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當?shù)貢r間6月6至7日，國家主席習(xí)近平與美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加州安納伯格莊園舉行會談。這次中美高級會談無論在形式上還是內(nèi)容上都是歷史性的，戰(zhàn)略性的，必將在中美關(guān)系和國際關(guān)系史留下歷史性的記錄，為中美關(guān)系的長遠發(fā)展確定更加明確的方向和目標。

首先在形式上是歷史性的突破和創(chuàng)新。過去中美關(guān)系四十年中，兩國領(lǐng)導(dǎo)人訪問都是正式訪問和會談，中方還一直堅持“正式國事訪問”。2002年江主席在美國德克薩斯州布什家農(nóng)場的會談也是正式訪問的一部分。而這次習(xí)主席和奧巴馬總統(tǒng)的會晤，并不是例行的正式訪問和回訪，也不是較長期計劃的，而是根據(jù)中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的意愿、針對中美間需要交流的重大問題短期內(nèi)、臨時安排的一次重要會晤。會晤既不是正式訪問，又沒有安排在首都華盛頓等官方場所，會晤的時間又安排兩天三次共六七個小時。這些在中美關(guān)系史、中國外交史和美國外交史上都是少有的，或是僅有的。這樣的會晤開創(chuàng)了中美關(guān)系、中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人交流的新形式，打開了中美兩國關(guān)系的新局面，對中美兩國具有歷史性的意義。

形式反映了內(nèi)容，是由內(nèi)容所決定的。像習(xí)主席、奧巴馬總統(tǒng)6日下午首次會談開場白和會見記者時所說的那樣，兩國領(lǐng)導(dǎo)人不等到9月二十國集團的既定會晤，提前舉行這樣密集的會談，反映了中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人對中美關(guān)系的重視，對彼此國家的重視，對世界兩個大國交流與合作的重視。這樣創(chuàng)新的形式是中美關(guān)系四十多年發(fā)展的成果，是中美關(guān)系成熟的標志，是中美兩國關(guān)系及世界和平與發(fā)展的需要。

“安納伯格會晤”的歷史性、戰(zhàn)略性意義已經(jīng)體現(xiàn)出來。這種國際關(guān)系中兩天密集、多次、深入、坦誠的交流，表達了中美兩國、包括兩國政府和最高領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展中美新型大國合作關(guān)系的良好、真誠的動機和愿意。促使中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人在繁忙的國事中專門抽出兩天時間，進行多次反復(fù)深入、不拘形式的坦誠交流，是兩個國家、兩國政府、兩國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展中美合作、真正建立合作型的大國關(guān)系的真誠愿望和目標。這一點，雙方領(lǐng)導(dǎo)人在會晤一開始就表達得非常清楚，即雙方都認為對方是偉大的國家，是世界大國；愿意看到對方發(fā)展和繁榮；雙方都具有建立新型大國合作而不是對抗關(guān)系的共識與目標；都愿意看到和努力使兩國關(guān)系沿著這一積極合作的方向發(fā)展，克服不足和困難，為兩國的根本利益及世界和平與發(fā)展作出貢獻，承擔責任。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人、兩國政府、兩國人民這一長期根本動機使這次兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人走到了一起，走到了一個非正式、但可以坦誠交流的地方；走出了中美關(guān)系和國際關(guān)系歷史性、戰(zhàn)略性的一步。

“安納伯格會晤”是戰(zhàn)略性的。因為它交流、討論、涉及的是中美兩國間和全球的戰(zhàn)略性、長遠性、根本性的問題。

一是兩國領(lǐng)導(dǎo)人把交流的重點放在彼此頭腦中的根本“觀念”（vision）思維和思考，包括彼此國家的根本戰(zhàn)略目標和規(guī)劃，彼此的動機，對彼此和世界的認識，彼此的思想、理想和夢想；彼此對這些根本性戰(zhàn)略問題的交流和交換真正的思考和主張，有助于中美兩國增信釋疑，培養(yǎng)兩國間的戰(zhàn)略互信，較少猜疑和懷疑，增強中美兩國的相互了解和理解，這是新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)。這是習(xí)主席和中方一直強調(diào)的中美要正確、準確理解和判斷對方的戰(zhàn)略動機和目標。

二是雙方會晤涉及雙邊和國際、地區(qū)幾乎所有重大問題，包括對世界和地區(qū)形勢與問題的看法，兩國國內(nèi)的發(fā)展和政策傾向、世界經(jīng)濟、亞太地區(qū)、兩軍關(guān)系、經(jīng)貿(mào)關(guān)系、知識產(chǎn)權(quán)保護、網(wǎng)絡(luò)安全、太空安全、教育文化往來、氣候變化等。在這些雙邊、地區(qū)和國際問題的充分、深入、全面、坦誠的交流，有助于減少兩國在這些問題上的分歧，擴大兩國關(guān)系的共同點，促進這些重大問題的解決。可以預(yù)計，在中美“安納伯格會晤”后，兩國間由此會展開更加廣泛深入的交流與合作。盡管中美間的問題不會通過一次會晤解決，中美新型大國合作關(guān)系也不會一下子建立起來，中美今后肯定還會在雙邊、地區(qū)和國際各種問題上有些矛盾和分歧，但中美兩國關(guān)系交流合作的趨勢則可以確定和預(yù)期。

三是開創(chuàng)了中美關(guān)系、中美戰(zhàn)略對話的新的機制與模式。過去中美戰(zhàn)略對話多在外交、安全、經(jīng)濟層面上舉行，兩國領(lǐng)導(dǎo)人每次高級會談時間基本一兩個小時，涉及的問題很多，難以在重大戰(zhàn)略問題上在最高級別上深入和充分交換意見。著次“安納伯格會晤”開創(chuàng)了中美兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人不拘泥形式、時間上充分、全面、深入、坦誠交流戰(zhàn)略思維的形式和機制，這必將使中美間的戰(zhàn)略對話、戰(zhàn)略理解和戰(zhàn)略關(guān)系進入一個新的時期，上一個新的臺階，進而使中美關(guān)系進入一個承先啟后的新的時期。

（作者為清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、國際戰(zhàn)略與發(fā)展研究所副所長）