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以改革精神挺膺擔當

奮力譜寫全面建設(shè)

社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章

文｜中共寧德市委書記梁偉新

黨的二十屆三中全會是我們黨的歷史上又一個里程碑，標志著我國改革開放事業(yè)開啟了新紀元，必將在新征程上造就中國式現(xiàn)代化的萬千氣象。寧德作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，堅持把學(xué)習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神作為首要政治任務(wù)，結(jié)合深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，引導(dǎo)全市上下牢記囑托、感恩奮進，接續(xù)奮斗、苦干實干，不斷推動黨中央決策部署和省委工作要求在寧德落地落實，奮力推進中國式現(xiàn)代化的寧德實踐。

10月28日，寧德市委書記梁偉新(左二)在閩東力捷迅藥業(yè)股份有限公司開展工作檢查。(閩東日報社供圖)

高舉改革大旗深學(xué)細悟篤行

不斷增強進一步全面深化改革的高度自覺

黨的二十屆三中全會，擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖。學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神，必須堅持以學(xué)為先、以學(xué)促干，在領(lǐng)悟精神上不斷深化，在貫徹落實上穩(wěn)扎穩(wěn)打，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和全會部署上來，以感恩之心、捍衛(wèi)之志增強改革信心、堅定改革意志，始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行。

把握精髓要義。黨的二十屆三中全會取得了極為重要的理論成果、實踐成果和制度成果。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，凝結(jié)著我們黨對改革開放歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，也體現(xiàn)了對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻洞察，為當前和今后一個時期進一步全面深化改革提供了行動指南。我們必須全面領(lǐng)會把握，堅持從全會的主題和重大意義中，深刻領(lǐng)悟以習近平同志為核心的黨中央的戰(zhàn)略考量；堅持從新時代我們黨取得的偉大歷史性成就中，進一步堅定開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心；堅持從全會確定的重大目標、重大舉措中，深刻把握進一步全面深化改革的理論邏輯、實踐邏輯，更加自覺地用黨的二十屆三中全會精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

賡續(xù)改革基因。習近平總書記在寧德工作期間就指出，“閩東的改革應(yīng)進一步深化，各項工作都要以改革總攬全局”，囑咐我們要“以審視的眼光看待不適應(yīng)我們獲得更快發(fā)展的一切并對其進行改革”，并在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)等各個方面進行了一系列改革探索，確立了擺脫貧困中心任務(wù)和“加強黨的建設(shè)，堅決懲治腐敗，促進改革開放”的工作方針，為閩東改革發(fā)展提供了根本指引。這些改革理念和改革實踐，與黨的十八大以來習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷一脈相承、一以貫之，是推動各項事業(yè)發(fā)展的寶貴精神財富。我們必須發(fā)揮獨特優(yōu)勢，把學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會精神，同傳承踐行習近平總書記在寧德工作期間開創(chuàng)的關(guān)于改革工作的重要理念和重大實踐結(jié)合起來，在循跡溯源、飲水思源中深刻感悟習近平總書記的非凡政治智慧，深刻領(lǐng)會貫穿其中的改革理念、改革方法，不斷引導(dǎo)全市上下傳承接續(xù)抓改革，在新征程上奮力譜寫“改革續(xù)篇”“時代新篇”。

推動內(nèi)化轉(zhuǎn)化。理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學(xué)習的目的全在于運用。習近平總書記反復(fù)強調(diào)要“以釘釘子精神抓好改革落實”，深刻闡釋了抓好改革落實的極端重要性。黨的二十屆三中全會精神是一個全面完整的體系，我們必須在系統(tǒng)學(xué)習領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，進一步把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為政治上的無比忠誠、戰(zhàn)略上的無比自信、行動上的無比堅定，集中精力辦好寧德的事，切實以實際行動堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要全面對照目標要求、職責要求、任務(wù)要求、時限要求，把貫徹落實《決定》各項部署要求，與習近平總書記在福建考察時的重要講話精神相結(jié)合，與習近平總書記對寧德工作作出的重要指示批示精神相結(jié)合，進一步找準改革著力點，做到融會貫通、一體落實、常態(tài)長效，切實把改革藍圖變?yōu)槊篮脠D景。

