近年來我市緊緊圍繞推動績效理念和方法深度融入預(yù)算管理,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,加快建立規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,形成“橫向到邊、縱向到底”網(wǎng)絡(luò),健全激勵正向激勵和負向約束機制,促進績效評價結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤,做到花錢必問效、無效必問責(zé),大幅提升預(yù)算管理水平和政策實施效果,推動財政資金聚力增效。
一是圍繞“預(yù)算編制有目標,預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控,預(yù)算完成有評價,評價結(jié)果有反饋,反饋結(jié)果有應(yīng)用”的“五位一體”的預(yù)算績效管理體系,全面開展預(yù)算績效管理,2019年實現(xiàn)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算等四本預(yù)算管理全面覆蓋。
二是圍繞市委、市政府決策部署以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板等重點支出,2017年以來以“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類”為基本原則,運用科學(xué)、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,共對31個項目95530萬元財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性開展重點績效評價工作。重點績效評價涵蓋四本預(yù)算,并向地方政府債務(wù)項目等延伸。
三是圍繞財政資金聚力增效目標,把績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果與政策、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、改進預(yù)算管理、編制部門預(yù)算和安排財政資金結(jié)合起來,對績效評價達到績效目標或評價結(jié)果較好的,原則上優(yōu)先保障,對績效評價結(jié)果一般的,督促改進。
四是圍繞監(jiān)督和信息公開,將有關(guān)預(yù)算績效管理工作報送同級人大,并在政府網(wǎng)站公開預(yù)算績效管理信息,接受人大的監(jiān)督和工作指導(dǎo)。
五是圍繞《中共福鼎市委 福鼎市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的通知》(鼎委發(fā)〔2019〕10號)的工作部署,進一步完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,大幅提升預(yù)算管理水平和政策實施效果,優(yōu)化財政資源配置,提高財政資金使用效益。