政務(wù)服務(wù)有“質(zhì)”有“智”的背后，是福鼎以“能辦事、快辦事、辦成事”為服務(wù)理念，持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，努力打造“寧德服務(wù)”福鼎模式。據(jù)了解，我市“營商環(huán)境指數(shù)”綜合分?jǐn)?shù)已連續(xù)兩年排寧德市第一位。 線下“一窗辦” 近日，在市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口，市民成女士成功辦理“特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員資格認(rèn)定有效期屆滿申請延續(xù)”業(yè)務(wù)，領(lǐng)取福鼎市首張《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)場辦理、當(dāng)場領(lǐng)證”。 據(jù)悉，在此之前，該業(yè)務(wù)需前往寧德市辦理。2024年10月，寧德市市場監(jiān)督管理局將“特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員資格認(rèn)定有效期屆滿申請延續(xù)”審批服務(wù)端口前移，申請人可在當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口辦理，讓群眾“就近辦”，避免了“來回跑”。 除了該業(yè)務(wù)，市場監(jiān)管窗口任一許可類綜合窗口都能即時辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。 2024年上半年，政務(wù)服務(wù)中心已整合成8大類綜合窗口，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心各整合成1個“全科型”綜合窗口。“我們設(shè)置6類鎮(zhèn)級綜合窗口，設(shè)立自助上網(wǎng)區(qū)、特殊群體服務(wù)臺，配備自助終端系統(tǒng)，打通行政審批層級，讓群眾辦事只要‘一個窗口、一套材料、一次辦結(jié)’。同時，消除審批地域界限，承接省、寧德市下達(dá)‘跨省通辦’事項(xiàng)125項(xiàng)，福鼎、蒼南自選特色‘跨省通辦’事項(xiàng)54項(xiàng)。”太姥山鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心主任江陳欣說。 “就近辦”“一地辦”，還要“高效辦”。以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，我市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為突破口，組建“縱向+橫向”全能型服務(wù)隊伍、構(gòu)建“幫辦+代辦”全方位服務(wù)方式、創(chuàng)建“內(nèi)暢+外聯(lián)”全閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)能力。 聚焦高頻事項(xiàng)和重點(diǎn)領(lǐng)域，我市探索主題集成服務(wù)場景，推動政務(wù)服務(wù)從“以部門為中心”向“以事項(xiàng)為中心”轉(zhuǎn)變，辦理環(huán)節(jié)平均縮短60%，審批時間壓縮50%以上；在市政務(wù)服務(wù)中心、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、288個村（社區(qū)）設(shè)立代辦點(diǎn)，分別配備“三級聯(lián)動”幫辦代辦員共392人，推進(jìn)“項(xiàng)目審批、企業(yè)開辦、民生事項(xiàng)”三個方面幫辦代辦服務(wù)；推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”，為企業(yè)和群眾提供“一件事一次辦”“一類事一站辦”服務(wù)……2024年以來，我市共辦理第一批13件“高效辦成一件事”5504件，群眾滿意率達(dá)100%。 線上“一網(wǎng)辦” “手機(jī)一點(diǎn)，常用證明線上開。”日前，遠(yuǎn)在美國的前岐鎮(zhèn)前岐村村民鄭女士通過“閩政通”APP的“福鼎市線上證明申領(lǐng)系統(tǒng)”服務(wù)，成功申報獲取家庭關(guān)系電子證明。 從解決一個問題到解決一類問題，我市加快破解部門間業(yè)務(wù)信息各自獨(dú)立、無法共享等難題。 針對群眾需求量大、面廣的“居住證明、門牌地址證明”等證明類高頻事項(xiàng)，市行政服務(wù)中心管委會開通證明“直通車”，推出“零跑動、零材料”線上證明開具便民舉措，實(shí)現(xiàn)群眾開具電子證明“不見面、零跑動”。 海量數(shù)據(jù)，如何便捷好用？我市進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)信息開放和共享功能，探索整合托管全市政務(wù)數(shù)據(jù)機(jī)房并建成政務(wù)信息一體化平臺，創(chuàng)新上線“政務(wù)服務(wù)線上證明系統(tǒng)”小程序并入駐“閩政通”APP，打通各部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)壁壘，通過數(shù)據(jù)共享、智能審查，實(shí)現(xiàn)社會保障、健康醫(yī)療、商事登記、教育入學(xué)等多領(lǐng)域的電子證明“掌上辦”“掌上批”“亮碼辦”。同時，深化電子證照數(shù)據(jù)共享，拓展電子證照應(yīng)用范圍，不斷推動電子證照與“免證辦”“無證明城市”等業(yè)務(wù)深度融合。 數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。以數(shù)字證書加持，確保申請電子證明的合法性、唯一性，讓電子證明互信互認(rèn)。群眾通過“閩政通”APP等開具的電子證明以版式證明書展示，也可以以二維碼的方式呈現(xiàn)。在應(yīng)用時直接向相關(guān)部門出示版式證明書或亮出二維碼，相關(guān)審批部門將版式證明書或證明二維碼導(dǎo)入審批系統(tǒng)，以此代替紙質(zhì)證明材料。 目前，平臺共匯聚本地各部門政務(wù)數(shù)據(jù)873萬條，群眾各類辦事材料57.18萬份；288個村（社區(qū)）全覆蓋開通線上證明業(yè)務(wù)，開具有效電子證明近2200份；29個部門223種歷史存量高頻證照電子化生成歸集，已自動匯集63.89萬件，電子證照年均感知4.09萬件，感知使用率為100%。
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