根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年7月12日至8月31日,市委巡察組分別對桐山街道黨工委、佳陽畬族鄉(xiāng)黨委、貫嶺鎮(zhèn)所轄9個村(居)和店下鎮(zhèn)所轄14個村(居)、市總醫(yī)院黨委組織開展巡察。巡察組認真貫徹中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的部署要求,聚焦堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,順利完成了巡察任務(wù)。
2019年12月10日,市委書記劉振輝主持召開市委“五人小組”會議,聽取了此次巡察綜合情況匯報,研究了巡察成果運用和問題處置的意見,對下一階段的巡察工作提出了要求。會議強調(diào):一是要提高政治站位,認真貫徹落實巡視巡察決策部署;二是要突出監(jiān)督重點,高質(zhì)量推進巡察全覆蓋工作;三是要注重巡察成效,做深做細做實巡察“后半篇文章”。
市委巡察一組在巡察佳陽畬族鄉(xiāng)黨委期間,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入;貫徹上級黨委重大決策部署不夠到位,對少數(shù)民族政策幫扶資金使用不夠精準,“綠水青山就是金山銀山”理念樹立不牢,掃黑除惡高壓態(tài)勢氛圍不濃,惠民政策執(zhí)行不夠有力,抓意識形態(tài)工作不夠深入;黨委履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位,主體責任“牛鼻子”牽得不緊;民主議事決策作用發(fā)揮不足,指導下級黨組織開展工作不夠有力;“三資”管理不夠嚴格,工程項目管理不規(guī)范;作風建設(shè)不夠嚴實,厲行節(jié)約意識不強,存在形式主義問題;落實中央八項規(guī)定精神不夠徹底;干部紀律規(guī)矩意識有待提高,效能監(jiān)督管理不嚴;監(jiān)督責任履行不夠有力,開展日常監(jiān)督檢查不夠到位;黨內(nèi)政治生活開展不嚴肅,基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化,鄉(xiāng)村兩級干部隊伍斷檔缺位問題較突出;落實整改責任不到位,對省委巡視和上級專項檢查反饋問題整改不徹底,措施不夠有力。
市委巡察二組在巡察市總醫(yī)院黨委期間,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:踐行“以人民健康為中心”理念不牢,醫(yī)保政策落實走樣變形,移風易俗工作落實不夠到位,掃黑除惡專項斗爭思想認識有待提高;黨委議事決策規(guī)則執(zhí)行不到位,存在以黨政聯(lián)席會代替黨委會議事決策、部分“三重一大”事項未經(jīng)集體研究現(xiàn)象;管黨治黨主體責任意識不強,全面從嚴治黨領(lǐng)導機制不健全,干部日常管理不到位,“四風”問題依然存在;監(jiān)督責任落實不夠有力,監(jiān)督執(zhí)紀不嚴,監(jiān)督案后整改不到位;貫徹落實中央八項規(guī)定精神不嚴不實,依然存在違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)核銷個人費用、超標準公務(wù)接待問題;工程項目監(jiān)管不力,存在項目超概算、項目指定發(fā)包、工程資金撥付不規(guī)范等問題;基層組織建設(shè)不扎實,黨內(nèi)政治生活不嚴肅,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象;選人用人制度落實不夠到位,醫(yī)療人才梯隊建設(shè)薄弱、人才流失問題較突出;落實全面從嚴治黨主體責任檢查和巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位,對上級工作檢查發(fā)現(xiàn)問題整改成效不佳。
市委巡察三組在巡察店下鎮(zhèn)14個村居黨組織期間,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:基層黨組織政治意識不強,生態(tài)環(huán)保意識不足,對掃黑除惡專項斗爭重視不夠,開展精準扶貧工作不嚴不實,推進移風易俗工作成效不佳,綜治平安氛圍營造不濃厚;民主決策發(fā)揮不充分,“四議兩公開”執(zhí)行不嚴格;開展村容村貌優(yōu)化、危房改造等民生領(lǐng)域工作落實不到位;“四風”問題依然存在,形式主義問題較為突出,官僚主義有所抬頭;落實中央八項規(guī)定精神不徹底;“三資”管理不到位;村級財務(wù)制度不規(guī)范;工程項目管理不嚴,存在部分工程未招標、項目監(jiān)管不嚴、資金撥付審核不嚴問題;基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化,黨建工作責任落實不到位,干部責任擔當意識不強;黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,黨員日常管理松懈;巡察整改主體責任落實不到位,整改工作不夠深入,整改效果不明顯。
市委巡察三組在巡察貫嶺鎮(zhèn)9個村居黨組織期間,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神范圍局限,新思想、新理論運用不及時;基層黨組織政治意識有所弱化,落實生態(tài)環(huán)保政策、掃黑除惡專項斗爭部署不夠到位;村級議事決策不規(guī)范,支委會作用發(fā)揮不充分;落實特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地確權(quán)等民生保障工作不到位;村級社會管理力度不強,綜治工作開展不夠到位;落實中央八項規(guī)定精神不到位,“三資”管理和工程項目管理不嚴格,形式主義官僚主義問題依然存在;村級黨組織建設(shè)弱化,基層黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力不強;黨內(nèi)政治生活不規(guī)范,黨員日常管理不到位;對巡察貫嶺鎮(zhèn)黨委發(fā)現(xiàn)的共性問題整改責任意識不強,整改不徹底,效果不顯著。
市委巡察四組在巡察桐山街道黨工委期間,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題是:學習習近平新時代中國特色社會主義思想和貫徹黨的十九大精神不夠扎實;黨的領(lǐng)導意識不夠強,貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鐵路沿線綜合整治等工作要求不夠到位,化解街道債務(wù)、精準扶貧等重點工作不夠有力;開展全面從嚴治黨工作不夠深入,落實“一崗雙責”和管理街辦企業(yè)不夠到位;監(jiān)督責任履職不夠充分,推進“三轉(zhuǎn)”工作不及時,對“三重一大”議事決策監(jiān)督不夠有力;貫徹落實中央八項規(guī)定精神不夠徹底,存在公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼問題;排查、整治群眾身邊腐敗和作風問題不夠深入,形式主義、官僚主義問題有新表現(xiàn);工程項目和財務(wù)管理不夠嚴格;黨建工作責任落實不到位,下屬黨組織落實“三會一課”制度、管理黨務(wù)村務(wù)不規(guī)范;選人用人程序不符相關(guān)規(guī)定要求;落實整改責任不嚴,存在已整改問題再反彈、整改方案可行性低等問題。
巡察期間,市委巡察組還收到反映一些干部問題的來信來訪,發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導干部的問題線索,已按規(guī)定移交有關(guān)部門處理。