn)定山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園32個。
山與海的攜手,不限于省內(nèi)。
福建、寧夏,武夷山、六盤山,閩江水、黃河水……26年來,通過閩寧對口扶貧協(xié)作,福建幫助寧夏93.7萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,1100個貧困村出列,9個貧困縣全部摘帽。而今,兩省區(qū)不斷拓展協(xié)作深度,創(chuàng)新協(xié)作方式,在鄉(xiāng)村振興的新舞臺上共譜新篇。
國際真菌分類學(xué)權(quán)威雜志《MycoKeys》日前發(fā)表大型真菌新種——藍(lán)灰小菇。該新物種為福建省農(nóng)科院等單位在寧夏六盤山國家森林公園開展菌物資源本底調(diào)查時發(fā)現(xiàn)的,是中國第3個、世界第9個藍(lán)色的小菇屬物種。
食用菌是閩寧協(xié)作的重點產(chǎn)業(yè)。去年走紅熒屏的電視劇《山海情》,生動再現(xiàn)了我省援寧工作者帶領(lǐng)寧夏農(nóng)民種菇賣菇的故事。經(jīng)過多年發(fā)展,食用菌已成為寧夏農(nóng)民增收致富的法寶。同時,閩寧食用菌產(chǎn)業(yè)合作也從最初的品種引進(jìn)、栽培技術(shù)輸出,轉(zhuǎn)向全產(chǎn)業(yè)鏈合作。
2019年,兩省區(qū)共建的“閩寧食用菌研發(fā)中心”落地銀川。開展寧夏特色食用菌種質(zhì)資源收集與整理、建設(shè)閩寧食用菌種質(zhì)資源庫,正是雙方合作的重要內(nèi)容之一。“我們希望通過野生種質(zhì)資源的鑒定、篩選、馴化,培育出一批具有寧夏特色的食用菌新品種,助力當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)新發(fā)展。”省農(nóng)科院食用菌研究所研究員曾輝說。
《擺脫貧困》已出版30周年,但它依然是一本常讀常新的枕邊書,一本理論聯(lián)系實際的行動指南。泛黃紙頁下那些富有創(chuàng)見的思想、觀點和方法,早已內(nèi)化為福建人民的精神力量與智慧源泉,指引著新時代的鄉(xiāng)村振興路。