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追問

　　被市場遺忘的央企“限房令”

在央企頻頻在房地產(chǎn)市場上掀起“高價(jià)地潮”的時(shí)候，一度被市場遺忘的央企“限房令”也被重新提起。

2009年房價(jià)暴漲后，2010年的央企和今天的央企一樣，在全國城市各地拿“高價(jià)地”，為了顯示中央調(diào)控房地產(chǎn)的決心，2010年3月18日，國資委專門召開新聞發(fā)布會，宣布不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，應(yīng)該退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。2010年5月份，《人民日報(bào)》刊發(fā)當(dāng)時(shí)國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人的文章，強(qiáng)調(diào)非地產(chǎn)主業(yè)的央企在房地產(chǎn)領(lǐng)域“該退出的要堅(jiān)決退出，集中精力做強(qiáng)主業(yè)”。

北青報(bào)記者了解到，當(dāng)年國資委要求除名單中21家以外的78家央企迅速退出房地產(chǎn)領(lǐng)域。2010年初，房地產(chǎn)市場高價(jià)地頻出，據(jù)統(tǒng)計(jì)當(dāng)時(shí)有超過70%的央企涉足房地產(chǎn)。時(shí)任國資委主任李榮融認(rèn)為房地產(chǎn)散亂差，市場秩序差，行業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題，央企是整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的骨干和中堅(jiān)，如果沒有它們來帶動(dòng)，房地產(chǎn)業(yè)不可能整治好。

知名財(cái)經(jīng)微博“曹山石”發(fā)文稱，為何國資委2010年要求央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，六年過去，卻未能改觀？央企抬高面粉價(jià)，面包豈能便宜？北青報(bào)記者查詢相關(guān)資料獲悉，目前在市場上高價(jià)拿地的央企幾乎都在保留的21家央企名單之內(nèi)，而國資委也并未對這些房企在拿地方面作出限制。但央企在土地市場的瘋狂引發(fā)了市場對央企“限房令”的記憶，以及對瘋狂土地市場的質(zhì)疑。

預(yù)期

　　未來房價(jià)是否會大幅上漲疑問很多

央企制造出的高價(jià)地，對市場會帶來什么影響？對此，業(yè)內(nèi)人士表示，直接的影響就是抬高地價(jià)，尤其是熱點(diǎn)城市的地價(jià)。同時(shí)，調(diào)控大環(huán)境下，高價(jià)地影響市場心理預(yù)期，深圳就是典型例子，調(diào)控后二手房價(jià)格只跌了一個(gè)月，5月份又重新上漲了。但其中的風(fēng)險(xiǎn)依然很大，這波行情比2010年更危險(xiǎn)。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為：高價(jià)地頻繁出現(xiàn)，是資金潮下的資產(chǎn)荒。在過去一年，房地產(chǎn)政策寬松，上市企業(yè)融資成本大幅下調(diào)，也導(dǎo)致了很多企業(yè)敢于拿地，國企在土地市場也表現(xiàn)得更加激進(jìn)。房企高價(jià)搶地開始從國企蔓延到民企，預(yù)計(jì)下半年房企競爭土地會越來越激烈。

另外，樓面價(jià)超過房價(jià)已經(jīng)成為常態(tài)。但未來一年房價(jià)是不是會出現(xiàn)這么大幅度的上漲疑問很多，這些高價(jià)地入市的難度有多大，將成為2016-2017年最大的疑問。特別是北京的平均商品房住宅樓面價(jià)已經(jīng)全面超過3.7萬元，未來豪宅化的趨勢難以避免，房企運(yùn)營的難度越來越大。

從整體市場看，北京、上海出讓的多宗住宅用地，要求按照“70/90”政策用地，但這一政策并沒有抑制住高價(jià)地出現(xiàn)。按照目前地價(jià)超過房價(jià)的趨勢，需要未來2年房價(jià)上漲100%以上，這些高價(jià)地才有望順利入市。“開發(fā)商基本上是在豪賭。”

同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉則認(rèn)為，待本輪市場需求在上半年集中釋放完畢之后，再加上調(diào)控政策收緊、貨幣政策轉(zhuǎn)向等因素，一線城市、熱點(diǎn)二三線城市樓市下半年進(jìn)入調(diào)整期也是勢在必行。如果企業(yè)沒有在今年上半年做到“未雨綢繆”，那么房企就有可能會因此陷入被動(dòng)的局面。

　觀察

　　“高價(jià)地潮”后房地產(chǎn)市場會如何走？

對于中國經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)問題，5月9日，“權(quán)威人士”在《人民日報(bào)》頭版轉(zhuǎn)二版刊登了《開局首季問大勢》，指出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢。值得指出的是，此次“權(quán)威人士”首提房地產(chǎn)存在泡沫風(fēng)險(xiǎn)。并提出，房子是給人住的，這個(gè)定位不能偏離，要通過人的城鎮(zhèn)化“去庫存”，而不應(yīng)通過加杠桿“去庫存”，逐步完善中央管宏觀、地方為主體的差別化調(diào)控政策。

近日，人民日報(bào)、新華社也在努力灑水滅火。從人民日報(bào)《樹不能長到天上房價(jià)也一樣》，再到新華社《地價(jià)泡沫如皇帝新裝》，接著又是人民日報(bào)《土地拍賣該降降溫了》。

在此背景下，雖然地方政府依舊無法擺脫“土地財(cái)政”的束縛，但為了控制“高價(jià)地”的發(fā)生，地方政府絞盡腦汁，拍地形式限制嚴(yán)格。

繼蘇州之后，南京近日也出臺了土地限價(jià)令，規(guī)定在熱點(diǎn)區(qū)域的住宅用地出讓時(shí)，由南京市政府設(shè)定地塊的土地出讓最高限價(jià)，對競買人報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的，終止土地出讓，競價(jià)結(jié)果無效。此后，蘇州多宗土地由于競拍超過限價(jià)而流拍。

5月17日，蘇州市國土資源局網(wǎng)站上掛出補(bǔ)充公告，規(guī)定暫緩3號公告中5宗地塊的出讓，很巧合的是，這些地恰好是此次公告中，起拍樓面價(jià)最高的那些。此舉，直接抹殺了這些地塊成為高價(jià)地的可能。

其中，合肥為了不產(chǎn)生“高價(jià)地”，原定于5月27日下午3時(shí)舉行的土地拍賣會，調(diào)整到5月30日（下星期一）下午3時(shí)舉行。分7個(gè)教室同時(shí)競拍、屏蔽手機(jī)網(wǎng)絡(luò)信號、合肥國土局局長親自督戰(zhàn)，但這些史無前例的措施并沒有妨礙合肥迎來“高價(jià)地”的誕生。5月30日，最終合肥出讓12宗地，拍得96.34億元，且每宗地塊都有保利、信達(dá)等央企在內(nèi)的超10家房企參與競買。

北青報(bào)記者了解到，上一次大規(guī)模的“高價(jià)地潮”發(fā)生在2009年下半年至2010年之間，房企“不計(jì)成本”拿地，結(jié)果迎來2011年房地產(chǎn)市場的回調(diào)。今年的“高價(jià)地潮”之后，房地產(chǎn)市場會如何走？多名業(yè)內(nèi)人士都表示難以預(yù)測，唯一可以肯定的是，2016年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢跟2009年相比，已經(jīng)不是一個(gè)時(shí)代了。(記者朱開云)

高價(jià)地頻現(xiàn)背后的地產(chǎn)央企：拿地緣于"不差錢"

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