9月13日，記者走進(jìn)福鼎市公共資源交易中心政府采購遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)室，五間嶄新的政府采購遠(yuǎn)程評(píng)審單元間映入眼簾，這是福鼎市財(cái)政局優(yōu)化營商環(huán)境的最新舉措，投用后將有效破解福鼎市本地專家數(shù)量不足、專家類型不均衡、業(yè)務(wù)能力有限等問題。
據(jù)悉，9月15日，福鼎將作為寧德市首個(gè)縣級(jí)遠(yuǎn)程異地評(píng)審主會(huì)場，開啟政府采購遠(yuǎn)程異地評(píng)審第一標(biāo)。
專家評(píng)審是政府采購活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評(píng)審質(zhì)量的高低，不僅直接影響到采購結(jié)果的公平公正，影響著營商環(huán)境的優(yōu)劣，同時(shí)關(guān)系到政府采購的公信力和財(cái)政性資金的使用權(quán)益。
政府采購遠(yuǎn)程評(píng)審單元間
“遠(yuǎn)程異地評(píng)審系統(tǒng)上線后，將打破空間地域限制，緩解政府采購專家資源不足問題，避免了本地評(píng)審專家熟面孔、打人情分現(xiàn)象，使政府采購評(píng)審工作更加公平、公正。”福鼎市財(cái)政綜合事務(wù)中心采購辦主任蘇美華告訴記者，遠(yuǎn)程異地評(píng)審使用加密視頻會(huì)議系統(tǒng)，研發(fā)了專家身份驗(yàn)證和電子簽名功能，同時(shí)采購人、監(jiān)督員通過監(jiān)督屏可全程監(jiān)督評(píng)審過程，保證過程的保密性、有效性、公平性。
2022年以來，福鼎市財(cái)政局嚴(yán)格按照“三抓兩創(chuàng)一目標(biāo)”落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持市場化、法治化、標(biāo)準(zhǔn)化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，補(bǔ)齊短板強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，努力為各類市場主體參與政府采購活動(dòng)營造穩(wěn)定、公平、透明的良好營商環(huán)境。
去年以來，福鼎市財(cái)政局加大培訓(xùn)力度，組織各類政府采購政策培訓(xùn)，同時(shí)印發(fā)了多份規(guī)范性文件，還邀請(qǐng)了省采購專家對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、龍安）黨政正職、市直單位主要負(fù)責(zé)人、青干班學(xué)員和一級(jí)預(yù)算單位政府采購經(jīng)辦做《政府采購法規(guī)概況》專題講座，通過以“訓(xùn)”促“學(xué)”，夯實(shí)政府采購營商環(huán)境工作根基。
2022年福鼎市財(cái)政局政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班（資料圖）
福鼎市政府采購公開信息系統(tǒng)采購人操作培訓(xùn)（資料圖）
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，實(shí)現(xiàn)政府采購“一張網(wǎng)”管理。去年以來，福鼎市財(cái)政局全力推進(jìn)全流程電子化政府采購監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)的各項(xiàng)在線功能，供應(yīng)商可免費(fèi)下載招標(biāo)文件，在線提交投標(biāo)文件，實(shí)施遠(yuǎn)程開標(biāo)和無紙化開標(biāo)，真正做到政府采購全流程電子化、無紙化，同時(shí)全流程網(wǎng)上留痕，打造陽光采購。
政府采購遠(yuǎn)程評(píng)審單元間內(nèi)部
加大監(jiān)督管理力度，提升政府采購服務(wù)質(zhì)效。為保障市場主體平等參與政府采購，福鼎市財(cái)政局依法持續(xù)清理妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，開展政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)和質(zhì)量保證金專項(xiàng)清退活動(dòng)。2022年清退違規(guī)收取的保證金112825元，同時(shí)暢通供應(yīng)商維權(quán)渠道，確實(shí)履行政府采購?fù)对V處理職責(zé)，消除政府采購隱性壁壘和不合理限制，努力營造“信息透明、市場開放、參與便捷”的政府采購市場環(huán)境。
不斷加大政策扶持，激發(fā)企業(yè)成長動(dòng)能。福鼎市財(cái)政局還致力推進(jìn)中小企業(yè)預(yù)留份額，持續(xù)加大小微企業(yè)價(jià)格扣除比例，貨物和服務(wù)類項(xiàng)目對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)給予15%-20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，并鼓勵(lì)在投標(biāo)保證金和履約保證金繳交比例上給予中小企業(yè)優(yōu)惠支持，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
采購辦工作人員為咨詢者講解采購政策
此外，還積極貫徹落實(shí)開展政府采購農(nóng)副產(chǎn)品工作支持脫貧地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，福鼎市各級(jí)預(yù)算單位的832扶貧平臺(tái)管理賬號(hào)和交易賬號(hào)開通率達(dá)100%，全年預(yù)留份額296.97萬元，交易總額352.3萬元，超額完成，位居寧德第一位。
“下階段，福鼎市財(cái)政局將繼續(xù)深挖政府采購營商環(huán)境潛力，依托政府采購監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，完善遠(yuǎn)程電子評(píng)標(biāo)、電子保函、信用在線評(píng)價(jià)、異地評(píng)標(biāo)等功能，精準(zhǔn)把握政策，切實(shí)保障中小企業(yè)的切身利益，保障市場主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)益，持續(xù)提升政府采購全生命周期管理實(shí)效，全力推進(jìn)政府采購營商環(huán)境向縱深發(fā)展。” 福鼎市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師張忠堅(jiān)說。
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