新華社北京6月1日電 題:打造引領(lǐng)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶——聚焦《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》
新華社記者安蓓、申鋮、王暉余、吳茂輝
這是黨中央著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、為推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展作出的一個(gè)重大戰(zhàn)略決策,是我國(guó)新時(shí)代改革開放進(jìn)程中的一件大事——
2020年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布,中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。
海南自由貿(mào)易港建設(shè)有何意義?在制度集成創(chuàng)新方面有哪些突破?記者采訪了權(quán)威部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家。
這是4月11日拍攝的建設(shè)中的??诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期項(xiàng)目航站樓(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 郭程 攝
對(duì)標(biāo)世界最高水平開放形態(tài)
作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,方案為中國(guó)特色自由貿(mào)易港擘畫“總藍(lán)圖”——
對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,解放思想、大膽創(chuàng)新,聚焦貿(mào)易投資自由化便利化,建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系,建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,將海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的鮮明旗幟和重要開放門戶。
這是4月1日拍攝的位于海口江東新區(qū)的東寨港大道(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 蒲曉旭 攝
“在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是探索和推進(jìn)更高水平開放的戰(zhàn)略選擇,是加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代要求,是貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開放重大舉措。
2018年4月13日,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
“在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,是我國(guó)構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的戰(zhàn)略需要。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部副部長(zhǎng)李金波說,它承擔(dān)著引領(lǐng)我國(guó)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變、并以更高水平開放促進(jìn)更深層次改革的重任。
4月9日拍攝的中石化海南煉化公司。新華社記者 蒲曉旭 攝
——明確基本原則,中國(guó)特色自由貿(mào)易港定位更為精準(zhǔn)。
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)中國(guó)特色,符合海南定位,突出改革創(chuàng)新,堅(jiān)持底線思維。
——勾勒“時(shí)間表”“路線圖”,分步驟、分階段建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打。
海南自由貿(mào)易港的實(shí)施范圍為海南島全島,到2025年將初步建立以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系,到2035年成為我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)新高地,到本世紀(jì)中葉全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平自由貿(mào)易港。
這是4月4日拍攝的三亞國(guó)際免稅城(無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 張麗蕓 攝
——一系列具體安排力度大、紅利多。
在2025年前,放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元,擴(kuò)大免稅商品種類;允許外國(guó)人以商貿(mào)、訪問、探親、就醫(yī)、會(huì)展、體育競(jìng)技等事由申請(qǐng)免簽入境海南;舉辦中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì);允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自由貿(mào)易港獨(dú)立辦學(xué)……
“在海南建設(shè)自由貿(mào)易港,就是要用實(shí)際行動(dòng)向世界表明,中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大;就是要以新一輪高水平對(duì)外開放支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,為維護(hù)全球自由貿(mào)易、完善全球治理體系、加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。”國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
滾裝貨船“勞拉”輪駛?cè)牒?谛阌⒏?,這是海南自貿(mào)區(qū)政策實(shí)施以來(lái)的首艘汽車外貿(mào)船(2月16日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者 楊冠宇 攝