今年兩會(huì)期間,一項(xiàng)媒體調(diào)查顯示,87.5%的人感覺今年兩會(huì)會(huì)風(fēng)得到明顯改進(jìn)。
3月14日,美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》則以“中國(guó)兩會(huì)彰顯節(jié)儉之風(fēng)”為題刊文感嘆:“來自全中國(guó)各地近3000名代表都在努力響應(yīng)中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)樸素和節(jié)儉的號(hào)召。”
兩會(huì)會(huì)場(chǎng)的這股清風(fēng),恰是各地各部門嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的一個(gè)有力例證。事實(shí)上,自2012年末刮起的這陣陣清風(fēng),不僅讓廣大干部、更讓億萬(wàn)群眾深切地感受到中央八項(xiàng)規(guī)定的強(qiáng)勁“威力”!
會(huì)議數(shù)量下來了,質(zhì)量上去了
4月9日,2013年“西洽會(huì)”落下帷幕。相比去年,今年大會(huì)的一個(gè)顯著變化是,主要活動(dòng)只安排了33項(xiàng),同比減少了30%以上。
“轉(zhuǎn)作風(fēng),首先就要轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)。”中央黨校黨建部副主任戴焰軍教授表示,中央八項(xiàng)規(guī)定明確要求,要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。再按以往那種“會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的老套路干,行不通了。
26個(gè)部門逐一簡(jiǎn)要匯報(bào)新一年度抓什么、怎么抓,分管院領(lǐng)導(dǎo)分門別類“點(diǎn)睛”,主要院領(lǐng)導(dǎo)“搬”出上一年度全國(guó)檢察業(yè)務(wù)位次排名并重點(diǎn)講評(píng)……春節(jié)過后,安徽省檢察院謀劃新春工作的年度例會(huì)頗具新意——這種“站位排隊(duì)”的會(huì)議,讓機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人在愈加明晰目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),也實(shí)實(shí)在在感受到了爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力。
臺(tái)上,一個(gè)話筒,7位副區(qū)長(zhǎng)輪流說,每人30分鐘,一年主要工作只揀“干貨”;臺(tái)下,區(qū)里41個(gè)委辦局、17個(gè)街道的“一把手”、副職,一人一本一筆,記下與各自領(lǐng)域有關(guān)的內(nèi)容,回去立馬落實(shí)……近日,北京市東城區(qū)召開了2013年政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,以往需要分片召開7次的工作部署會(huì),被精簡(jiǎn)整合成了1個(gè)會(huì)。而今,“一會(huì)制”的推行不僅僅在每年年初的這一次大會(huì),精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率在東城區(qū)已成常態(tài)。
干部從“會(huì)海”里解脫出來,騰出來的時(shí)間、精力才能更多投向基層。
為確保領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層不走過場(chǎng),山西省出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、搞好調(diào)查研究的實(shí)施辦法,要求常委、副省長(zhǎng)每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于60天,每年駐村3至5天,堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng)。
而在山東,沂水縣啟動(dòng)的干部直接聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)活動(dòng),則要求全縣萬(wàn)名干部每人長(zhǎng)期聯(lián)系30戶左右的群眾,從求實(shí)效、動(dòng)真情和常態(tài)化入手,構(gòu)建干群之間經(jīng)常性的溝通渠道,將“為民服務(wù)”的宗旨“寫”進(jìn)百姓心坎里。
鋪張浪費(fèi)受遏制,厲行節(jié)約領(lǐng)新風(fēng)
3月19日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,1—2月份國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額,名義增速降了2.4個(gè)百分點(diǎn),增速放緩的原因是多方面的,比如鋪張浪費(fèi)型的消費(fèi)得到遏制,特別是前兩個(gè)月全國(guó)餐飲收入僅增長(zhǎng)8.4%,增速放緩4.9個(gè)百分點(diǎn)。
今后,在蘭州市范圍內(nèi),凡是上級(jí)機(jī)關(guān)公職人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層開展工作,一律不得用公款接待。這是蘭州市日前出臺(tái)的《關(guān)于全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))公務(wù)零接待的規(guī)定(試行)》提出的要求。
“師傅您少打點(diǎn)……”這是眼下廣州市荔灣區(qū)檢察院食堂正在發(fā)生的變化。“光盤行動(dòng)”開展以來,荔灣區(qū)檢察院干警從自身做起,從細(xì)微處做起,養(yǎng)成了厲行節(jié)約的好習(xí)慣。制定《接待工作規(guī)定》等一系列厲行節(jié)約制度,嚴(yán)格規(guī)范辦公用品采購(gòu),做到物盡其用……隨著一系列硬招實(shí)招的出臺(tái),厲行節(jié)約在該院已蔚成風(fēng)氣。
公務(wù)接待的清廉風(fēng)氣也帶動(dòng)了全社會(huì)的節(jié)約之風(fēng)。近日,由共青團(tuán)云南安寧市委發(fā)起的“光盤新風(fēng)尚 青春在行動(dòng)”活動(dòng)由安寧志愿者在全市散播開來,安寧市民紛紛將自己拍攝的光盤照片在團(tuán)市委的官方微博上發(fā)布,成為一股監(jiān)督浪費(fèi)的新力量。
