事實上，往往越是基層部門人員越缺。寧夏固原市原州區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責人馬文達說，該所共有工作人員４８人，但需要監(jiān)管的有餐飲企業(yè)１２６４家，公共場所５６０家、醫(yī)療機構(gòu)９１家，學校１７６所，遍布城鄉(xiāng)各個區(qū)域，監(jiān)管難度很大。
李克強說，現(xiàn)在有些機關(guān)上面很大、下面很細，成了鴕鳥。各地要下決心，該加強的加強，該弱化的弱化，特別要加強基層、加強一線，把上級機關(guān)“瘦身”與基層一線“強身”統(tǒng)籌考慮，把編制結(jié)構(gòu)調(diào)整好。
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