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根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年6月28日至7月31日，市委巡察二組對(duì)中共福鼎市委黨史和地方志研究室進(jìn)行巡察，并于2021年1月8日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、基本整改情況

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡察意見(jiàn)反饋后，我室立即召開(kāi)巡察整改工作專(zhuān)題會(huì)議，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、寧德市委和福鼎市委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行部署并提出明確要求。圍繞反饋意見(jiàn)，逐條對(duì)照、逐項(xiàng)梳理，認(rèn)真研究制定《中共福鼎市委黨史和地方志研究室關(guān)于落實(shí)市委巡察二組反饋意見(jiàn)的整改方案》。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，市委黨史方志室主任全面落實(shí)巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)照問(wèn)題細(xì)化分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，明確每條整改任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、完成期限，確保反饋意見(jiàn)件件有著落、事事有回音。

（二）狠抓整改落實(shí)，全程跟蹤督導(dǎo)。我室把反饋意見(jiàn)作為整改措施的指導(dǎo)方向，結(jié)合實(shí)際，對(duì)反饋意見(jiàn)實(shí)行分類(lèi)管理、明確專(zhuān)人、限時(shí)跟進(jìn)。認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保取得扎實(shí)成效。我室針對(duì)整改工作進(jìn)行有效調(diào)度，及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決。對(duì)工作措施不力、整改效果不佳的，時(shí)時(shí)提醒，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，做到點(diǎn)上具體到人，面上落實(shí)管黨治黨的要求。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健立長(zhǎng)效機(jī)制。我室堅(jiān)決以巡察整改工作為契機(jī)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，重新修訂制度5項(xiàng)，健全完善制度10項(xiàng)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，建立健全巡察整改工作長(zhǎng)效機(jī)制和各項(xiàng)制度，鞏固巡察整改成果，努力使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況

（一）聚焦黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入，學(xué)用結(jié)合不到位的問(wèn)題。

（1）政治站位不夠高，學(xué)習(xí)不夠自覺(jué)。如，2018年12月市委黨史方志室組建以來(lái)，未集中組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史國(guó)史重要論述和指示批示精神。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已制定《黨史方志室理論學(xué)習(xí)中心組制度》。②已組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于學(xué)習(xí)黨史國(guó)史的重要論述》《習(xí)近平論黨史和文獻(xiàn)工作》等內(nèi)容。③2020年8月后，安排專(zhuān)門(mén)時(shí)間專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史國(guó)史重要論述和有關(guān)指示批示精神。2021年2月23日，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神；3月3日，主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)全省、寧德市委、福鼎市委黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)精神；3月11日，集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平在寧德修志會(huì)議上的講話》全文；4月8日，集中學(xué)習(xí)福建省委常委會(huì)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神；5月24，日集中學(xué)習(xí)《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》；6月29日，集中學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》； 7月1日，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的重要講話精神。

（2）學(xué)習(xí)重要法規(guī)政策不夠及時(shí)。如，市委黨史方志室未專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神。②已組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》等相關(guān)文件精神。③2020年8月以來(lái)，及時(shí)跟進(jìn)時(shí)事，集中學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、《民法典》、傳達(dá)中央紀(jì)委和省紀(jì)委寧德市紀(jì)委全會(huì)精神等黨和國(guó)家發(fā)布的重要法規(guī)政策，把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。

（3）落實(shí)中央關(guān)于黨史研究“一突出、兩跟進(jìn)”重要部署有差距。如，未按要求開(kāi)展改革開(kāi)放以來(lái)我市黨史研究工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：我室將黨史研究工作重心轉(zhuǎn)移到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)段歷史研究上來(lái)。2021年7月16日，召開(kāi)福鼎地方黨史三卷編撰工作啟動(dòng)會(huì)，及時(shí)組建編撰隊(duì)伍，擬定編撰提綱，組織開(kāi)展黨史專(zhuān)題資料征編工作。

（4）主題教育不嚴(yán)肅。如，2019年11月，市委黨史方志室分管領(lǐng)導(dǎo)上黨課記錄不真實(shí)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：修訂完善《“三會(huì)一課”制度》，按制度執(zhí)行到位。支部書(shū)記對(duì)上黨課記錄不真實(shí)的相關(guān)人員予以批評(píng)教育，要求部分沒(méi)有上黨課的分管領(lǐng)導(dǎo)，按黨史學(xué)習(xí)教育要求撰寫(xiě)黨課講稿，為黨員干部上黨課。

2.關(guān)于聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，對(duì)標(biāo)上級(jí)工作要求有差距的問(wèn)題。

（1）《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020）》確立的“兩全目標(biāo)”尚未全面完成。如，至2020年7月，《福鼎市志（1996-2013）》志稿尚有部分入志資料未征集到位。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①按照規(guī)定程序完成《福鼎市志（1996-2013）》志書(shū)出版招標(biāo)工作，確定出版機(jī)構(gòu)，簽訂出版合同，及時(shí)與出版機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，做好出版稿修編，于2020年10月，將經(jīng)寧德市委黨史方志室審核批準(zhǔn)的《福鼎市志（1996-2013）》志稿，送交出版社三審三校；完成《福鼎市志（1996-2013）》書(shū)號(hào)申請(qǐng)。②《福鼎年鑒》均堅(jiān)持“一年一鑒，公開(kāi)出版”，《福鼎年鑒（2020）》于2021年1月正式印刷出版。③《福鼎年鑒（2021）》編纂工作由市委辦、市政府辦發(fā)文通知，至2021年4月底，已完成初稿征集，7月完成年鑒稿編輯，進(jìn)入總纂階段，確保該卷年鑒在編修年度內(nèi)印刷出版。至2020年底，我室已按照中指組要求全面完成地方志“兩全目標(biāo)”。