強化改革擔當敢于先行先試

努力開辟中國式現(xiàn)代化寧德實踐的新境界

新征程，既是改革開放事業(yè)的新起點，也是充滿光榮和夢想的新遠征。黨的二十屆三中全會發(fā)出了進一步全面深化改革的動員令，也奏響了“將新時代改革開放進行到底”的最強音。寧德作為全省發(fā)展的新增長極，一定拿出閩東人獨有的“不恥落后、意氣奮發(fā)、放膽開拓、爭先創(chuàng)優(yōu)”的閩東風格，堅持“以改革總攬全局”，大力發(fā)揚改革精神、保持改革初心，努力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先。

堅定不移在推動高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)改革擔當。黨的二十屆三中全會強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。當前和今后一個時期，寧德將堅持用好改革“關(guān)鍵一招”，緊扣打造“增長極”、建設(shè)“四個區(qū)”，以“改”開路、以“創(chuàng)”爭先、以“新”制勝，不斷鞏固成果、塑造優(yōu)勢，讓發(fā)展步伐更加穩(wěn)健。要突出“打造百花園”，聚焦聚力四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實做好延鏈強鏈補鏈文章，探索構(gòu)建大樹頂天、灌木叢生、花草簇擁的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成根系發(fā)達、枝干強壯、多點發(fā)力的發(fā)展局面。要突出“山海共發(fā)展”，加快構(gòu)建“一核兩廊五軸”，全市一盤棋謀發(fā)展、一條心抓產(chǎn)業(yè)、一股勁拼項目，探索建立全周期供地攻堅機制、全領(lǐng)域試點創(chuàng)建機制、全要素政策集成機制，以一流水平打造一流環(huán)境、保障一流項目、服務(wù)一流企業(yè)，為推進高質(zhì)量發(fā)展積蓄更強勁的動能。

堅定不移在加快科技創(chuàng)新上展現(xiàn)改革擔當。黨的二十屆三中全會對構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制作出重大部署，為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。習近平總書記在福建考察時還特別強調(diào)，“要在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路”“營造更加完善的創(chuàng)新環(huán)境、更有吸引力的人才環(huán)境”。寧德將著眼加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)優(yōu)化科技政策供給、完善科創(chuàng)服務(wù)體系、強化創(chuàng)新多元投入，以改革的辦法打通科技教育人才之間的轉(zhuǎn)化通道，不斷提升寧德發(fā)展的原動力、競爭力、支撐力。重點要打造科技創(chuàng)新“策源地”，通過制定一批扶持政策，搭建產(chǎn)學(xué)研用深度融合平臺，推動企業(yè)與高?？蒲性核?、上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，探索共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，努力營造創(chuàng)新主體多元共生、創(chuàng)新要素多維聚變、創(chuàng)新服務(wù)多鏈融合的一流創(chuàng)新生態(tài)。

堅定不移在推動城鄉(xiāng)融合上展現(xiàn)改革擔當。黨的二十屆三中全會指出，“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求”。習近平總書記在福建考察期間，明確提出“要在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范”。新征程上，寧德要依托山海優(yōu)勢，從城市和鄉(xiāng)村兩端謀劃好、解決好“融什么”“怎么融”的問題，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)同步考慮，生產(chǎn)布局、生活環(huán)境、生態(tài)空間統(tǒng)籌布局，城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理一體推進，加快探索構(gòu)建高能級的城市輻射帶動體系、高效率的資源導(dǎo)入承接體系、高水平的閩東鄉(xiāng)村振興體系，為提高城市承載力和功能品質(zhì)拓展空間，也為周邊村鎮(zhèn)融入城市發(fā)展注入活水。尤其要圍繞念好“山海經(jīng)”、走好“特色路”、建設(shè)“樣板區(qū)”，以推進鄉(xiāng)村振興集成式改革為抓手，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)先行、以城帶鄉(xiāng)、文化賦能、生態(tài)宜居、黨建引領(lǐng)上下功夫，推動更多優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入鄉(xiāng)村，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。

堅定不移在推進生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)改革擔當。黨的二十屆三中全會強調(diào)，“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”，這對改革提出了新的更高要求。習近平總書記在福建考察時也強調(diào)，要“深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，加強重點領(lǐng)域、重點流域、重點海域綜合治理，擴大生態(tài)環(huán)境容量”。作為“三庫+碳庫”重要理念的發(fā)源地，寧德更要堅決扛起踐行習近平生態(tài)文明思想的重大責任使命，在高標準推進四大保衛(wèi)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，率先探索生態(tài)文明建設(shè)綜合改革，深化集體林權(quán)制度改革，完善生態(tài)文明基礎(chǔ)保障機制、綠色低碳發(fā)展機制，不斷健全從海上到陸上、再到天空的全鏈條生態(tài)環(huán)境治理體系，努力蹚出“高顏值”與“高質(zhì)量”相得益彰的生態(tài)發(fā)展路徑。

