疲勞駕駛也是車禍直接原因
這些車禍的罪魁禍?zhǔn)自谟谲囕v本身嗎?事實(shí)上,雙層臥鋪客車多運(yùn)行在長(zhǎng)途線路上,長(zhǎng)時(shí)間行車、夜間行駛等情況難以避免,疲勞駕駛也是發(fā)生車禍的直接原因。
今年6月20日1時(shí)50分許,沈海高速公路1908公里下坡左轉(zhuǎn)彎路段(位于福建省寧德市霞浦縣境內(nèi)),一輛由無(wú)錫開往廈門的閩DY5719號(hào)宇通牌雙層臥鋪客車(核載45人,實(shí)載45人),翻入道路右側(cè)36米深的山谷中,導(dǎo)致17人死亡,28人受傷。
據(jù)福建省公安廳交警總隊(duì)寧德高速支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)周少洪介紹,事發(fā)時(shí),司機(jī)未采取緊急措施,很有可能處于打瞌睡的疲勞駕駛狀態(tài)。“據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),路面上并沒(méi)有車輛剎車和急轉(zhuǎn)彎留下的痕跡”。
這些“利潤(rùn)機(jī)器”是很難停歇的。比如翻入山谷的客車全程約1100公里,行駛時(shí)間約需17個(gè)小時(shí),“一般是第一天15時(shí)從廈門發(fā)車,第二天8時(shí)到達(dá)無(wú)錫;第二天15時(shí)從無(wú)錫返回,第三天8時(shí)抵達(dá)廈門”,即使配備兩名司機(jī),也基本是“人歇車不歇”。
河南信陽(yáng)“7·22”事故的調(diào)查報(bào)告于今年6月27日公布。調(diào)查顯示,2011年7月21日10時(shí)7分,事故客車從威海交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)二分公司停車場(chǎng)出發(fā)前往湖南省長(zhǎng)沙市,班線全長(zhǎng)共計(jì)1773公里,至事故發(fā)生時(shí)已行駛1254公里,用時(shí)17小時(shí)40分鐘。當(dāng)時(shí)車上駕駛員不符合“單程800公里以上線路配備3名駕駛員”的相關(guān)規(guī)定。但該車并未按照公司規(guī)定采取相關(guān)措施,也未再報(bào)班就直接出發(fā)了。
公安部交通管理局統(tǒng)計(jì)顯示,2011年,全國(guó)發(fā)生的27起一次死亡10人以上道路交通事故中,涉及跨省長(zhǎng)途客運(yùn)車輛的有8起,在凌晨和午后疲勞駕駛多發(fā)時(shí)段發(fā)生的有14起,800公里以上超長(zhǎng)途客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)客車肇事約占重特大事故的27.5%。
事實(shí)上,自去年京港澳高速河南信陽(yáng)段“7·22”客車燃燒致41人死亡事故發(fā)生后,國(guó)家多部門出臺(tái)多項(xiàng)舉措,三令五申。
“7·22”事故發(fā)生兩天后,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李盛霖曾主持召開全國(guó)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,提出了對(duì)臥鋪客車的兩項(xiàng)“特別監(jiān)管措施”:第一,臥鋪客車必須強(qiáng)制安裝車載視頻裝置,由企業(yè)隨時(shí)監(jiān)控車廂內(nèi)情況;第二,針對(duì)凌晨3時(shí)至4時(shí)事故高發(fā)的規(guī)律性特征,對(duì)超長(zhǎng)途連續(xù)運(yùn)行的臥鋪客車,積極推行凌晨2時(shí)至5時(shí)臨時(shí)停車休息的措施。
交通運(yùn)輸部隨后解釋稱,第一項(xiàng)措施是為了完善動(dòng)態(tài)監(jiān)督,掌握客車動(dòng)向;第二項(xiàng)措施則是因?yàn)樵摃r(shí)段事故多發(fā),司機(jī)容易疲勞。
監(jiān)控效果如何?在沈海高速公路事故發(fā)生后,有記者去肇事車輛所屬客運(yùn)企業(yè)查看正在運(yùn)行的GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái),發(fā)現(xiàn)“一些系統(tǒng)的實(shí)際效果之差令人咋舌”:即使車輛在行駛路段已經(jīng)超速,GPS也不會(huì)報(bào)警;在相同路段的車輛上,安裝有3個(gè)攝像頭,分別指向車門和兩個(gè)過(guò)道,無(wú)一指向駕駛?cè)?,起不到監(jiān)督駕駛?cè)笋{駛行為的作用;更令人匪夷所思的是,包括肇事車輛在內(nèi),一家公司的70輛省際客車、44輛市際客車雖然安裝了車載錄像監(jiān)控系統(tǒng),卻都沒(méi)有隨車配備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)裝置,設(shè)備形同虛設(shè)。
交通運(yùn)輸部推行“凌晨2時(shí)至5時(shí)臨時(shí)停車休息”的措施,在河南、山東、江蘇等地,均被納入強(qiáng)制執(zhí)行之列。
“強(qiáng)制休息”制度能強(qiáng)制司機(jī)休息嗎?很多省份由省屬運(yùn)管部門在全省各高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立了監(jiān)督點(diǎn),監(jiān)督客車司機(jī)停車休息。但休息會(huì)延長(zhǎng)旅程,乘客難以接受,司機(jī)和乘客常常因此發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)??蛙嚪謺?huì)的專家還告訴記者,這個(gè)政策的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是很難落實(shí),“服務(wù)區(qū)讓不讓停?如果不讓停,大客車停在路邊很不安全。即使是停在服務(wù)區(qū)內(nèi),停車休息時(shí)沒(méi)有空調(diào),冬天寒冷夏天悶熱。規(guī)定凌晨是停車時(shí)段,大家都在熟睡,發(fā)生盜竊等情況,誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?”
相關(guān)交通部門人士表示,他們接到了客運(yùn)企業(yè)和乘客的反映,但目前有的省高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)普遍只能為旅客提供開水等簡(jiǎn)單服務(wù),“提供床位休息是不現(xiàn)實(shí)的”。
很多人注意到這個(gè)細(xì)節(jié):8月26日凌晨2點(diǎn)40分左右,貨車從包茂高速安塞服務(wù)區(qū)休息后出發(fā),剛上高速路即被客車追尾。那么,當(dāng)時(shí)客車駕駛員是否疲勞駕駛?車載監(jiān)控系統(tǒng)是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用?當(dāng)時(shí)是“強(qiáng)制休息”時(shí)段,客車為何不在安塞服務(wù)區(qū)休息?
目前,國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組正對(duì)“8·26”事故展開一步調(diào)查。
本報(bào)北京8月27日電