（2）挖掘征集我市史志文化資源的深度廣度有所欠缺。如，僅在本市范圍內(nèi)收集史志和地情資料，未能在一些當(dāng)事人、知情者的情況下，開(kāi)展系統(tǒng)性的黨史資料征集工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①在黨史方面，2020年10月30日，我室和市文體旅游局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅軍標(biāo)語(yǔ)保護(hù)利用工作方案的通知》，在全市范圍內(nèi)征集紅軍標(biāo)語(yǔ)；2021年3月，與市文體旅游局、民政局、退役軍人事務(wù)局等單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展紅色文化遺存普查工作的通知》，召開(kāi)工作部署會(huì)，組織人員開(kāi)展我市紅色文化遺存調(diào)查摸底工作，從源頭開(kāi)始對(duì)當(dāng)事人、知情者，革命遺址、遺存進(jìn)行全方位的摸底，針對(duì)可能會(huì)湮滅的資源進(jìn)行搶救性挖掘、整理，7月底，已完成摸底調(diào)查工作，進(jìn)入?yún)R編審查階段。②在史志文化、歷史文獻(xiàn)、地情資料收集整理方面，采取“走出去，連起來(lái)”措施，與市檔案館配合，開(kāi)始對(duì)李紹山故居、林永中故居、垅頭交通站舊址的相關(guān)資料進(jìn)行征集；與浙江省泰順縣、蒼南縣、平陽(yáng)縣的黨史方志部門(mén)加大交流溝通力度，互相交流黨史、方志、地情等方面書(shū)籍資料，2020年10月份以來(lái)，共征集到包括《中共泰順縣黨史》第一、第二卷，《泰順三千年》《泰順縣革命老區(qū)發(fā)展史》《蒼南縣革命老區(qū)發(fā)展史》《平陽(yáng)縣革命老區(qū)發(fā)展史》《平陽(yáng)縣防抗新冠肺炎疫情志》在內(nèi)的史志、地情書(shū)籍13冊(cè)；③啟動(dòng)《福鼎文獻(xiàn)叢書(shū)》編修工程，主動(dòng)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、福建九仙傳媒有限公司等高等院校、傳媒機(jī)構(gòu)合作，已收集到福鼎鄉(xiāng)邦文獻(xiàn)書(shū)目約150條（卷）。

（3）史志宣傳“熱度”有待提升，“育人”功能發(fā)揮不明顯。如，史志知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)宣傳聲勢(shì)不大，未形成系統(tǒng)性的福鼎地方黨史講稿。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2021年2月起，開(kāi)始整理福鼎地方黨史系統(tǒng)講稿、福鼎地方史志系列講稿編修，逐步形成系統(tǒng)的宣教資料。②2021年3月19日，我室向市委黨校發(fā)函溝通，建議將地方黨史、地方文史學(xué)習(xí)內(nèi)容納入黨校（行政學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院福鼎赤溪、柏洋分院）培訓(xùn)班培訓(xùn)課程，已經(jīng)征得市委黨校同意，適時(shí)列入相關(guān)班次教學(xué)計(jì)劃。③通過(guò)福鼎市融媒體中心《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》平臺(tái)，主動(dòng)向平臺(tái)推送黨史、方志知識(shí)和信息材料，第一批向平臺(tái)推送《紅色小故事》19篇。④2020年8月開(kāi)始，先后深入到鎮(zhèn)村、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)，舉行史志宣傳展覽，舉辦黨史方志講座；開(kāi)展血火征程-紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利75周年展板活動(dòng)，讓廣大學(xué)生、基層黨員、機(jī)關(guān)干部、人民群眾接受紅色教育；2021年以來(lái)，積極配合市委宣傳部、組織部、黨校等部門(mén)，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育宣講活動(dòng)，至目前，我室在職干部、退休干部，已開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育宣講近20場(chǎng)次。

3.關(guān)于政治自覺(jué)性不夠強(qiáng)，貫徹上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決有力的問(wèn)題。

（1）精準(zhǔn)扶貧工作不夠深入。結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困戶工作滿足于走訪慰問(wèn)，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧措施不多。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室班子成員深入下尾村、瀲城村，開(kāi)展入戶走訪工作，指導(dǎo)幫助掛鉤單位制定鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃解決力所能及的困難問(wèn)題。②每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)到掛鉤幫扶的建檔立卡貧困戶家中，結(jié)合新冠肺炎疫情防控和春節(jié)前慰問(wèn)活動(dòng)，春節(jié)前為貧困戶送油送米，春節(jié)后送被子送口罩，確保貧困戶過(guò)好春節(jié)，做好新冠肺炎疫情防控工作。③深入了解貧困戶的基本情況，梳理貧困戶政策落實(shí)情況，幫助制定切實(shí)可行的生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃、措施、目標(biāo)。

