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“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”是新時代“楓橋經(jīng)驗”的內涵。近年來，市公安局磻溪派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為牽引，大力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，將習近平總書記在寧德工作時留下的“滴水穿石，久久為功”的寶貴精神財富融入工作中，始終堅持警力圍著民意轉，把楓橋警務模式落到實處。

多元調解讓村居更和睦

“多虧了派出所民警和調解員這幾天的耐心調解，不然這件事我們都不知如何是好。”2019年10月5日，在磻溪派出所，白琳鎮(zhèn)一男子鄭某亮的家屬緊緊握著民警的手感激地說。

原來，兩天前，鄭某亮受施某英及其家人所聘，駕駛拖拉機車載磚頭到磻溪鎮(zhèn)桑海村。到達目的地后，鄭某亮便下車準備卸磚頭，由于車輛未熄火導致不斷后退，鄭某亮企圖爬上拖拉機車駕駛座控制住車輛時，不幸被輪胎卷進車下，導致死亡。因后續(xù)補償金額問題，雙方產生矛盾。為防止矛盾進一步激化，磻溪所民警一邊安撫家屬情緒，一邊組織雙方協(xié)商，經(jīng)過多次調解，雙方最終達成調解意向，事件得到圓滿解決。

“很多民眾面對出現(xiàn)的糾紛后，總是習慣于第一時間想到警察。所以，我們處理民事糾紛具有先天的優(yōu)勢。2019年以來，磻溪派出所已成功調解各類矛盾糾紛30余起，基本做到矛盾不上交。”磻溪派出所副所長朱晟昌說，近年來，隨著磻溪鎮(zhèn)旅游扶貧開發(fā)工作的發(fā)展，因土地、森林、橋梁、道路等問題引發(fā)的民事矛盾和旅游糾紛也隨之增加。

對此，磻溪派出所積極探索矛盾糾紛新方法，主動聯(lián)合村委會、旅游公司、法官工作室、村民代表成立“矛盾糾紛調解委員會”，實行事前預警、事中調解、事后跟進的糾紛調解機制，最大限度從源頭預防和減少矛盾糾紛。同時，派出所定期組織召開“警民懇談會”，向民眾反饋派出所近期工作情況，向民眾收集民情民意，確保將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

派出所還結合大排查大走訪、民警辦案等日常工作，進村入戶，走訪調查，全面排查各類重點人、家庭矛盾、鄰里糾紛，并逐一登記造冊，逐一分析研判，評估風險等級，制定調處方案，充分利用“警民聯(lián)調”工作室，有重點地進行疏導管控，共同做好協(xié)調化解和處置工作，做到“件件有分析，事事有著落”。

在“中國扶貧第一村”赤溪村，派出所還通過成立警務室，將窗口前移，讓村民辦事不出村，為群眾提供包括戶籍辦理、法律咨詢、糾紛調解、治安巡邏、旅游求助等便民服務。通過幾年的發(fā)展，警務室早已成為群眾眼里“精準扶貧的平安站、便民利民的服務站、矛盾糾紛的調解站、法律政策的宣傳站”。

智慧警務讓防控更精準

“巡邏多了，賊就不敢來了。”每到旅游高峰時期，赤溪村老黨員老杜就和村里的老黨員一道，戴上紅袖標，走街串巷，上門入戶，義務開展治安巡邏、調解糾紛、防范宣傳……一切為了群眾、一切依靠群眾，是新時代“楓橋經(jīng)驗”的初心所在、力量所系。磻溪派出所針對轄區(qū)旅游項目多、人員復雜、管轄面積大的實際情況，組建了以民警為基礎，旅游單位保安以及志愿者為輔助的義務治安巡邏隊，開展“鄰里守望”工程，共同營造“磻溪平安貢獻，有你有我有他”的良好氛圍，使社區(qū)的治安狀況有了很大的改觀，有效促進平安共建、平安共享。轄區(qū)刑事案件和治安案件發(fā)案率全面下降，赤溪村已實現(xiàn)連續(xù)39個月刑事案件“零發(fā)案”。

