同時,注重考察“兩委”人選的工作實績。主要看其能否自覺貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,注重改善民生,推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設全面發(fā)展;能否敢于負責,勇于承擔責任,善于學習,思想解放,開拓創(chuàng)新,求真務實,真抓實干,在本職崗位上做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
考察組嚴格按照干部考核評價辦法有關要求,注重發(fā)展速度和質量、當前和長遠、顯績和潛績的辯證統一,綜合分析考察談話情況、民主測評和民意調查情況、統計和審計部門提供的數據資料、干部個人的述職述廉報告和工作總結,對干部作出比較全面、客觀的評價。
干部群眾普遍反映,突出考察科學發(fā)展實績,對促進各級領導干部樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,形成正確用人導向具有重要作用。
——防止“帶病提名”“帶病當選”,是“兩委”人選考察工作的重要要求。
中央強調,要切實防止“帶病提名”“帶病當選”。“兩委”人選必須帶頭學習、遵守、貫徹和維護黨章,組織觀念和大局意識強;自覺踐行社會主義核心價值體系,帶頭講黨性、重品行、作表率;敢于堅持原則,同不正之風作斗爭,思想作風、工作作風、生活作風端正;嚴守紀律,公道正派,心胸寬廣,堅持民主集中制,善于團結共事,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作;密切聯系群眾,全心全意為人民服務。
考察組從保持黨的高級干部的純潔性、維護黨的形象的高度,進一步增強責任感和使命感,全面深入了解掌握考察對象廉潔自律、工作作風、生活作風等方面情況,堅持好中選優(yōu),防止“帶病提名”,嚴把選人用人關。
考察前,對符合繼續(xù)提名年齡條件的“兩委”人選,專門征求中央紀委對其黨風廉政情況的意見??疾熘?,認真聽取紀檢機關、有關執(zhí)法監(jiān)管部門和巡視組對新列入“兩委”人選的意見。在有黨外領導干部的單位,還注意聽取他們的意見。
高度重視群眾來信來訪??疾旖M對群眾來信反映干部廉潔方面的問題,根據不同情況進行調查核實,不留疑點、不留尾巴,切實做到嚴格標準、從嚴把關。
堅持發(fā)揚黨內民主,充分走群眾路線,是一次黨內民主和人民民主生動而具體的實踐——
民主實踐凝聚共同意志
中國共產黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨。黨的十七大以來,黨中央高度重視發(fā)展黨內民主,特別是積極推進干部工作中的民主。對于這次考察,中央明確提出,要從我國國情出發(fā),進一步擴大黨內民主,貫徹民主集中制原則,充分走群眾路線,切實落實黨員對干部選拔任用的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。
民主推薦、確定考察對象、深入考察、提出人選遴選對象名單、確定候選人預備人選初步名單……
十八屆“兩委”人選考察,充分借鑒黨的十七大時的經驗和做法,把發(fā)揚黨內民主、充分走群眾路線貫穿于各個環(huán)節(jié),充分激發(fā)廣大黨員參與黨內政治生活的熱情,以堅實的民意基礎提高選人用人公信度。
既有會議投票推薦,又有個別談話推薦;既有民主測評、民意調查,又有德的專項測評;既有實績分析、實地考察,又有延伸考察;既有考察預告,又有考察對象公示……
“兩委”人選考察,綜合運用多種方法和手段,進一步推進了考察工作的科學化、民主化、制度化。
——按照代表性、知情度和相關性原則,合理確定參加民主推薦人員范圍,增強民主推薦科學性和真實性。
“讓知情人投知情票”。在省區(qū)市考察時,普遍召開省區(qū)市黨委全委會和全委擴大會,對是否同意“兩委”考察對象初步人選進行一次投票,不同意票超過三分之一的不再列為考察對象。會議推薦之后,還進行了個別談話,請談話對象推薦“兩委”人選,并介紹被推薦人選的情況。有的考察組在會議推薦、談話推薦“兩委”人選基礎上,對年輕干部人選和代表性人選,按照一定差額比例進行二次會議推薦。大家反映,這一新做法有利于進一步發(fā)揚民主、比較擇優(yōu)。