（2）資政輔政作用發(fā)揮還不夠突出。圍繞我市建設(shè)濱海旅游城市開(kāi)展資政專(zhuān)題研究存在短板，在如何將紅色資源和地情資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)等方面研究不深。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室班子于年初召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究市委市政府年度中心工作內(nèi)容、福鼎市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要內(nèi)容，圍繞建設(shè)寧德大灣區(qū)沙埕灣生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市目標(biāo)，結(jié)合室班子成員分管工作，確定各自的調(diào)研課題，組建課題調(diào)研組，撰寫(xiě)資政輔政調(diào)研文章。②發(fā)揮資政輔政作用，開(kāi)編《資政報(bào)告》，目前，《資政報(bào)告》內(nèi)刊簡(jiǎn)報(bào)申請(qǐng)已經(jīng)市委辦同意，簡(jiǎn)報(bào)號(hào)已獲批，第一期題為《鄉(xiāng)村振興背景下的史志作為》的《資政報(bào)告》已刊印，送相關(guān)部門(mén)供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。③為推動(dòng)福鼎全域旅游工作開(kāi)展，主動(dòng)將黨史方志工作融入市委市政府的中心工作之中，轉(zhuǎn)化紅色及地情資源成果，推出3條“史志記憶紅色文化研學(xué)游線路”，制定成篇，助推鄉(xiāng)村振興、服務(wù)全域旅游。

4.關(guān)于思想引領(lǐng)不夠有力，意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落而不實(shí)的問(wèn)題。

（1）理論學(xué)習(xí)中心組認(rèn)識(shí)不到位。如，市委黨史方志室未按《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：認(rèn)真對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，成立理論學(xué)習(xí)中心組，制定《市委黨史方志室理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，按計(jì)劃開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。

（2）反擊歷史虛無(wú)主義的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)作為不夠。如，落實(shí)《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）不夠有力，未對(duì)李家山紀(jì)念（陳列）館的解說(shuō)詞開(kāi)展史實(shí)審查。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2020年9月以來(lái)，分別對(duì)《八英姐妹》越劇劇本、《福鼎市革命老區(qū)發(fā)展史》初稿、《福鼎林氏志》出版稿、《福鼎畬族志》篇目與初稿等進(jìn)行審核把關(guān)，提出詳細(xì)的審核意見(jiàn)；2021年3月，對(duì)市委宣傳部提供的紅色題材越劇劇本《金維嬌》在有關(guān)黨史內(nèi)容方面進(jìn)行把關(guān)；加大對(duì)疊石鄉(xiāng)竹陽(yáng)閩浙邊臨時(shí)省委駐地舊址的保護(hù)性修繕?lè)桨?、展館布展方案進(jìn)行指導(dǎo)；及時(shí)對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委、閩東中華畬族宮（閩東畬族文物館）、《紅土地》出版社、福鼎新華書(shū)店、太姥山鎮(zhèn)康湖社區(qū)、桐城街道古嶺村及部分群眾送達(dá)的有關(guān)革命歷史資料、展陳內(nèi)容、視頻資料，進(jìn)行審核把關(guān)，提出修改意見(jiàn)；協(xié)助市民政局、老區(qū)辦物色《福鼎市革命老區(qū)發(fā)展史》總纂人選，幫助提供相關(guān)素材，把關(guān)該書(shū)的編修過(guò)程。②印發(fā)文件，規(guī)范市委授權(quán)和有關(guān)部門(mén)委托的涉及福鼎地方黨史和重要黨史人物題材的出版物和影視作品，以及紅色革命展館（紀(jì)念館、展廳、陳列館）展出內(nèi)容、解說(shuō)詞等相關(guān)內(nèi)容報(bào)送程序和要求，加大對(duì)上述題材內(nèi)容資料的指導(dǎo)和審查力度。

（3）宣傳陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。如，未按《全省市縣方志館（書(shū)庫(kù)）建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（2017-2020）》（閩志委〔2018〕9號(hào)）建設(shè)方志標(biāo)準(zhǔn)書(shū)庫(kù)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①結(jié)合辦公場(chǎng)所搬遷，利用會(huì)議室增設(shè)史志書(shū)庫(kù)。②在市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)原則同意在福鼎市文化藝術(shù)中心，結(jié)合圖書(shū)館、規(guī)劃館等場(chǎng)館，增設(shè)福鼎黨史方志館。③多方征集、交換史志、年鑒、地情書(shū)籍、報(bào)刊，豐富館藏內(nèi)容，目前已經(jīng)征集到各類(lèi)書(shū)籍約3000冊(cè)。

（4）部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不足。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2020年以來(lái)，我室要對(duì)照意識(shí)形態(tài)工作

要求，召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，專(zhuān)題報(bào)告年度意識(shí)形態(tài)工作，部署落實(shí)《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》《習(xí)近平在廈門(mén)》《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神、習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話、習(xí)近平“七

