從中國社保基金成立以來的投資看,起伏較大,投資收益率在成立之初的幾年中逐步攀升,在2007年達(dá)到43.19%的峰值,但卻在隨后的2008年跌入負(fù)6.79%的谷底,2011年投資收益率也僅為0.84%。 從成立至今的13年時間里,中國社保基金也在投資運(yùn)營方面不斷進(jìn)行新的嘗試,投資范圍不斷擴(kuò)大,目前已涉足包括境內(nèi)股權(quán)和股權(quán)投資基金、境外金融衍生工具等在內(nèi)的多種投資領(lǐng)域,在投資運(yùn)營方面始終走在中國投資界的前沿。 “到2015年和2020年,中國社?;鹨?guī)模應(yīng)該翻一番到兩番,至少達(dá)到2萬億元。”鄭秉文認(rèn)為,讓中國社?;鹱鰪?qiáng)做大,首先就要擴(kuò)大融資渠道,將國有資產(chǎn)劃撥鄭重提上日程,這個特殊融資渠道已討論多年,應(yīng)盡快進(jìn)入實際操作層面。 目前,中國社?;鸬馁Y金來源主要仍為中央財政撥入和國有股減轉(zhuǎn)持,財政撥入已累計撥入超過5000億元,境內(nèi)外國有股轉(zhuǎn)持超過1600億元,中國社?;鹦枰碌馁Y金來源渠道。 中國社?;鹄硎聲h委書記戴相龍也曾指出,進(jìn)一步落實國務(wù)院的要求,通過劃撥國有資產(chǎn)擴(kuò)大中國社?;?,實現(xiàn)保值增值,建議中央企業(yè)上繳中央資本收益的30%劃撥中國社?;穑鸩綄泄沙^51%部分劃入中國社?;稹?span style="display:none">oTm福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺
盡管中國社?;鸬囊?guī)模還有待進(jìn)一步壯大,但不可否認(rèn)的是,目前超過1萬億元的規(guī)模無疑為將來中國應(yīng)對老齡化高峰提供了一個蓄水池,而作為中國目前最具養(yǎng)老金投資運(yùn)營經(jīng)驗的機(jī)構(gòu),基金也將在中國養(yǎng)老金投資運(yùn)營上不斷進(jìn)行制度探索。
目前,中國各地方管理的基本養(yǎng)老金不僅存在缺口問題,貶值問題也正在凸顯,由于資金僅限于存入財政專戶或購買國債,扣除通貨膨脹率,年均收益率為負(fù)數(shù),對基本養(yǎng)老金進(jìn)行投資運(yùn)營無疑將更有利于其保值增值。
?。玻埃保材辏吃?,中國社?;鹄硎聲軓V東省政府委托,投資運(yùn)營廣東省基本養(yǎng)老結(jié)存資金1000億元。從全國范圍來看,這對地方管理的基本養(yǎng)老金尚屬首次,也是實現(xiàn)地方基本養(yǎng)老金保值增值的有益探索。
值得一提的是,在中國社保基金2012年報中,首次披露了廣東基本養(yǎng)老金委托投資運(yùn)營情況,該基金權(quán)益2012年末余額為1034.09億元,已經(jīng)實現(xiàn)了較好收益。