節(jié)約之風(fēng)勁吹,不光管住了嘴,也管好了腿。目前,湖南省臨武縣機(jī)關(guān)干部辦理公共自行車借車卡2300余張,平均每天使用3000次以上,騎公共自行車上下班和出門辦公務(wù)的機(jī)關(guān)干部超過60%。僅此一項(xiàng),就可節(jié)約財(cái)政支出200萬(wàn)元以上。
清明節(jié)前,黑龍江省哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)察局專門下發(fā)通知,要求黨員干部倡導(dǎo)風(fēng)清氣正的良好風(fēng)尚、樹立文明節(jié)儉的祭掃新風(fēng),嚴(yán)禁使用公車祭掃等7種行為。
從今年開始,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委將鞏固清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、慶典研討會(huì)論壇博覽會(huì)運(yùn)動(dòng)會(huì)過多過濫問題的治理成果,規(guī)范大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)、博覽會(huì)舉辦行為。截至目前,全區(qū)已取消慶典研討會(huì)論壇博覽會(huì)運(yùn)動(dòng)會(huì)活動(dòng)9項(xiàng),節(jié)約經(jīng)費(fèi)557.4萬(wàn)元。
國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授表示,除了出臺(tái)嚴(yán)控公款吃喝消費(fèi)總量和標(biāo)準(zhǔn)的措施,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范之外,還要對(duì)公務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行立法監(jiān)管,這樣才有長(zhǎng)效性。
轉(zhuǎn)作風(fēng),就得動(dòng)真碰硬
“海南瓊中縣財(cái)政局局長(zhǎng)用公款宴請(qǐng)個(gè)人朋友等,被免去黨內(nèi)和行政職務(wù),由本人上繳招待費(fèi)用;珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會(huì)之機(jī)用公款大吃大喝,總經(jīng)理受到黨內(nèi)警告處分,并免去職務(wù),責(zé)令參會(huì)者自負(fù)超標(biāo)費(fèi)用;陜西白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車,受到黨內(nèi)警告處分,有關(guān)責(zé)任人受到追究……”前不久,中央紀(jì)委對(duì)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報(bào),強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”,推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹執(zhí)行。
干部作風(fēng)好不好,交給群眾考一考;機(jī)關(guān)作風(fēng)行不行,要讓基層評(píng)一評(píng)。去年底以來,一場(chǎng)把評(píng)判權(quán)交給基層和群眾的省直機(jī)關(guān)行風(fēng)(作風(fēng))評(píng)議活動(dòng)的開展,吸引了貴州社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和積極參與。2012年12月,省委、省政府啟動(dòng)作風(fēng)(行風(fēng))測(cè)評(píng)工作,省委工作部門、省法院、省檢察院、省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省政府工作部門、具有管理職能的部分中央在黔單位等78家省直機(jī)關(guān)接受了測(cè)評(píng)。
近日,甘肅省紀(jì)委公布“效能風(fēng)暴”行動(dòng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果,孰好孰差,一目了然。省紀(jì)委自去年啟動(dòng)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)以來,對(duì)18個(gè)公共服務(wù)行業(yè)集中開展了民主評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)活動(dòng),并通過網(wǎng)上問卷調(diào)查、大學(xué)生萬(wàn)份問卷調(diào)查、民評(píng)代表評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)和公開大會(huì)測(cè)評(píng)等5種方式,對(duì)各行業(yè)的效能建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
日前,河北省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺(tái)文件,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為“零容忍”:凡措施不力,或工作中弄虛作假,以致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
最近,云南省西雙版納傣族自治州由各級(jí)糾風(fēng)部門牽頭,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門治理糾正大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)、物流領(lǐng)域亂收費(fèi)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、電信行業(yè)亂收費(fèi)、教育亂收費(fèi)、涉農(nóng)亂收費(fèi)等“六大領(lǐng)域”亂收費(fèi)行為,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
……
“轉(zhuǎn)作風(fēng),就得動(dòng)真碰硬。”戴焰軍強(qiáng)調(diào),只有監(jiān)督檢查機(jī)制跟上了,“八項(xiàng)規(guī)定”的執(zhí)行力與持久力才有根本保證,才能以制度形式予以固化,構(gòu)建起長(zhǎng)效機(jī)制。