光明日?qǐng)?bào)：全面深化改革的歷史新起點(diǎn)

我國(guó)改革正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)階段。與以往相比，改革的深刻性、復(fù)雜性、艱巨性前所未有：轉(zhuǎn)型與改革交織融合，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、治理轉(zhuǎn)型都直接依賴于重大改革的突破；利益失衡的矛盾突出，改革需要在調(diào)整重大利益關(guān)系上取得進(jìn)展；轉(zhuǎn)型倒逼改革，改革的時(shí)間和空間約束全面增強(qiáng)。在這個(gè)特定背景下，正在召開的十八屆三中全會(huì)，將研究制定全面深化改革的總體方案，向人們釋放以更大決心和魄力推進(jìn)全面改革的重要信息。APE福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

突破利益固化樊籬APE福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

堅(jiān)持富民優(yōu)先，形成合理的利益結(jié)構(gòu)是我國(guó)改革開放的重要起點(diǎn)和重要經(jīng)驗(yàn)。35年前，正是因?yàn)楦母锎蚱屏似骄髁x的樊籬，才使改革贏得了廣泛的社會(huì)支持，進(jìn)而形成了改革的社會(huì)合力。35年后的今天，改革在取得歷史性成就的同時(shí)，面臨著貧富差距擴(kuò)大、利益失衡的突出矛盾和重大挑戰(zhàn)，利益固化的傾向與趨勢(shì)日益明顯。面對(duì)深刻復(fù)雜的利益關(guān)系，需要堅(jiān)持富民優(yōu)先的改革導(dǎo)向，大膽穩(wěn)妥地調(diào)整利益關(guān)系，盡快扭轉(zhuǎn)貧富差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，逐步形成更為合理的利益結(jié)構(gòu)。APE福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

堅(jiān)持富民優(yōu)先，就是把老百姓不斷享受到改革紅利、發(fā)展實(shí)惠的基本原則貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”改革的始終，并作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。經(jīng)濟(jì)體制改革需要堅(jiān)持富民優(yōu)先。我們說(shuō)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善，還需要進(jìn)一步改革，重要的是這個(gè)不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制容易導(dǎo)致利益固化和利益失衡。盡管市場(chǎng)化進(jìn)程會(huì)不可避免地導(dǎo)致利益分化，不可避免地帶來(lái)利益主體多元化，但公平可持續(xù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制恰恰可以促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，能夠形成平等競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，能夠讓更多的人憑借辛勤的勞動(dòng)、技能的提高而實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)。政治體制改革需要堅(jiān)持富民優(yōu)先。確保經(jīng)濟(jì)體制改革的普惠性，使發(fā)展成果惠及全體人民，對(duì)政治體制改革提出了新的要求。這就需要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，有效約束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力、問(wèn)責(zé)權(quán)力，提高政府公信力；這就需要優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，使政府從具體的利益中超脫出來(lái)，把提供基本公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義作為基本職責(zé)；這就需要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)治理中的重要作用，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。社會(huì)體制改革需要堅(jiān)持富民優(yōu)先。就是要加快形成托底的體制機(jī)制，讓中低收入者免受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊；就是要理順國(guó)家、企業(yè)、居民之間的利益關(guān)系，逐步提高“兩個(gè)比重”；就是要打破城鄉(xiāng)二元戶籍制度，形成各類群體公平發(fā)展、共享發(fā)展的社會(huì)環(huán)境；就是要在縮小貧富差距、擴(kuò)大中等收入群體、形成橄欖型社會(huì)新格局上有重要突破，以奠定共同富裕的社會(huì)基礎(chǔ)。文化體制改革需要堅(jiān)持富民優(yōu)先。就是要適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的文化需求，突破文化供給的體制瓶頸，使文化不僅成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)，成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長(zhǎng)的重要渠道，更成為促進(jìn)人的發(fā)展的重要事業(yè)。生態(tài)體制改革需要堅(jiān)持富民優(yōu)先。就是要適應(yīng)全社會(huì)日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需求，加快資源節(jié)約和環(huán)境友好的相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型和綠色增長(zhǎng)，使全體城鄉(xiāng)居民享受青山綠水。APE福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

全面深化改革涉及重大利益關(guān)系調(diào)整。堅(jiān)持富民優(yōu)先，就是要敢于調(diào)整重大利益關(guān)系，敢于向行業(yè)利益、部門利益、地方利益等既得利益“動(dòng)刀子”，勇于突破利益固化的樊籬；就是要破題收入分配改革，努力實(shí)現(xiàn)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，中等收入群體翻一番；就是要保障和改善民生，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生更好地結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。APE福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

全面激發(fā)市場(chǎng)活力APE福鼎新聞網(wǎng)｜今日福鼎｜福鼎新聞信息權(quán)威發(fā)布平臺(tái)

35年的改革實(shí)踐表明，政府與市場(chǎng)關(guān)系牽動(dòng)、影響改革全局。政府與市場(chǎng)關(guān)系處理得好，不僅能夠保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還能夠帶來(lái)社會(huì)和諧與政治清明。相反，政府與市場(chǎng)關(guān)系處理不好，會(huì)給經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型等帶來(lái)多方面的困難。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的突出矛盾，在于政府過(guò)多的行政干預(yù)和深度介入微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這就給新階段的市場(chǎng)化改革提出了一個(gè)重大問(wèn)題：在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域，是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)下政府的有效作用，還是實(shí)行政府主導(dǎo)下市場(chǎng)的有限作用？毫無(wú)疑問(wèn)，在更大程度、更廣范圍充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，需要進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。