一勛章”頒授儀式上的講話、習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百

周年大會(huì)上的重要講話精神等重大主題學(xué)習(xí)宣傳工作，完善《意

識(shí)形態(tài)管理制度》《公共領(lǐng)域宣傳載體管理制度》《新聞發(fā)言人

制度》《網(wǎng)絡(luò)輿情處置預(yù)案》《干部考核制度》。②2020年以來(lái)，我室對(duì)照意識(shí)形態(tài)工作要求，分別召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研究會(huì)議、意識(shí)形態(tài)分析會(huì)，研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究、落實(shí)、檢查等材料進(jìn)行整理歸檔。③在史志、年鑒、地情書(shū)籍的編修過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)方面內(nèi)容的審核把關(guān)。

（二）聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)方面

1.關(guān)于形式主義，官僚主義不同程度存在的問(wèn)題。

（1）文件和心得體會(huì)照搬照抄。如，2019年市委黨史方志室黨員教育管理監(jiān)督制度照搬照抄網(wǎng)絡(luò)文章。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①修訂完善《黨史方志室黨員教育管理監(jiān)督制度》，明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督。②于2021年７月５日對(duì)心得體會(huì)抄襲網(wǎng)絡(luò)文章當(dāng)事人予以批評(píng)教育，已按要求重新撰寫(xiě)心得體會(huì)。

（2）工作作風(fēng)還不夠深入。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志書(shū)和部門(mén)志鑒編纂工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理不夠到位。如，《崳山鎮(zhèn)志》《秦嶼鎮(zhèn)志》《福鼎市交通運(yùn)輸志》《福鼎市醫(yī)院志》志稿質(zhì)量、題材選取等督促指導(dǎo)不夠，至今未正式出版。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2021年3月，向崳山鎮(zhèn)、太姥山鎮(zhèn)，市交通運(yùn)輸局、總醫(yī)院等單位發(fā)函，要求上述單位加快相關(guān)志書(shū)的編修進(jìn)程，同時(shí)上報(bào)志書(shū)編修進(jìn)展情況和最新志稿。②行文要求市交通運(yùn)輸局報(bào)送《福鼎市交通運(yùn)輸志》總纂稿，加大該志出版前的審查力度；行文要求市總醫(yī)院，報(bào)送《福鼎市醫(yī)院志》評(píng)議稿，建議該單位及時(shí)召開(kāi)稿評(píng)議會(huì)，我室將幫助其推薦評(píng)審專(zhuān)家，提出評(píng)議稿修改意見(jiàn)；行文崳山鎮(zhèn)、太姥山鎮(zhèn)，建議其抓緊成立鎮(zhèn)志編修機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員，加快《崳山鎮(zhèn)志》《秦嶼鎮(zhèn)志》資料征集力度，抓緊初稿編修。③與省委黨史方志辦、中指辦、方志出版社對(duì)接，落實(shí)中國(guó)名村志文化工程《赤溪村志》審改進(jìn)程。④幫助福鼎市林氏志編纂委員會(huì)組織召開(kāi)《福鼎林氏志》志稿評(píng)議會(huì)，邀請(qǐng)志稿評(píng)議專(zhuān)家，主持志稿評(píng)議，對(duì)評(píng)議稿提出具體的修改意見(jiàn)；幫助福鼎林氏志編修單位落實(shí)出版機(jī)構(gòu)，簽訂印刷出版合同；對(duì)《福鼎林氏志》出版稿再次提出修改意見(jiàn)。目前，《福鼎林氏志》已交付出版。⑤主持《福鼎地名志》編纂工作，出臺(tái)地名志編寫(xiě)規(guī)程、編輯地名志編寫(xiě)范例，指導(dǎo)承編單位作者編寫(xiě)志書(shū)初稿；積極催收初稿，印發(fā)通知征集地名志圖照資料，同步完成志書(shū)印刷出版的招標(biāo)工作。目前，《福鼎地名志》初稿基本完成，進(jìn)入編輯編修階段。

（3）為應(yīng)付檢查編造黨課記錄。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室于2021年７月５日,對(duì)編造黨課記錄相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，使其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤并給予糾正，杜絕“編造應(yīng)付”現(xiàn)象再次發(fā)生。②嚴(yán)格落實(shí)上黨課制度，2020年8月以來(lái)，組織上黨課3次，如：2020年8月19日邀請(qǐng)市委黨校李晴同志做《牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)》專(zhuān)題講座，2020年9月27日支部書(shū)記講授《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)》主題黨課，2021年7月1日支部書(shū)記講授《閩東革命史簡(jiǎn)況》主題黨課。

2.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格的問(wèn)題。

（1）“三公”經(jīng)費(fèi)報(bào)表不準(zhǔn)確。如，2016年1月，市委黨史方志室將租車(chē)費(fèi)用4000元列支為公務(wù)車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，實(shí)際無(wú)公務(wù)車(chē)輛。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①已建立健全“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度。2021年，積極參加市委辦組織的財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)課程，加強(qiáng)本室財(cái)務(wù)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。②積極和市委辦財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行溝通聯(lián)系，科學(xué)歸列各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出科目，做到“三公”經(jīng)費(fèi)報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確，依法依規(guī)、規(guī)范有序。

