8月28日,《人民日報》頭版頭條刊發(fā)通訊《福建晉江扎實推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》,點贊福建省晉江市不斷壯大實體經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),晉江廣大干部群眾傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”,在波瀾壯闊的時代大潮中頑強(qiáng)拼搏、不斷創(chuàng)新,扎實推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
不斷壯大實體經(jīng)濟(jì) 持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)福建晉江扎實推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
本報記者 蔣升陽 顏 珂 劉曉宇
《 人民日報 》( 2022年08月28日 第 01 版)
觀察中國縣域經(jīng)濟(jì),福建泉州晉江市是一個窗口。
習(xí)近平同志在福建工作期間,6年7次深入晉江調(diào)研,于2002年系統(tǒng)總結(jié)提煉出“晉江經(jīng)驗”。
2019年3月,習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時指出:“我到省里工作以后,多次到晉江做了調(diào)研,全省推進(jìn)‘晉江經(jīng)驗’。福建省如果有若干個晉江,福建就不一樣了。應(yīng)該說,‘晉江經(jīng)驗’現(xiàn)在仍然有指導(dǎo)意義。”
20年來,晉江廣大干部群眾傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”,在波瀾壯闊的時代大潮中頑強(qiáng)拼搏、不斷創(chuàng)新,扎實推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
心無旁騖做實業(yè)
從一個家庭作坊式工廠起步,安踏集團(tuán)走出了一條不凡的增長曲線:2021年集團(tuán)營收達(dá)493億元,已連續(xù)10年位列國內(nèi)體育用品企業(yè)首位。
“實實在在、心無旁騖做實業(yè),這才是本分。”習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時的殷切囑托,安踏集團(tuán)董事局主席兼首席執(zhí)行官丁世忠始終牢記在心:“不論往前走多遠(yuǎn),我們始終緊緊咬住實體經(jīng)濟(jì)不放松,始終堅守體育用品這個主業(yè)不放松。”
在晉江走訪,探尋20年發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),心無旁騖做實業(yè),幾乎是每一家成功企業(yè)發(fā)展的共同路徑。
華宇錚鎣集團(tuán),當(dāng)年靠10臺二手設(shè)備起家,如今早已貫通經(jīng)編紡織全產(chǎn)業(yè)鏈,成為細(xì)分行業(yè)里的佼佼者。“堅守才能沉淀——客戶需求如何把準(zhǔn),質(zhì)量怎么把控、工藝如何出新,都離不開多年的積累。”華宇錚鎣集團(tuán)執(zhí)行總裁蘇成喻聊起感受,離不開“堅守”二字。
“20年前,我們營收剛剛過10億元,去年已經(jīng)接近208億元。”恒安集團(tuán)總裁許清流說,“我們很欣慰,當(dāng)年能夠快人一步搶占國內(nèi)生活用品市場先機(jī)并堅持下來。”
堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),是“晉江經(jīng)驗”最鮮明的特色;不斷厚植的發(fā)展優(yōu)勢,又成為“晉江經(jīng)驗”時代價值的最佳注腳。
2002年到2021年,晉江市地區(qū)生產(chǎn)總值從277億元增長至2986億元,年均增長11.6%;財政總收入從20億元提高到257億元,年均增長14.4%。如今,晉江培育的市場主體已超26萬戶、上市企業(yè)50家,形成了1個超兩千億元(鞋服)、1個超千億元(紡織)、2個超五百億元(建材、食品)、3個超百億元(集成電路、智能裝備、醫(yī)療健康)的產(chǎn)業(yè)集群。
轉(zhuǎn)型升級換擋提速
今年8月,晉江新一批項目集中簽約。細(xì)心的人留意到:總投資超500億元的70個招商項目中,既有鞋服、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)、提質(zhì)強(qiáng)產(chǎn),又有集成電路、新材料、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。
項目布局的背后,折射出晉江不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自覺。
從“質(zhì)量立市”到“品牌強(qiáng)市”,從“資本上市”到“科技創(chuàng)新”……20年來,傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”,晉江邁過了轉(zhuǎn)型升級中的一道道坡與坎。
“數(shù)智轉(zhuǎn)型”,是晉江眼下面臨的又一道必答題。
靠鞋材起家的信泰集團(tuán),近年來業(yè)務(wù)快速增長,同時也面臨一些發(fā)展問題。“企業(yè)早些年上馬信息化系統(tǒng),管理是方便了,但系統(tǒng)之間常常‘打架’。”信泰集團(tuán)副總裁許金泰說,2015年信泰開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型,如今已迎來收獲,“新品研發(fā)周期縮短了15至25天,研發(fā)成本平均下降了30%左右,產(chǎn)品不良率下降了80%。”
晉江市工信局局長林永紅告訴記者,在一系列政策扶持下,截至目前,晉江已有超過1000家企業(yè)用上云平臺,超過60%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用“數(shù)控一代”智能裝備技術(shù)。
勝科納米(蘇州)股份有限公司,國內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體第三方分析測試實驗室,去年12月進(jìn)駐晉江。“晉江集成電路產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定的水準(zhǔn)和規(guī)模,才能吸引他們過來。”福建省集成電路產(chǎn)業(yè)園建設(shè)籌備組綜合組副組長陳軍說。
