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福鼎六中俯瞰杜海鳴攝

書法家進校園熱心指導梁軍攝

紀素芳與同事教研探討中王東東攝　　王東東曾云端

東風催綠肥，雨霽百花歸；朗朗書聲遠，自強弘志飛。六月的福鼎，碧空如洗，繁花爭艷。

徜徉福鼎大地，一處處工地塔吊林立，一幢幢教學樓、宿舍樓拔地而起，一群群學生在明媚的陽光下，背著書包歡呼雀躍地奔向學校。寬敞明亮的教室里傳來朗朗讀書聲，在桐山溪畔回響……這是福鼎市始終把發(fā)展教育事業(yè)擺在經濟社會發(fā)展的重要位置、辦人民滿意教育展現的新氣象。

發(fā)展教育，澤被社會；百年樹人，功在千秋。近年來,福鼎市委、市政府視教育為最大的民生工程,堅持“科教興市”的戰(zhàn)略高度和“一二三四五”總體思路,積極落實教育優(yōu)先發(fā)展的地位,以辦學條件、師資隊伍、教育質量三大教育提升工程為抓手，傾情傾力、常抓不懈，努力為每一個孩子提供公平教育機會和優(yōu)質教育條件。

持續(xù)投入

著力改善辦學條件

校園內，樹綠花艷，干凈整潔的教學樓，設施先進的多媒體教室，種類齊全的運動器材，藏書豐富的圖書館……初夏時節(jié)，徜徉于太姥山鎮(zhèn)的福鼎四中，清新的校園環(huán)境、優(yōu)越的教學資源，不禁令人驚訝：這竟是一所建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學!

在太姥山鎮(zhèn)，無論是中學、小學還是公辦幼兒園，你幾乎找不到印象當中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校”的樣子。作為省級小城鎮(zhèn)，太姥山鎮(zhèn)不僅是工業(yè)、旅游重鎮(zhèn)和人口大鎮(zhèn)，同時還是一個教育大鎮(zhèn)，崇文重教風尚在這里代代相傳。改革開放以來，特別是近年來，鎮(zhèn)黨委政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在小城鎮(zhèn)總規(guī)修編時，優(yōu)先考慮學校用地，在重要地段留足教育設施用地，同時調整擴大教育用地指標，在集鎮(zhèn)中心地段調整新征92畝作為第三小學建設用地。教育投入更是逐年增加，每年不管財力多緊張，政府都盡量擠出經費用于教育的基礎設施建設，提升辦學條件，推動教育實現了健康、協(xié)調、高位均衡發(fā)展。

不僅僅是太姥山鎮(zhèn)，在福鼎，優(yōu)先發(fā)展教育已經成為共識。年復一年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學設施環(huán)境發(fā)生了改善，辦學條件得到了進一步提升。優(yōu)先發(fā)展教育，造福一方百姓，農村孩子有了跟城里孩子一樣的讀書環(huán)境，農村教師也安心任教。

“讓孩子不僅能上學，還能上好學，是政府義不容辭的責任，發(fā)展教育是福鼎市各級各界多年來全力推進的工作強音。”福鼎市副市長謝美葵說。

近年來，福鼎市委、市政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，持續(xù)加大教育投入，2014至2018年，教育累計支出38.3億元，占一般公共預算支出20.8%以上，年均增幅9.1%。

福鼎市城投公司對接國家開發(fā)銀行貸款融資，實施中小學擴容工程包和高中提升工程包……行之有效的創(chuàng)新舉措有力推進了福鼎教育補短板的步伐。

項目集聚,教育優(yōu)先。福鼎還以實施教育領域補短板為契機，想方設法盤活資源、加大投入。加快福鼎一中新校區(qū)、實驗小學百勝校區(qū)等18所學校建設；推進福鼎五中、慈濟小學等10所中小學教學樓改擴建，全面改善農村薄弱學校辦學條件，縮小城鄉(xiāng)學校差距，提高教育公共資源均等化服務效率，緩解城區(qū)義務教育入學壓力——這些變化，溫暖而細微，于無聲處贏得百姓點贊。

多措并舉強化師資隊伍建設

一個好校長可以成就一所好學校，組建一支優(yōu)秀的校長隊伍是提升教育質量的根本保障；

一個好教師可以教出一批好學生，組建一支素質好、師德優(yōu)、水平高的教師隊伍更是福鼎教育的重中之重。

近年來，為加強教師專業(yè)化建設，福鼎不惜財力，大手筆支持教師專業(yè)成長，堅持采取“走出去，請進來”的辦法，開展針對教師專業(yè)發(fā)展需要的培訓。率先在寧德市實行教師培訓經費按教師工資總額2.5%劃撥，實施“十百千”工程（評選10位名校長，100位名教師、名班主任和培訓1000名骨干教師、骨干班主任），堅持開展崗位技能大練兵活動，設立省教科所科研基地等措施，提升中小學教師教育教學能力，促進骨干教師成長。