（2）會(huì)議費(fèi)不規(guī)范。如，2016年12月，市方志委召開(kāi)《福鼎市志（1996-2013）》志稿評(píng)議會(huì)，核銷(xiāo)會(huì)議住宿費(fèi)3360元，未按規(guī)定列明費(fèi)用原始明細(xì)并進(jìn)行公示。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已組織全體工作人員學(xué)習(xí)《福鼎市人民政府關(guān)于施行市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法的通知》（鼎政綜〔2016〕172號(hào)）、福鼎市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《寧德市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<寧德市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù)的若干規(guī)定>的通知》等有關(guān)文件精神。②已完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》。③我室對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育，并做好談話記錄，整理歸檔。因分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人對(duì)會(huì)議費(fèi)方面的規(guī)定理解的不夠透徹，導(dǎo)致市志志稿評(píng)議會(huì)核銷(xiāo)會(huì)議住宿費(fèi)3360元，未按規(guī)定列明費(fèi)用原始明細(xì)并進(jìn)行公示問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照文件要求核銷(xiāo)公示會(huì)議費(fèi)各項(xiàng)開(kāi)支。

（3）公務(wù)接待不規(guī)范，存在多餐接待情況。如，2017年5月，市委黨史研究室接待寧德市委黨史研究室客人，兩餐接待開(kāi)支1249元。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①我室已組織學(xué)習(xí)《福鼎市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法市直機(jī)關(guān)實(shí)施細(xì)則》，按照相關(guān)文件精神,規(guī)范公務(wù)接待。②已完善本單位《機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作制度》。③對(duì)2017年5月，市委黨史研究室接待寧德市委黨史研究室客人，兩餐接待開(kāi)支1249元問(wèn)題，我室已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，參與接待的相關(guān)人員已退回超規(guī)定接待支出資金560元。

（4）差旅費(fèi)不規(guī)范。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①2016年上半年參加霞浦、福安志稿評(píng)議會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)的相關(guān)人員已在年度民主生活會(huì)上做出深刻檢討，我室對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒談話，做好談話記錄，整理歸檔。②相關(guān)人員于2021年1月20日退回超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)1308元，市委財(cái)務(wù)室開(kāi)具相關(guān)票據(jù)。③已組織學(xué)習(xí)《福鼎市人民政府關(guān)于施行市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法的通知》（鼎政綜〔2016〕172號(hào)）等相關(guān)文件精神。④?chē)?yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，嚴(yán)把核銷(xiāo)審批關(guān)。

3.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題。

（1）審核把關(guān)不嚴(yán)。如，2016年12月，市方志委使用領(lǐng)取單復(fù)印件核銷(xiāo)《福鼎市志（1996-2013）》志稿評(píng)審會(huì)的專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)17000元。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①已完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，按相關(guān)規(guī)定程序?qū)徟k理票據(jù)。今后將嚴(yán)格類(lèi)似費(fèi)用的核銷(xiāo)程序，杜絕使用復(fù)印件核銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。②室主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)在處置相關(guān)事務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行認(rèn)真審核。財(cái)務(wù)人員積極參加市委市政府的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)管理水平和質(zhì)量。③室主要領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人進(jìn)行批評(píng)教育，分管領(lǐng)導(dǎo)在民主生活會(huì)上作深刻檢討，舉一反三，引以為戒。對(duì)用復(fù)印件報(bào)銷(xiāo)專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)17000元問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)派人對(duì)領(lǐng)取專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)的專(zhuān)家逐一進(jìn)行核實(shí)取證，核實(shí)后的資金無(wú)偏差。

（2）固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。如，2015-2017年采購(gòu)電腦、打印機(jī)、文件柜等合計(jì)6302元均未列入固定資產(chǎn)科目核算。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①已經(jīng)健全《固定資產(chǎn)管理制度》加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)督與管理。②明確固定資產(chǎn)管理責(zé)任人，及時(shí)登記固定資產(chǎn)的新增、報(bào)廢、處置。③已全面完成機(jī)關(guān)所有固定資產(chǎn)的梳理登記，做好固定資產(chǎn)登記，嚴(yán)把固定資產(chǎn)管理關(guān)。

（3）白條入賬。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)的分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)辦人已對(duì)使用白條報(bào)銷(xiāo)下鄉(xiāng)租車(chē)費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。②組織全體人員集中學(xué)習(xí)《福鼎市人民政府關(guān)于施行市直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法的通知》（鼎政綜〔2016〕172號(hào)）和《福鼎市財(cái)政局關(guān)于提高福鼎市轄區(qū)內(nèi)差旅伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（鼎財(cái)行〔2018〕11號(hào)）等，健全完善《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)支出票據(jù)，杜絕以白條充當(dāng)報(bào)銷(xiāo)憑證的情況。

（三）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題。

1.關(guān)于管黨治黨政治責(zé)任不夠落實(shí)的問(wèn)題。

（1）民主集中制落實(shí)不夠到位。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室完善《議事決策制度》，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨員權(quán)利保障條列》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨的相關(guān)制度。②對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等相關(guān)文件規(guī)定，已落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“末位表態(tài)”制，2021年2月5日，對(duì)辦公室工作重新分配，派專(zhuān)人做好支部會(huì)議和班子會(huì)議記錄。