堅定不移在增進民生福祉上展現(xiàn)改革擔當。黨的二十屆三中全會把“健全保障和改善民生制度體系”作為專章進行部署，充分體現(xiàn)了我們黨的初心使命。我們要堅持以人民為中心的改革價值取向，推出一批標志性創(chuàng)新舉措，著力辦好改革富民惠民利民的事，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進什么，讓改革發(fā)展成果更好更公平惠及全體人民。要全面鞏固拓展“十個十”民生工程成果，著力探索“辦好一類事”“服務(wù)一類人”改革，推出一批有溫度、有人情味的改革項目，切實把群眾的“需求清單”“問題清單”變成“惠民清單”，把改革的過程變成為民造福、為民謀利、為民盡責的過程。要深化運用“海上楓橋”、信用修復(fù)激勵機制等經(jīng)驗做法，健全政府負責、群團助推、社會協(xié)同、公眾參與的社會治理機制，推動各領(lǐng)域治理更加智慧化、人性化，努力打造更高水平的法治寧德、平安寧德。

堅定不移在加強黨的建設(shè)上展現(xiàn)改革擔當。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的二十屆三中全會圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨等作出部署，充分體現(xiàn)了我們黨以自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺。我們要堅持以改革精神和嚴的標準管黨治黨，切實把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿各項事業(yè)全過程，讓黨旗在各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線上高高飄揚。要健全理論學(xué)習實踐長效機制，用好用足21個新思想特色實踐點，努力打造具有閩東鮮明辨識度的宣傳話語體系、學(xué)術(shù)體系、理論體系。要健全黨建品牌集成培育機制，打造具有傳承印記、時代特征、鮮明特色的黨建綜合體系，不斷提升寧德黨建在全國的品牌力、影響力。要健全干部激勵約束工作機制，突出嚴管厚愛相結(jié)合，把更多改革闖將、發(fā)展猛將、工作干將選拔出來，不斷鞏固拓展行正道、揚正氣、守正規(guī)的政治生態(tài)。

鼓足改革干勁狠抓工作落實

推動全面深化改革部署要求落地生根、開花結(jié)果

改革關(guān)頭勇者勝，靠的就是一股子氣、憑的就是一股子勁。黨的二十屆三中全會強調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實”，就是要求我們必須緊緊圍繞黨中央的部署要求，堅持上下協(xié)同、條塊結(jié)合，堅定一改到底、改則必成的信心，確保各項改革目標見行見效。

凝聚改革合力。堅持以“弱鳥先飛、滴水穿石”的閩東精神抓改革，進一步明確優(yōu)先序、把握時度效，健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進落實機制，分領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c改革任務(wù)，切實把各條戰(zhàn)線的力量匯聚到進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的寧德實踐上來。

善謀改革路徑。進一步解放思想，敢于破除思維定勢、工作慣性和路徑依賴，在吃透吃準中央精神的基礎(chǔ)上，謀深謀實與時俱進的新方法、搶先領(lǐng)跑的新模式，爭做“第一個吃螃蟹的人”。同時，要尊重基層首創(chuàng)，支持基層開展首創(chuàng)性、差異性探索，讓干部敢為、地方敢闖、群眾敢首創(chuàng)在閩東大地蔚然成風。

提升改革質(zhì)效。堅持破立并舉、先立后破，奔著問題改、盯著問題抓，創(chuàng)造性地落實各項改革任務(wù)，始終當好改革的促進派、實干家。要聚焦進一步全面深化改革的難點痛點堵點，結(jié)合傳承踐行“四下基層”制度，深入基層、深入群眾，發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結(jié)、找尋規(guī)律，蹚出“一子落、滿盤活”的改革新路徑，進一步打開閩東事業(yè)發(fā)展的新天地。

弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，闖關(guān)奪隘、拼搏作為，銳意進取、善作善成，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先，為全局改革發(fā)展作出寧德應(yīng)有的貢獻。

來源：《海峽通訊》2024年第22期 | 11月下

編輯：葉鑫