從“請進來”到“走出去”，一場場由內而外的蛻變，一次次引發(fā)觀念轉變的“頭腦風暴”，驅動著一批批教師、校長走上名師、名校長成長之路。

福鼎市實驗小學的紀素芳正是這項政策的受益者，作為寧德市最年輕的福建省特級教師，她對于教師專業(yè)成長的重要性深有體悟。

“作為一名教師必須要有自身的專業(yè)追求，不僅要成為合格的老師，還要努力成為優(yōu)秀的老師。市里組織的這些培訓與開展的崗位競賽，為我們青年教師們量身打造了一個學習和展示的平臺，每個人都能從中汲取專業(yè)成長的養(yǎng)分。”紀素芳說。

不僅如此，福鼎還致力于完善教師管理體制機制，堅持感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，不斷改善和提升教師的工作條件、教育培訓、職稱評聘、薪酬待遇、住房條件等，讓每位教師能夠安心舒心的工作。教師的安全感、歸屬感與幸福感不斷提升。

與此同時，福鼎市教育部門還通過每學期兩次以上的名師送教送培下鄉(xiāng)活動，組織開展優(yōu)質學校校長、骨干教師向農村、薄弱學校流動，以“示范課+講座”的方式到薄弱校開展送培活動，發(fā)揮示范、引領作用，促進義務教育均衡發(fā)展。

一分耕耘，一分收獲，正是源于對優(yōu)秀教師隊伍不遺余力的打造，福鼎已初步形成一支高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。福鼎全市18名教師列入寧德市首批“名師”和“學科帶頭人”培養(yǎng)對象；9名教師入選福鼎市第二屆優(yōu)秀人才；30位教師在寧德市級以上教學技能大賽中獲得第一名，全市名教師169人，市級以上骨干教師864人，福建省特級教師5人，獲得全國、省先進教師（或名校長）15人，126個教研課題在地市級以上獲獎。

各方聯動

合力提升教育質量

“這次期末考，我有信心考出好成績。”對于考試，初二的謝璇信心滿滿。進入福鼎一中桐城校區(qū)(福鼎市民族中學)學習以來，每次考試，謝璇都取得不俗的成績。在2017至2018學年上學期半期考中，她還以高分成為福鼎一中初一年段的第一名。

福鼎市民族中學位于城郊接合部，受師資力量與辦學條件等因素的制約，民族中學學生數呈逐年下降的趨勢。

教育是國計，也是民生。群眾關心的教育熱點難點問題，便是施策所向。

為了改變這種情況，2017年7月，福鼎市采取與優(yōu)質校共建的辦法，在福鼎市民族中學增掛福鼎一中桐城校區(qū)的牌子，實現“一套人馬，兩塊牌子”的教育資源共享模式。同時，選派師資力量較強的福鼎一中支援民中辦學，并安排民中教師到一中本部任教交流，初步實現教育資源的輪換和共享。教育資源共享模式在經過1年多的實踐后，如今，桐城校區(qū)學生的平均分與福鼎一中本部學生相比已不相上下，該模式取得階段性勝利。

“教育均衡不是一味地復制，而應讓兩個校區(qū)在相對獨立中，走出一條適合自身發(fā)展需求的特色教育之路。”福鼎一中校長陳載耀說。

在總結了福鼎一中桐城校區(qū)辦學經驗的基礎上，福鼎市又啟動了福鼎六中與福鼎十六中整合辦學工作，充分發(fā)揮福鼎十六中硬件資源優(yōu)勢，改善福鼎六中的辦學條件，提高福鼎六中的教育教學質量，進一步促進福鼎教育的均衡發(fā)展。

質量是教育事業(yè)的生命線。專業(yè)化、高素質的教師隊伍為全面實施素質教育，全面提升教育質量提供了人才保障；教育經費持續(xù)投入，使一批辦學條件好、辦學水平高的學校相繼涌現，學校在教科研、課程改革、文明創(chuàng)建等各方面取得突出成績，獲國家、省、市的各類先進，學生在參加各級各類競賽中摘金奪銀。2019年中高考成績有望實現新突破。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。“有福鼎市委、市政府對教育發(fā)展的鼎力支持，我堅信，在未來的征途上，福鼎一定會譜寫教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的新篇章，福鼎教育一定會給福鼎發(fā)展插上騰飛的翅膀，給福鼎的孩子們一個更加美好的未來！”福鼎市副市長謝美葵說。