（2）接受監(jiān)督不夠主動(dòng)。如，2018年以來(lái)，市委黨史研究室、市方志委和市委黨史方志室均未按《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見(jiàn)》開(kāi)展述責(zé)述廉。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2021年1月13日，我室對(duì)照《福建省黨的領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作意見(jiàn)》要求，已召開(kāi)室班子成員述責(zé)述廉報(bào)告會(huì)。②在召開(kāi)班子述責(zé)述廉報(bào)告會(huì)之前，認(rèn)真撰寫(xiě)班子集體與領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告，經(jīng)市委辦紀(jì)檢組把關(guān)后，召開(kāi)述責(zé)述廉報(bào)告會(huì)，并邀請(qǐng)市委辦紀(jì)檢組成員參會(huì)。

（3）落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的自覺(jué)性不夠強(qiáng)。如，2016年以來(lái)，市委黨史方志室（原市委黨史研究室、市方志委）室務(wù)會(huì)議未按規(guī)定聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署黨建工作，撰寫(xiě)黨建工作計(jì)劃，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。②領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”要求，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”管理制度，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。做好全面從嚴(yán)治黨工作，對(duì)分管股室和黨員干部從嚴(yán)進(jìn)行教育管理監(jiān)督。③我室已建立健全支部黨員教育管理、談心談話等制度，2020年以來(lái)，已定期完成2次談心談話活動(dòng)，按規(guī)定召開(kāi)室務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

（4）綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督中落實(shí)“長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)”的要求有待加強(qiáng)。如，2018年11月，市委辦紀(jì)檢組對(duì)市委黨史研究室開(kāi)展日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)未制定談心談話制度的問(wèn)題，至2020年仍未整改落實(shí)到位。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①?gòu)?qiáng)化整改實(shí)效，派駐市委辦紀(jì)檢組每月通過(guò)查看整改檔案、與有關(guān)同志談話了解等形式督促巡察整改問(wèn)題和日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。②強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)督，制定《市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組派駐監(jiān)督單位聯(lián)絡(luò)員工作方案》，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流和交叉檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)督，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。③強(qiáng)化教育引導(dǎo)，在元旦、春節(jié)、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，轉(zhuǎn)發(fā)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例，并結(jié)合黨史教育，開(kāi)展廉政教育，提升黨員干部拒腐防變能力。④用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，主動(dòng)加強(qiáng)談話提醒，1—8月份已提醒談話12人次。

2.關(guān)于抓黨建工作規(guī)范化不力的問(wèn)題。

（1）主題黨日活動(dòng)不夠落實(shí)。如，2018年以來(lái)，市委黨史研究室支部未按規(guī)定開(kāi)展“堅(jiān)決維護(hù)核心，踐行初心使命”主題黨日活動(dòng)，2018年7月、11月未開(kāi)展主題黨日。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已建立《主題黨日活動(dòng)制度》，并按相關(guān)制度做到主題黨日活動(dòng)做到有安排、有計(jì)劃、有特色、有內(nèi)涵。②2020年8月以后，積極組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。較為有特色的主題黨日活動(dòng)有：2020年8月31日，開(kāi)展“重走紅軍路”主題黨日活動(dòng)；2020年11月19日，開(kāi)展參觀柏洋廉政教育基地主題黨日活動(dòng)；2021年3月8日，開(kāi)展“行走跨海大橋·重溫福鼎黨史”主題黨日活動(dòng)；4月7日，開(kāi)展“緬懷革命先烈，傳承紅色基因”清明祭英烈主題黨日活動(dòng)，4月24日，組織黨員觀看《黨員登記表》；5月26日，開(kāi)展“尋初心愛(ài)祖國(guó)”主題黨日活動(dòng)；7月2日，開(kāi)展“黨建交流話聯(lián)誼互聯(lián)共建促交流”主題黨日活動(dòng)，7月20日，開(kāi)展“傳承紅色基因，走出具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”主題黨日活動(dòng)。

（2）黨費(fèi)收繳不規(guī)范。如，市委黨史方志室黨支部黨費(fèi)收繳賬冊(cè)不全，2019年6月至今未按規(guī)定登記《黨費(fèi)證》，有的黨員《黨費(fèi)證》遺失。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已對(duì)相關(guān)人員遺失《黨費(fèi)證》的問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)教育，并已做好談話記錄，整理歸檔。2021年2月已補(bǔ)齊缺失的《黨費(fèi)證》。②2021年2月按規(guī)定發(fā)放《黨費(fèi)證》，做到人手一冊(cè)。③黨務(wù)工作者已經(jīng)及時(shí)做好每位黨員黨費(fèi)收繳情況登記，并在黨費(fèi)證上簽字，完善黨費(fèi)收繳賬冊(cè)，并上報(bào)、公示。

（3）黨費(fèi)交納不足額。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①2020年8月重新核算每位黨員每月應(yīng)繳黨費(fèi)額度。②黨費(fèi)交納不足額的相關(guān)黨員，我室立行立改，對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納黨費(fèi)的6位黨員予以補(bǔ)繳黨費(fèi)計(jì)29元。③對(duì)照《中組部關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3號(hào)）文件精神，從2020年8月開(kāi)始，整改黨費(fèi)收繳工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格按黨員黨費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確測(cè)算，每月足額交納黨費(fèi)，每季度公示一次黨費(fèi)收繳情況，杜絕類(lèi)似情況再次發(fā)生。

