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市場(chǎng)取向，效率公平為百姓

2013-11-10 15:25:28 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者：點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

原標(biāo)題：全面深化改革·方向篇：市場(chǎng)取向效率公平為百姓

改革用什么改變了中國(guó)？

從短缺到充裕，從溫飽到小康，從封閉到開(kāi)放，從僵化到活躍，改革用市場(chǎng)魔棒激活當(dāng)代中國(guó)，煥發(fā)蓬勃生機(jī)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造，中國(guó)發(fā)展的活力之源，中國(guó)改革的不變方向。

十八屆三中全會(huì)將高揚(yáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)旗幟，市場(chǎng)化改革再揚(yáng)風(fēng)帆。

市場(chǎng)化改革是活力之源

回望來(lái)路，才知道中國(guó)的改革已走出多遠(yuǎn)。

35年改革歷程，就是從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷程。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)資源配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)借助供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制杠桿，把有限的人、財(cái)、物以最優(yōu)化的方式分配到社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域，快速滿足千姿百態(tài)的需求，實(shí)現(xiàn)效率提高和財(cái)富增進(jìn)。

改革從市場(chǎng)起步，中國(guó)需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

35年前，改革起步，國(guó)門打開(kāi)，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”第一次進(jìn)入我們黨的視野。鄧小平同志早在1979年就指出“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。從十二大的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”，到十二屆三中全會(huì)提出“社會(huì)主義是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，再到十三大的“社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，市場(chǎng)取向輪廓逐漸清晰。

21年前，十四大將“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”第一次寫(xiě)上社會(huì)主義旗幟，提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，市場(chǎng)化改革方向更加明確。十四屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，奠定我國(guó)新的基本經(jīng)濟(jì)制度框架，我們對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)有了新飛躍；

11年前，十六大宣告社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，提出到2020年建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)；

1年前，十八大提出堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

改革的實(shí)踐，深化了我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解；市場(chǎng)的作用，增強(qiáng)了我們銳意推進(jìn)改革的自信。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉，改革的每次重大突破，都是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以解放思想為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，向著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁出堅(jiān)定步伐。

35年來(lái)，市場(chǎng)化改革披荊斬棘，一路開(kāi)枝散葉，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，徹底改寫(xiě)中華民族的命運(yùn)，成為活力之源、變化之源、發(fā)展之源。“社會(huì)主義”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢(shì)基因組合，顯示出巨大的制度優(yōu)越性，中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。

核心是理順“兩只手”的關(guān)系

市場(chǎng)化改革千頭萬(wàn)緒，但核心是理順“兩只手”的關(guān)系，厘清政府與市場(chǎng)的邊界。

“看不見(jiàn)的手”要充分施展——

經(jīng)歷了多年?duì)幷?，人們終于明白，任何計(jì)劃與行政干預(yù)，都不可能比市場(chǎng)這臺(tái)“超級(jí)計(jì)算機(jī)”更高明。

今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央沒(méi)有出臺(tái)大規(guī)模刺激計(jì)劃，而是加快行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；面對(duì)所謂銀行“錢荒”，沒(méi)有降準(zhǔn)、降息一味“放水”，而是在適度提供流動(dòng)性的同時(shí)，讓利率杠桿調(diào)節(jié)資金需求；面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，不是急于輸血，而是放寬準(zhǔn)入門檻、降低創(chuàng)業(yè)臺(tái)階，使民營(yíng)銀行好夢(mèng)成真，“零成本”注冊(cè)遍地開(kāi)花。

“看得見(jiàn)的手”要真正有效——

市場(chǎng)一旦失靈，政府就要出手：“一袋奶粉”曾讓千家萬(wàn)戶頭疼。今年，“奶粉進(jìn)藥店”，最嚴(yán)監(jiān)管重塑國(guó)產(chǎn)品牌公信力；“6家奶企罰款6.7億”，最大反壟斷罰單逼出奶粉降價(jià)潮。