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1989年夏天，習近平總書記（時任寧德地委書記）到福州調(diào)研程控電話。（資料圖片）

東南網(wǎng)8月28日報道（福建日報記者吳孝武段金柱王永珍鄭璜)

1996年，一句發(fā)問激蕩人心：中國離信息高速公路還有多遠？當年，未來學家尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》中譯本出版，風靡一時。那時，中國雖已有了互聯(lián)網(wǎng)，但網(wǎng)速慢且不穩(wěn)定，人們對“數(shù)字化”還很陌生。

2000年，時任福建省省長習近平著眼未來，在全國率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”，開啟了福建大規(guī)模推進信息化建設(shè)的序幕。

17年來，“數(shù)字福建”不斷創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)用水平不斷提升，覆蓋了公共行政服務(wù)、群眾生產(chǎn)生活、城市管理等方方面面，改變著人們的工作和生活方式。在一些應(yīng)用領(lǐng)域，“數(shù)字福建”引領(lǐng)全國風向——電子政務(wù)，一張網(wǎng)從省里直通縣鄉(xiāng)，辦文、開會不用東奔西走；就診看病，一卡（社?？ǎ┰谑?，全省通行……

“數(shù)字福建”的決策是如何出臺的？又是如何建設(shè)的？本報記者深入福州、廈門等地，并走訪福建省發(fā)展改革委、數(shù)字辦等部門和相關(guān)企業(yè)，追尋習近平總書記在閩工作期間大力倡導(dǎo)和推進福建信息化建設(shè)的故事，探尋“數(shù)字福建”這項引領(lǐng)風氣之先的重大政治、經(jīng)濟、民生工程建設(shè)的積極成效。

高瞻遠矚，布局“數(shù)字福建”建設(shè)

“建設(shè)‘數(shù)字福建’，攻占信息化的戰(zhàn)略制高點，可以統(tǒng)攬我省信息化全局，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，意義十分重大。”

——2000年12月23日，習近平在福建省政府專題會議上的講話

1.一段令人感念的通信情懷

信息論創(chuàng)始人香農(nóng)將“信息”定義為“用來消除隨機不確定性的東西”。從古至今，無論是政事、商事，還是民生之事，信息傳遞都非常重要，古有烽火傳信、飛鴿傳書，今有電話、電報、互聯(lián)網(wǎng)。

在福建工作期間，習近平同志對發(fā)揮信息在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用一直很重視。

早在廈門工作期間，他就主抓經(jīng)濟信息系統(tǒng)建設(shè)工作。

時任廈門市計委副主任鄭金沐向記者介紹說，上世紀80年代中期，為加快開放開發(fā)，廈門實施八大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，組建經(jīng)濟信息中心、推動經(jīng)濟信息管理自動化，就是其中一項重要工程。

1984年，廈門被確定為全國經(jīng)濟信息四級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的中心城市和特區(qū)試點單位。1985年，廈門市成立經(jīng)濟信息中心。當年9月，廈門委托中國計算機系統(tǒng)工程公司開展經(jīng)濟信息系統(tǒng)總體規(guī)劃和設(shè)計工作。

1986年4月21日，時任廈門市副市長習近平主持召開有國內(nèi)計算機、經(jīng)濟學等領(lǐng)域知名專家參加的廈門市經(jīng)濟信息系統(tǒng)總體方案評審會，并通過了這個方案。

1986年6月，為加強對經(jīng)濟信息系統(tǒng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廈門市專門成立經(jīng)濟信息管理領(lǐng)導(dǎo)小組，習近平擔任組長。

“當時的經(jīng)濟信息管理、辦公自動化還是初步的，但這個系統(tǒng)的建成，為廈門市委、市政府進行經(jīng)濟分析、預(yù)測、決策和管理、宏觀調(diào)控，提供了很好的支撐。”鄭金沐說。

不僅對城市，對山區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)，習近平一樣重視并親力親為。在寧德工作期間，他就留下了一段至今仍讓許多人津津樂道的“程控佳話”。

福建省通信管理局原局長楊錦炎就是見證者之一。

【楊錦炎講述】

通信業(yè)是信息社會重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。習近平對信息化的認識很有前瞻性，非常敏銳。

在1989年寧德地區(qū)郵電局匯報會上，時任地委書記習近平就強調(diào)“一定要突出郵電在經(jīng)濟發(fā)展中的地位”。他說：“經(jīng)濟要發(fā)展，郵電要先行。郵電在經(jīng)濟發(fā)展中的地位一定要突出出來。地方各級領(lǐng)導(dǎo)要重視這項工作，切實把工作做好。閩東現(xiàn)狀是交通郵電亟待改善，但交通投資大、工期長，不是容易就解決的事。相比較還是郵電通信投資少，見效快，可行性大，通信改善可以彌補交通不足。這就是所謂‘腳不夠長，要借助順風耳’。”

1982年，全國第一個萬門程控電話交換系統(tǒng)在福州開通，福建的電話通信從第二代的步進制躍升到當時國際上還沒有普遍采用的第五代全數(shù)字程控交換，實現(xiàn)了從“搖把子”到“全電子”時代的歷史性跨越。那時用的程控電話是進口的，要用外匯，還需要大量投資，地方政府要解決外匯和部分投資，省里規(guī)定除福州以外，每個地區(qū)可引進一個萬門程控電話交換系統(tǒng)。

當時，“八山一水一分田”的福建交通十分落后，閩東老區(qū)更是如此。寧德地委決定“通信先行”，分別在當時的寧德市和經(jīng)濟相對發(fā)達的福安縣各上一個萬門程控電話。當時我是福安縣郵電局局長。1989年7月8日，時任寧德地委書記習近平帶著地區(qū)行署副專員湯金華、寧德地區(qū)郵電局局長和我，一同到省郵電管理局申請。我們來到福州電信局和省微波總站參觀。習近平拿起話筒給北京打了個電話，一撥就通，聲音很清晰。習近平說：“看了郵電的先進技術(shù)和設(shè)備，使我大開眼界。寧德要改變落后面貌，非加快發(fā)展郵電不行，郵電是基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)，電話不通，開放就是一句空話。閩東比較落后，但我們的通信一定不要落后，閩東的郵電要發(fā)展得快一點。”他當時就表態(tài)：“盡管我們的財政比較困難，但我們也要集中財力把它用在最急需的地方，我們要把寧德全區(qū)各縣通信建設(shè)列定的項目，落實到縣長的責任書上，這樣才能使我們的目標得以實現(xiàn)。”