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市十七屆人大三次會議期間，代表們共提出議案15件，經(jīng)議案審查委員會審議，提交大會主席團確定2件議案，其余13件議案轉(zhuǎn)為建議，同代表提出的建議、批評、意見127件，共140件交給市政府及有關(guān)部門辦理。經(jīng)市人大常委會主任會議議定，以下5件建議作為重點督辦建議。

無人機巡查茶山(資料圖) 吳小翠攝

關(guān)鍵詞：

從福鼎白茶農(nóng)殘管控源頭抓起

【建議內(nèi)容】莊長尚等代表提出《關(guān)于福鼎白茶農(nóng)殘管控源頭抓起的建議》。認為，抓好福鼎白茶農(nóng)殘管控要注意交通公路管護、林木病蟲害噴藥、農(nóng)戶購買除草劑等源頭。

【辦理情況】該重點督辦建議由福鼎市人大常委會農(nóng)村經(jīng)濟工作委員會督辦，交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主辦，茶葉、交通、林業(yè)、市場監(jiān)管局、市供銷社協(xié)辦。

主辦單位農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重視本建議件的辦理，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，按照市茶業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求認真抓落實，并提出加強源頭管控，加強主體監(jiān)管，加強茶園巡查和加強公路管護除草管理的工作方法。交通、林業(yè)、茶葉、市場監(jiān)管局和市供銷社作為協(xié)辦單位，都根據(jù)本單位的工作職責(zé)，對白茶農(nóng)殘管控從源頭抓起提出了整改落實的具體意見。

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加快人防地下商城項目附屬工程建設(shè)

【建議內(nèi)容】陳振仁等6名代表提出《關(guān)于加快人防地下商城項目附屬工程建設(shè)的建議》。指出，太姥大道環(huán)島至春亭橋路面白改黑工程未完成，影響市容市貌問題;路段兩邊人行道沒有完工，造成積水嚴重，居民來往不便問題;路段兩邊人防工程進出口及天井口存在安全隱患問題。

【辦理情況】該建議交由福鼎市人大常委會環(huán)境與城鄉(xiāng)建設(shè)工作委員會督辦，住建局、人防辦等相關(guān)部門主辦和協(xié)辦。

市住建局已陸續(xù)在該路段兩邊人行道鋪設(shè)地磚，現(xiàn)已完成人行道工程、路沿石工程。對人民銀行路口、春亭橋頭、環(huán)島等路面積水問題，已采取處理措施，得到初步改善;市人防辦已對人防工程進出口、天井口用鋼管及鐵絲網(wǎng)遮蓋，并設(shè)立標(biāo)志牌，安裝照明設(shè)施。

執(zhí)法部門開展食品安全檢查(資料圖)

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作出加強食品安全管理

規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管決定

【建議內(nèi)容】陳清晶等代表提出《關(guān)于要求福鼎市人大常委會作出加強食品安全管理規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管決定的議案》。指出，小作坊缺乏必要的檢測能力、小作坊食品安全隱患突出、食品生產(chǎn)加工水平普遍偏低、食品安全質(zhì)量管理體系不健全、食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗手段不完善。

【辦理情況】該建議交由福鼎市人大常委會財政經(jīng)濟工作委員會督辦，并與市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)生健康局等相關(guān)職能部門加強聯(lián)系。

市場監(jiān)督管理局通過強化日常監(jiān)管、制定準(zhǔn)入門檻、加大扶持力度、加大查處力度和加強宣傳等監(jiān)管舉措，側(cè)重做好五個方面工作：一是建立共同監(jiān)管模式，強化日常監(jiān)管;二是按照福建省小作坊準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小作坊取證生產(chǎn);三是加大扶持力度，整合資源優(yōu)勢;四是突出監(jiān)管重點，加大抽檢和查處力度;五是發(fā)揮媒體優(yōu)勢，營造良好環(huán)境。市衛(wèi)生健康局注重加強食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員健康證辦理與服務(wù)管理，強化餐飲具消毒企業(yè)的日常監(jiān)管及食品安全衛(wèi)生監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測工作。

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在城市(鄉(xiāng)村)重點路段科學(xué)設(shè)置震蕩線