（4）黨支部換屆程序不夠周全。如，2019年6月，市委黨史方志室黨支部向市直機(jī)關(guān)黨工委推薦支部書(shū)記人選，未按規(guī)定召開(kāi)黨員大會(huì)推選。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①我室已組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，并作為支部常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。②我室嚴(yán)格依照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，2021年8月20日，向黨工委報(bào)送《關(guān)于召開(kāi)中共福鼎市委黨史和地方志研究室支部黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示》，待黨工委研究后，再進(jìn)行換屆選舉。

（5）“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)，部分材料缺失。如，市委黨史研究室2016年1月至2017年1月，“三會(huì)一課”記錄遺失。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①已健全完善“三會(huì)一課”制度，統(tǒng)一使用《三會(huì)一課會(huì)議記錄簿》，規(guī)范記錄格式，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)“三會(huì)一課” 記錄工作，并做好歸檔管理。②2021年７月５日，對(duì)“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范的相關(guān)人員予以提醒談話。③嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，2020年8月以來(lái)，黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)3次，組織上黨課3次，如：2020年8月19日邀請(qǐng)市委黨校李晴同志做《牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)》專(zhuān)題講座，2020年9月27日支部書(shū)記講授《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)》主題黨課，2021年7月1日支部書(shū)記講授《閩東革命史簡(jiǎn)況》主題黨課。

（6）組織關(guān)系管理不嚴(yán)密。如，長(zhǎng)期聘用工作人員的黨組織關(guān)系未按《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2013〕4號(hào))轉(zhuǎn)入市委黨史方志室黨支部。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①2020年8月開(kāi)始，我室對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2013〕4號(hào))文件精神，按照組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序，對(duì)相關(guān)人員的黨員組織關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)接。②2021年2月，我室已將相關(guān)人員的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我室支部。

（7）黨員日常教育管理不到位。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2020年8月開(kāi)始，我室對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》文件精神，抓好黨員日常教育管理工作。②2021年1月開(kāi)始，一年開(kāi)展12次主題黨日活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和開(kāi)展志愿服務(wù)；2021年2月22日召開(kāi)2020年度組織生活會(huì)，8月10日，召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題組織生活會(huì)。每季度開(kāi)展黨員大會(huì)，目前，開(kāi)展黨員大會(huì)3次。③2020年8月開(kāi)始，定期和不定期的按要求開(kāi)展談心談話活動(dòng)，做好思想政治工作。目前，共開(kāi)展開(kāi)展談心談話活動(dòng)2次。

（8）關(guān)于發(fā)展黨員不規(guī)范的問(wèn)題。如，個(gè)別同志入黨申請(qǐng)書(shū)落款2018年3月28日，而《入黨積極分子考察表》《積極分子備案表》《入黨申請(qǐng)人談話記錄表》三份表中遞交入黨申請(qǐng)書(shū)時(shí)間為2018年3月26日。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：：①經(jīng)辦人員對(duì)“入黨申請(qǐng)書(shū)落款時(shí)間前后不一致”問(wèn)題已作出書(shū)面說(shuō)明，系筆誤。②嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，規(guī)范發(fā)展黨員工作，該同志于2018年3月26日遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，2018年12月3日確定為入黨積極分子，經(jīng)5次培養(yǎng)教育考察,2021年5月27日確定為發(fā)展對(duì)象，2021年8月19日召開(kāi)室支部大會(huì)，對(duì)其《入黨志愿書(shū)》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，經(jīng)集體討論和表決同意接收其為預(yù)備黨員。

（9）在職黨員服務(wù)社區(qū)不夠自覺(jué)。如，市委黨史研究室2018-2019年未按《福鼎市在職黨員服務(wù)社區(qū)積分制管理辦法》(鼎委組〔2017〕97號(hào))開(kāi)展在職黨員到服務(wù)社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：我室按《福鼎市在職黨員服務(wù)社區(qū)積分制管理辦法》(鼎委組〔2017〕97號(hào))要求，2020年度已組織在職黨員到共建社區(qū)和居住地社區(qū)報(bào)到，開(kāi)展志愿服務(wù)工作，并已做好相關(guān)材料歸檔保管。

3.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題。

（1）民主生活會(huì)不規(guī)范，存在程序不周和相互批評(píng)“辣味”不足等問(wèn)題。如，市委黨史研究室2016年度民主生活會(huì)沒(méi)有開(kāi)展會(huì)前談心談話，市方志委2017年度民主生活會(huì)相互批評(píng)均以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：按照《中共福鼎市紀(jì)委中共福鼎市委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)好2020年度民主生活會(huì)的通知》（鼎委組〔2020〕128號(hào)）要求，我室于2021年2月7日召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，會(huì)前學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民志愿軍抗美援朝出國(guó)作戰(zhàn)70周年大會(huì)上的重要講話等文件精神；2021年1月15日，我室采取發(fā)放征求意見(jiàn)函形式，向市直各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村征求意見(jiàn)建議；我室領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)帶頭開(kāi)展談心談話，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室工作人員開(kāi)展談心談話，交流思想、交換意見(jiàn)，談對(duì)整改落實(shí)的具體措施和意見(jiàn)建議，直奔主題，突出“辣味”，達(dá)到“紅紅臉”“出出汗”的效果，杜絕了民主生活會(huì)相互批評(píng)均以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)。