晉江如今確有這樣的底氣。2016年以來大力發(fā)展的集成電路產(chǎn)業(yè),起步之初便“瞄準(zhǔn)”行業(yè)龍頭,現(xiàn)已帶動集聚51個項目,涵蓋包括設(shè)計、制造、檢測在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)。
近年來,晉江新一代信息技術(shù)、智能制造裝備等新興產(chǎn)業(yè)“換擋提速”,2021年工業(yè)產(chǎn)值已超過780億元。
工業(yè)化和城市化“雙輪驅(qū)動”
晉江池店鎮(zhèn),池峰路南延片區(qū)改造征遷工作,僅用了20天居民簽約率便達(dá)100%。
池店是晉江的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),包括安踏晉江總部在內(nèi)的1300多家企業(yè)坐落于此。可2019年上任之初,池店鎮(zhèn)黨委書記吳尊意并不輕松,“常有群眾來訪,反映的問題主要是小孩就近入學(xué)難。”
池店下定決心補(bǔ)上城市化這塊短板:新建的2所中學(xué)、6所小學(xué)都是晉江市屬優(yōu)質(zhì)校。“去年鎮(zhèn)里的戶籍人口增加了1萬多人。”吳尊意說。
全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是“晉江經(jīng)驗”的重要內(nèi)涵。20年來,傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”,晉江堅持工業(yè)化、城市化“雙輪驅(qū)動”,堅持生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面發(fā)展的道路上不懈探索。
清華附中晉江學(xué)校執(zhí)行校長劉向軍領(lǐng)著記者走進(jìn)位于紫帽鎮(zhèn)的嶄新校園:校園現(xiàn)代建筑融入了紅磚大厝的閩南古風(fēng),“閩南紅”與“清華紫”相映成趣。累計投入16.9億元,晉江打造的是一流校園設(shè)施;派出專業(yè)管理團(tuán)隊,清華附中帶來的是一流教育理念。
完善城市配套,提升功能品質(zhì),晉江近年來“大動作”接二連三:晉江市醫(yī)院(上海市第六人民醫(yī)院福建醫(yī)院)去年獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心試點項目;2020年營業(yè)的晉江市第二體育中心,籃球館依照職業(yè)籃球賽事標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)……
推進(jìn)產(chǎn)城融合、優(yōu)化功能布局,離不開土地支撐。
從平面看,晉江工業(yè)用地開發(fā)比例已近49%;從立體看,容積率卻只有1.07。晉江以改革求解,盤活低效用地。各工業(yè)園項目布局全市統(tǒng)籌,分類施策“騰籠換鳥”。“如果按照2.0的容積率提升目標(biāo)計算,全市工業(yè)園區(qū)將有望釋放近3萬畝土地空間。”晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任許國鑫說。
磁灶鎮(zhèn)蘇垵村,九十九溪穿村而過。村黨支部書記陳樹森見證著這條晉江重要支流的蝶變:“當(dāng)年水臟、河道窄,一下大雨就漫堤。如今水清岸綠景美,是村民的幸福河。”
持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),綠色正在成為晉江高質(zhì)量發(fā)展鮮明底色:空氣質(zhì)量優(yōu)良率已連續(xù)兩年保持100%,目前建成區(qū)綠地率達(dá)39.97%、人均公園綠地面積達(dá)13.9平方米。
構(gòu)建親清政商關(guān)系
正月初一,閩南人最看重的日子之一。每年這個時候,晉江四套班子主要負(fù)責(zé)同志都要集體拜訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家。這條不成文的約定已延續(xù)多年,風(fēng)雨無阻。
20年來,傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗”,晉江持續(xù)構(gòu)建親清政商關(guān)系。
“從當(dāng)年引導(dǎo)企業(yè)重質(zhì)量、打品牌、謀上市,到如今的創(chuàng)新驅(qū)動、‘數(shù)智轉(zhuǎn)型’,每到發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點,黨委和政府總能及時為企業(yè)明方向、定航標(biāo)、添動能。”恒安集團(tuán)董事局副主席許連捷說。
領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶企業(yè),在晉江早已是常態(tài)。今年上半年,受疫情影響,勝科納米(福建)有限公司一批重要設(shè)備滯留國內(nèi)某港口。“政府幫我們聯(lián)系當(dāng)?shù)厣虝每焱呐抨犡涊喼刑崆澳玫搅嗽O(shè)備。”關(guān)鍵時刻的“幫一把”,讓公司常務(wù)副總經(jīng)理喬明勝念念不忘。
“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。”這4句話不僅掛在晉江干部的嘴邊,更落實在行動上。對此,“海歸”博士曾福泉有著真切體會:“當(dāng)年到晉江創(chuàng)業(yè),都是晉江的干部上門來服務(wù)。”他領(lǐng)銜的技術(shù)團(tuán)隊攻克第三代著色技術(shù),如今已在晉江落地轉(zhuǎn)化,應(yīng)用于食品包裝、紡織化纖等領(lǐng)域。
近年來,晉江持續(xù)深化“放管服”改革,全力構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。如今,全市行政許可事項承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上平均壓縮93.71%,即辦件占比為85.73%。
“20年再出發(fā),我們將進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)‘晉江經(jīng)驗’,主動融入新時代新福建和泉州‘海絲名城、智造強(qiáng)市、品質(zhì)泉州’建設(shè),全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫‘晉江經(jīng)驗’新篇章。”泉州市委常委、晉江市委書記張文賢說。