8月26日下午，國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組在陜西省延安市就當(dāng)日凌晨發(fā)生的特大交通事故召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這起發(fā)生在包茂高速公路延安段的特大交通事故導(dǎo)致36人死亡，其教訓(xùn)非常深刻，令人非常痛心。公安、安監(jiān)、交通等部門要查清每一個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要嚴(yán)肅追究責(zé)任，而且要總結(jié)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，防止類似悲劇再次發(fā)生。 近幾年發(fā)生了數(shù)起傷亡慘重的大客車事故，最令人痛心的是，悲劇情節(jié)太過(guò)相似：去年7月22日凌晨4時(shí)，也是一輛宇通雙層臥鋪客車在京珠高速河南信陽(yáng)明港段起火，造成41人死亡、6人受傷，現(xiàn)場(chǎng)的客車殘骸和這一次一樣的焦黑，一樣的慘烈。 此外，2012年6月20日凌晨，沈海高速一輛雙層臥鋪客車翻入36米深的山谷，致17人死亡；2011年3月16日凌晨,山西臨汾一輛雙層臥鋪客車發(fā)生碰撞，致12人死亡；2011年7月2日，太長(zhǎng)高速公路一輛雙層臥鋪客車墜溝致9人死亡……有媒體梳理資料稱，臥鋪客車“1年半發(fā)生5起事故致死115人”，并就此推論，“長(zhǎng)途雙層臥鋪客車是馬路殺手”。 事實(shí)上，在河南信陽(yáng)“7·22”事故發(fā)生后的一年內(nèi)，國(guó)家多部委曾密集出臺(tái)措施，其中就包括將“殺手”清出市場(chǎng)的打算——工業(yè)和信息化部、公安部2011年年底聯(lián)合發(fā)布632號(hào)文件規(guī)定：自2012年3月1日起，相關(guān)臥鋪客車產(chǎn)品暫停生產(chǎn)、銷售，公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊(cè)登記。 那么，雙層臥鋪客車究竟是不是“馬路殺手”？為何屢發(fā)車禍，還能走俏市場(chǎng)？回溯近年來(lái)幾起特大車禍?zhǔn)鹿实木唧w環(huán)節(jié)，究竟是“車災(zāi)”還是“人禍”？悲劇之后，人們應(yīng)從中吸取哪些教訓(xùn)？ 廉價(jià)長(zhǎng)途客運(yùn)車成“利潤(rùn)機(jī)器” 中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)秘書長(zhǎng)裴志浩告訴中國(guó)青年報(bào)記者，目前全國(guó)約有臥鋪客車3萬(wàn)輛。 《中國(guó)汽車報(bào)》2008年年底的一篇報(bào)道分析了雙層客車的歷史和現(xiàn)狀。該文稱，2004年以前，國(guó)內(nèi)的雙層客車的抗側(cè)傾能力較差，油耗高、車速低，且國(guó)家對(duì)公路客運(yùn)車輛長(zhǎng)度明確限定在12米以內(nèi)。2004年，國(guó)家開始實(shí)行GB1589-2004《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限制》標(biāo)準(zhǔn)，公路營(yíng)運(yùn)車輛的長(zhǎng)度限定延伸至13.7米，推動(dòng)了雙層公路客車的研發(fā)。 市場(chǎng)比標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的推動(dòng)作用更大。隨著高鐵線路的全面鋪開，鐵路和公路在一些線路上競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在這種交通格局下，為了勝過(guò)鐵路客運(yùn)，公路客運(yùn)市場(chǎng)靠不斷降低票價(jià)挽回客流，這在中長(zhǎng)途線路上最明顯。因此，能長(zhǎng)途載客、單車載客量大、客均成本低的雙層臥鋪客車受到歡迎。 燃油成本升高也助推了這一格局。一些客運(yùn)企業(yè)人士為客車運(yùn)輸算賬稱：“以前燃油成本僅占總成本的10%，后來(lái)已超過(guò)40%”；“雙層客車運(yùn)營(yíng)收入幾乎是普通客車兩倍，且過(guò)橋費(fèi)與普通客車一樣”；“可以相應(yīng)減少發(fā)車班次，降低管理成本”；“普通客車上座率如果不到60%便會(huì)虧本，而雙層客車的上座率只要在40%就可以盈利”。 客車制造企業(yè)對(duì)雙層臥鋪客車的宣傳更主要集中在盈利能力上：“利潤(rùn)機(jī)器”；“提高上座率，降低能耗”；“花一臺(tái)車的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，賺兩臺(tái)車的錢”。 “利潤(rùn)機(jī)器”也滿足了乘客對(duì)長(zhǎng)途出行便捷、廉價(jià)的需求。“8·26”事故中的雙層臥鋪客車，于8月25日17時(shí)從呼和浩特市出發(fā)，開往西安市，原定于次日9時(shí)抵達(dá)，全程1000多公里，耗時(shí)約16個(gè)小時(shí)，票價(jià)240元。記者查閱發(fā)現(xiàn)，從呼和浩特到西安僅有一趟K1673次列車，全程耗時(shí)15個(gè)多小時(shí)，硬臥票價(jià)250元左右。兩種方式在票價(jià)和行程上相差不多，但買客車票的難度遠(yuǎn)低于火車票。 另一個(gè)例子是，在武漢到廣州開通高鐵后，很多客運(yùn)公司為挽回客流，也以雙層客車代替單層客車，降低成本后，票面價(jià)格下降一半以上，有的僅收費(fèi)70元，比普通列車的票價(jià)都低。 對(duì)買不起機(jī)票、買不到火車票的人們來(lái)說(shuō)，雙層臥鋪客車成為比較理想的長(zhǎng)途交通工具。這一點(diǎn)在收入較低、對(duì)票價(jià)更敏感的人群身上更明顯。在“7·22”事故和“8·26”事故中，人們不難發(fā)現(xiàn)，這類雙層臥鋪客車的乘客往往是收入較低的打工者。雙層臥鋪客車還可攜帶大件行李、貨物，有時(shí)行李艙放不下，就堆在通道上。
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