（2）組織生活會(huì)不落實(shí)。如，市委黨史研究室黨支部沒(méi)有召開(kāi)2018年度組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①按照《中共福鼎市委組織部關(guān)于認(rèn)真召開(kāi)2020年度組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員的通知》（鼎委組〔2020〕127號(hào)）精神，結(jié)合我室實(shí)際，于2月22日召開(kāi)2020年度組織生活會(huì)。會(huì)前組織學(xué)習(xí)、深入談心談話、廣泛征求意見(jiàn)，明確主題，嚴(yán)格把關(guān)。會(huì)上認(rèn)真查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、直面問(wèn)題，刀刃向內(nèi)，列出整改措施，逐一整改落實(shí)。②8月10日召開(kāi)的黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題組織生活會(huì)，會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后均按《中共福鼎市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題組織生活會(huì)的通知》（鼎學(xué)組辦〔2021〕9號(hào)）精神要求逐項(xiàng)完成。

（3）“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整改措施流于形式。如，2016年1月，市委黨史研究室“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整改措施提出班子成員每月撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)，做到一周下鄉(xiāng)一次等，實(shí)際未落實(shí)。

整改情況：已完成整改。

整改措施及成效：①2021年7月8日，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，做好談話記錄，及時(shí)整理歸檔。②堅(jiān)持“實(shí)事求是”原則，對(duì)計(jì)劃制定不切實(shí)際存在形式主義的情況及時(shí)糾正，按上級(jí)要求制定切合實(shí)際的工作計(jì)劃。③在黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題組織生活會(huì)中，我室重點(diǎn)圍繞力戒形式主義、官僚主義方面進(jìn)行自我批評(píng)和相互批評(píng)，達(dá)到紅臉出汗的效果。

4. 關(guān)于干部管理基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)的問(wèn)題。

（1）股級(jí)干部任免程序不規(guī)范。如，2016年個(gè)別中層干部任職無(wú)考察、公示等程序；2018年12月機(jī)構(gòu)改革后，市委黨史方志室股級(jí)干部均未按“三定方案”重新任職。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①組織全體干部集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，進(jìn)一步規(guī)范干部考察、公示工作。②目前因班子人事調(diào)整，根據(jù)民主集中制和“三重一大”有關(guān)制度要求，對(duì)干部考察工作予以暫停，下一步將繼續(xù)做好推薦對(duì)象的考察工作，按照程序調(diào)整到位。

（2）機(jī)關(guān)考勤不嚴(yán)。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育，做好談話記錄，及時(shí)整理歸檔。②已健全《機(jī)關(guān)考勤及請(qǐng)銷(xiāo)假制度》，要求全體干部職工嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和考勤制度，杜絕遲到早退、中途離崗等現(xiàn)象。③2020年8月起，已將考勤結(jié)果與年度績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。

（3）領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)告制度執(zhí)行不到位。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2020年8月起，我室認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備審批程序，已對(duì)外出沒(méi)有履行報(bào)備手續(xù)的相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。②2020年8月起，主要領(lǐng)導(dǎo)外出按照規(guī)定向市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告，班子其他成員外出向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（四）落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改方面。

1.關(guān)于落實(shí)巡視整改思路上重視不夠的問(wèn)題。如，市委黨史研究室、市方志委未召開(kāi)班子會(huì)議專(zhuān)題研究省委巡視福鼎市委指出的共性問(wèn)題整改工作。

（1）落實(shí)巡視整改思路上重視不夠。如，市委黨史研究室、市方志委未召開(kāi)班子會(huì)議專(zhuān)題研究省委巡視福鼎市委指出的共性問(wèn)題整改工作。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①我室組織學(xué)習(xí)《中共福鼎市委關(guān)于印發(fā)<落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案>的通知》（鼎委〔2017〕93號(hào)），在思想上行動(dòng)上對(duì)巡視整改加以重視。②2021年1月11日召開(kāi)班子會(huì)議專(zhuān)題研究省委巡視福鼎市委指出的共性問(wèn)題整改工作，結(jié)合本次市委巡察反饋意見(jiàn)，提出整改措施，認(rèn)真加以整改。

2.關(guān)于整改落實(shí)有差距的問(wèn)題。

（1）如，省委巡視福鼎市委指出黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，民主生活會(huì)質(zhì)量有待提高的共性問(wèn)題，市委黨史方志室整改不夠徹底，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2019年民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料的原因分析和整改措施與2017年雷同；對(duì)省委巡視反饋的基層黨建較為薄弱等共性問(wèn)題整改不夠落實(shí)，市委黨史方志室仍然存在2018年3月至2019年2月的“三會(huì)一課”記錄遺失問(wèn)題。

整改情況：已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

整改措施及成效：①2021年３月２日，對(duì)對(duì)照檢查材料雷同問(wèn)題的黨員干部予以提醒談話，相關(guān)人員均已按要求重新撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。②責(zé)成相關(guān)人員補(bǔ)全2018年3月至2019年2月的“三會(huì)一課”記錄，主要領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字。③嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、組織生活會(huì)會(huì)議規(guī)則。2021年2月7日召開(kāi)的2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)以及8月10日召開(kāi)的黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題組織生活會(huì)，黨員干部所撰寫(xiě)的發(fā)言提綱，均有提交支部書(shū)記審閱。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0593-7853395；通信地址：

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中共福鼎市委黨史和地方志研究室

2021年8月30日