保障人民群眾出行安全

【建議內(nèi)容】鐘顯芬等5名代表提出《關(guān)于在城市(鄉(xiāng)村)重點路段科學(xué)設(shè)置震蕩線，保障人民群眾出行安全的建議》。

【辦理情況】該建議交由福鼎市人大常委會內(nèi)務(wù)司法工委督辦，由道安辦牽頭，交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、寧德市公路局福鼎分局。

道安辦自收到該建議件后，于4月9日制定下發(fā)了《關(guān)于要求全面開展對轄區(qū)重點道路震蕩線施劃情況摸底排查工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門從文件下發(fā)日起全面開展道路震蕩線施劃情況摸底排查工作，并于年4月30日收到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門上報的排查表;交通運輸局反饋，結(jié)合“交通道路安全隱患整治工程”“生命安全防護工程”已按計劃逐年逐步對縣鄉(xiāng)村道重點路段增設(shè)波形護欄、震蕩線、交通警示標(biāo)識等安防設(shè)施;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反饋，城區(qū)新建或改建道路，應(yīng)結(jié)合道路實際情況，合理設(shè)置震蕩線，并嚴格實行“三同時”，建議由道安辦牽頭，梳理摸排現(xiàn)狀，形成整改清單，明確責(zé)任單位，分批實施;寧德市公路局福鼎分局反饋，建議充分認識道路震蕩標(biāo)線及其作用和設(shè)置特點，在城市(鄉(xiāng)村)路段不應(yīng)過度設(shè)置震蕩標(biāo)線，在居民密集區(qū)還要考慮震蕩標(biāo)線帶來的噪音污染，各類道路所屬的管理及養(yǎng)護單位，應(yīng)當(dāng)將其所轄的道路上的道路標(biāo)線納入養(yǎng)護計劃，適當(dāng)增設(shè)并定期維護沿線道路標(biāo)線。

民辦幼兒園辦學(xué)條件不斷改善

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加大民辦園幫扶力度

規(guī)范民辦園辦園行為

【建議內(nèi)容】陳愛云等代表提出《關(guān)于加大民辦園幫扶力度，規(guī)范民辦園辦園行為的建議》。建議，加大民辦園幫扶辦度，規(guī)范民辦園辦園行為，逐年安排建設(shè)一批普惠性幼兒園，改善辦園條件，提高辦園水平。

【辦理情況】該建議交由市人大常委會教科文衛(wèi)工委跟蹤督辦，積極與教育局等相關(guān)職能部門加強聯(lián)系，了解辦理進展情況。

教育局在以下幾個方面加大了工作力度：一是將民辦園納入政府督導(dǎo)評估范疇，規(guī)范民辦園的辦園行為，提高辦園質(zhì)量;二是推進民辦園積極開展示范園建設(shè)工作;三是科學(xué)規(guī)劃普惠性學(xué)前教育資源發(fā)展，建立“地方為主，省級獎補”的政府購買服務(wù)經(jīng)費保障機制，實行達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)提升等級獎勵和達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)扶持普惠保質(zhì)獎勵等政策;四是以“激勵引導(dǎo)，確保質(zhì)量”為基本原則，提升普惠性民辦園的保教水平，實行普惠性民辦園與公辦園享受同等的培訓(xùn)政策，探索優(yōu)質(zhì)公辦園與普惠性民辦園建立結(jié)隊幫扶關(guān)系等等。截止目前，全市84所民辦幼兒園中，已有44所普惠性幼兒園，普惠性學(xué)生數(shù)(含公辦園學(xué)生數(shù))占比70.2%，與所定的目標(biāo)2020年要達到85%有一定的差距，財政補助經(jīng)費達526.08萬元，截止今年上半年度已組織1020人次民辦園教師參加各種培訓(xùn)。2019年共發(fā)放普惠資金560.47萬元，普惠學(xué)位9870個，平均每個學(xué)生收到普惠資金達568元;在大力建設(shè)辦公幼兒園的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認定一批普惠性民辦幼兒園(現(xiàn)已認定44所)，到2020年學(xué)前教育普惠率爭取達到85%。