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平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作　可享六大優(yōu)惠政策

2014-08-17 11:09:16 來(lái)源：新華網(wǎng)福建頻道作者：點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

7月15日，平潭海關(guān)揭牌儀式在福建平潭舉行。新華社記者林善傳攝

新華網(wǎng)福州7月15日電　15日，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)正式封關(guān)運(yùn)作。國(guó)家賦予平潭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策全面落地，平潭發(fā)展跨上新臺(tái)階。

平潭是福建第一大島，是大陸距離臺(tái)灣本島最近的島嶼縣區(qū)。平潭全島封關(guān)運(yùn)作，包括海壇島及附屬島嶼，陸域面積392.92平方公里。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任李德金表示，“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的監(jiān)管模式正式啟動(dòng)實(shí)施，平潭開始全面享受中央賦予的免稅、保稅、退稅和選擇性征稅等特殊政策，對(duì)平潭開放開發(fā)具有里程碑的意義。未來(lái)將積極促進(jìn)與臺(tái)灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)對(duì)接合作，全力打造政策高地，推動(dòng)平潭往兩岸自由貿(mào)易區(qū)方向發(fā)展。

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)封關(guān)后，可享受六大優(yōu)惠政策，除了分線管理模式、稅收優(yōu)惠政策以外，還包括平潭對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易市場(chǎng)購(gòu)物免稅政策，以及允許臺(tái)灣地區(qū)機(jī)動(dòng)車在臨時(shí)牌照有效期內(nèi)多次自由進(jìn)出平潭的政策，等等。

福州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)吳幼毅表示，下一步福州海關(guān)將創(chuàng)新實(shí)踐，在平潭疊加拓展跨境電子商務(wù)、兩岸快件、“臺(tái)車入閩”等業(yè)務(wù)功能，復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度。

當(dāng)天，平潭海關(guān)、平潭出入境檢驗(yàn)檢疫局同時(shí)成立。其中，平潭海關(guān)隸屬福州海關(guān)，管轄范圍為平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)全境。平潭海關(guān)關(guān)長(zhǎng)周筠光透露，目前省政府已制定“臺(tái)車入閩”草案，平潭海關(guān)也在制定相關(guān)實(shí)施辦法，“萬(wàn)事俱備，只差臨門一腳”。

平潭封關(guān)籌備建設(shè)歷時(shí)3年。2011年11月，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，平潭將按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的管理模式，實(shí)施全島開放。今年5月，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)二線卡口和監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施通過國(guó)家部委聯(lián)合驗(yàn)收。

據(jù)介紹，平潭“分線管理”通關(guān)模式突破了傳統(tǒng)意義上的海關(guān)區(qū)域監(jiān)管辦法，“比特區(qū)還特”：以往的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)不可以住人，而平潭實(shí)行全島放開，允許區(qū)內(nèi)居住人員，允許建設(shè)商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施，允許開展商業(yè)性零售等業(yè)務(wù)。

平潭封關(guān)運(yùn)作后，海關(guān)在島內(nèi)的監(jiān)管機(jī)制將全面運(yùn)行，包括二線卡口的物流監(jiān)控系統(tǒng)和信息化圍網(wǎng)、環(huán)島監(jiān)控巡查機(jī)制。在二線卡口出入?yún)^(qū)，海關(guān)按照“人貨分離”要求，共設(shè)21個(gè)通道，包括3個(gè)申報(bào)通道，18個(gè)無(wú)申報(bào)通道。

(新華網(wǎng)記者許雪毅)

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