2013年中國經(jīng)濟將交出一份怎樣的答卷?當(dāng)我們拋開“GDP至上”的陳舊思維,以全新眼光去看待,可以從中讀出更豐富的內(nèi)涵、更精彩的故事。
黨的十八大以來的一年間,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,冷靜、科學(xué)判斷形勢,遠近兼顧,穩(wěn)中求進,穩(wěn)中有為,堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、協(xié)調(diào)性,根據(jù)經(jīng)濟形勢變化,適時適度進行預(yù)調(diào)和微調(diào)。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律下,中國經(jīng)濟收獲良多,開局喜人。
穩(wěn)增長,向世界傳遞發(fā)展信心
當(dāng)中國告別數(shù)十年的高速增長后,對于中國經(jīng)濟前景一直存各種疑慮的聲音:中國經(jīng)濟會不會“硬著陸”?中國經(jīng)濟是不是已潛力不再?中國能否應(yīng)對巨大挑戰(zhàn)?
“中國經(jīng)濟基本面是好的,經(jīng)濟增長及其他主要經(jīng)濟指標(biāo)保持在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi),一切都在預(yù)料之中,沒有什么意外發(fā)生。”習(xí)近平主席10月在巴厘島的堅定回應(yīng),向全世界傳遞著信心和希望。
如果只用幾個字概括中國經(jīng)濟這一年,“穩(wěn)”字必在其中。
穩(wěn),體現(xiàn)在經(jīng)濟運行中,穩(wěn)中回升,穩(wěn)中向好。
今年第三季度,中國經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)了前兩個季度持續(xù)下滑的態(tài)勢,同比、環(huán)比增速均穩(wěn)中有升。三季度GDP增長7.8%,分別比一、二季度回升0.1個和0.3個百分點。從環(huán)比增長情況看,提升勢頭更為明顯。
向上的勢頭,得到眾多經(jīng)濟數(shù)據(jù)的印證。增長、就業(yè)、物價、國際收支四大指標(biāo)一致向好,速度、結(jié)構(gòu)、效益同向改善,企業(yè)景氣度提升、信心增強。剛剛公布的10月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)更是連續(xù)4個月回升,達到51.4%,創(chuàng)下18個月以來新高,發(fā)出市場預(yù)期和信心穩(wěn)定的信號。
經(jīng)濟運行穩(wěn)不穩(wěn),關(guān)鍵看是否處于合理區(qū)間。合理區(qū)間的“下限”是穩(wěn)增長、保就業(yè),“上限”是防通脹。看經(jīng)濟增速,今年前三季度GDP增長7.7%,位居全球主要經(jīng)濟體前列??崔r(nóng)業(yè),戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,又將迎來一個豐收年;看物價漲幅,CPI低于控制目標(biāo),通脹壓力較小,物價基本穩(wěn)定;看就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)為近年來新高。中國經(jīng)濟列車仍運行在穩(wěn)健的軌道上。
穩(wěn),體現(xiàn)在宏觀調(diào)控上,處變不驚,從容大氣。
科學(xué)合理的宏觀調(diào)控政策框架,是今年經(jīng)濟的一大亮點。針對經(jīng)濟走勢的不同情況,把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革與穩(wěn)增長、保就業(yè)或控通脹、防風(fēng)險的政策有機結(jié)合起來。宏觀調(diào)控立足當(dāng)前,著眼長遠,而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,不做刺激—反應(yīng)式的決策。
在經(jīng)濟增速的過渡期,這樣的宏觀調(diào)控思路需要極大智慧和勇氣。
正是秉持這一理念,盡管上半年經(jīng)濟增速繼續(xù)下滑,宏觀調(diào)控依然堅持不采用傳統(tǒng)擴大赤字和增加貨幣供應(yīng)量的模式,既不放松也不收緊銀根,穩(wěn)定市場預(yù)期。
正是秉持這一理念,當(dāng)“錢荒”傳言四起,市場在短期內(nèi)巨幅波動,在貨幣政策方面依然保持定力。冷靜應(yīng)對,不畏壓力,堅持盤活存量、用好增量,支持實體經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
黨中央、國務(wù)院在應(yīng)對復(fù)雜局面中,體現(xiàn)了更加精準(zhǔn)、更加成熟的調(diào)控能力。
調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級謀持續(xù)發(fā)展
穩(wěn)中有進。“穩(wěn)”是指經(jīng)濟增長處在合理區(qū)間,“進”是指經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快。
中國經(jīng)濟到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段。黨中央、國務(wù)院對此保持清醒認(rèn)識,采取一系列強有力措施,推動中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。
調(diào)結(jié)構(gòu),幾場“硬仗”號角響起,更體現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心。
——針對產(chǎn)能過剩,國務(wù)院近期專門出臺指導(dǎo)意見,對化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾工作進行總體部署。“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”。