當科技力量融入農村警務，共建共治共享的引擎又提升了馬力。

為更好地提升打擊、防范、管理、服務職能，磻溪派出所針對警力不足等實際困難，主動作為、綜合施策，推進科技強警工作理念，通過健全“傳統(tǒng)+科技”“人腦+電腦”“腳板+網(wǎng)絡”“專門工作+群眾路線”等工作機制，使基層基礎工作得到提升。在當?shù)攸h委政府的支持下，在全鎮(zhèn)各村居主要街面干道安裝了100余個高清監(jiān)控探頭，向全方位防控、多渠道監(jiān)管目標邁進，不僅提升了震懾犯罪、偵查破案、治安防控和糾紛調解的效率，而且還在尋人尋物、救助群眾等民生領域方面發(fā)揮了不可替代的作用。

2019年5月31日早上6時許，磻溪鎮(zhèn)黃崗村村民周某平發(fā)現(xiàn)其店鋪內現(xiàn)金被盜3000余元。接警后，派出所民警迅速開展調查，通過轄區(qū)視頻監(jiān)控多方位尋找案件蛛絲馬跡，在查看大量視頻監(jiān)控后迅速鎖定犯罪嫌疑人，并于當天下午4時將犯罪嫌疑人成功抓獲。

“安裝了視頻監(jiān)控后，它讓我們更有安全感了!”家住磻溪鎮(zhèn)的劉女士開心地說。

服務經(jīng)濟讓發(fā)展更有力

磻溪鎮(zhèn)地處我市西南部，是產茶重鎮(zhèn)，素有“白茶故里”之美譽。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，茶葉已然成為振興磻溪乃至全市的支柱產業(yè)。每年的茶葉豐收季，來自五湖四海的茶商便會趕到磻溪鎮(zhèn)收購鮮茶。而隨著往來商販增加，道路交通、涉茶盜搶詐騙等案件及糾紛也時有發(fā)生。

為了更好地護航轄區(qū)茶業(yè)發(fā)展，磻溪派出所提前謀劃部署，加強有關重點區(qū)域的巡邏防控，組織巡邏組民警在茶葉交易市場展開巡查，排查不穩(wěn)定因素，全力為福鼎磻溪茶葉行業(yè)經(jīng)濟市場以及個人人身財產安全保駕護航。

“除了在市場安排警戒外，我們還有幾組警力分散在各個主要交通路口，一是確保道路交通安全，二是震懾、預防涉茶盜搶詐騙案件，打擊違法犯罪。發(fā)現(xiàn)有壟斷市場、欺行霸市的，更要從重處理。”朱晟昌告訴記者。

“每次來到磻溪買茶，雖然身上帶著很多現(xiàn)金，但看到民警在茶葉交易市場、村居、道路上執(zhí)勤，心里卻很踏實。”來自浙江的茶商杜先生看著熙熙攘攘的人群中不時穿插而過的“警察藍”，開心地說。

在規(guī)范引導市場秩序的同時，磻溪派出所堅持每月組織民警深入走訪轄區(qū)茶廠企業(yè)和旅游公司，建立警企安全聯(lián)絡員制度，定期檢查轄區(qū)企業(yè)安全責任制落實情況，加大對項目設備日常維穩(wěn)保養(yǎng)的檢查，堅決消除企業(yè)消防安全隱患，并在日常走訪中與企業(yè)共同學習習總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，商議貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護措施，打擊開山毀林種茶、茶業(yè)種植污染等違法犯罪行為。

“磻溪派出所雖然沒有直接參與到磻溪的經(jīng)濟發(fā)展建設中來，但卻利用職業(yè)之長，發(fā)揮了市場經(jīng)濟的‘定海神針’作用，助推了轄區(qū)企業(yè)健康有序發(fā)展，為磻溪打造‘白茶故里、生態(tài)茶鎮(zhèn)’貢獻了巨大的力量。”談起該所運用法治力量護航經(jīng)濟發(fā)展的做法，磻溪鎮(zhèn)黨委書記林有龍滿是贊賞。（龔麗雯王淇鋒/文）