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近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），部署開展糧食節(jié)約減損行動(dòng)、全民節(jié)糧意識(shí)提升行動(dòng)、餐飲行業(yè)反浪費(fèi)行動(dòng)、單位食堂反浪費(fèi)行動(dòng)、加強(qiáng)損失浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等工作。

《行動(dòng)方案》明確，到2027年年底，糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，糧食損失和食品浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指標(biāo)體系不斷完善，糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工損失率控制在國(guó)際平均水平以下，餐飲行業(yè)、機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂等人均每餐食品浪費(fèi)量明顯下降，餐飲浪費(fèi)得到有效遏制。通過持續(xù)努力和全民參與，推動(dòng)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

減少糧食機(jī)收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存損失損耗

糧食節(jié)約減損行動(dòng)要求，強(qiáng)化糧食機(jī)收減損，制定水稻、玉米、小麥、大豆機(jī)收減損技術(shù)指引和機(jī)收作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推廣集中育秧、精量播種等技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)戶適時(shí)擇機(jī)精細(xì)收獲。加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，推廣購(gòu)置使用高效低損收獲機(jī)具、糧食烘干機(jī)及成套設(shè)施裝備、履帶式收獲機(jī)等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械。減少糧食加工損失，引導(dǎo)糧食適度加工，合理確定糧食加工精度等指標(biāo)，提高糧油出品率。深入推動(dòng)飼料糧減量替代，充分挖掘利用雜糧、雜粕、糧食加工副產(chǎn)物等替代資源，加強(qiáng)米糠、麩皮、胚芽等糧油加工副產(chǎn)物資源化利用。

加強(qiáng)糧食運(yùn)輸減損，減少糧食儲(chǔ)存損失損耗。不斷完善糧食運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化散糧運(yùn)輸服務(wù)體系，探索應(yīng)用糧食高效減損物流模式，推動(dòng)散糧運(yùn)輸設(shè)備無縫對(duì)接。圍繞關(guān)鍵時(shí)節(jié)、重要產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)物資，細(xì)化完善糧食流通工作舉措，減少運(yùn)輸過程中的糧食損耗。深入實(shí)施糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)綠色儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)有倉(cāng)房升級(jí)改造，鼓勵(lì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)。

發(fā)布谷薯蛋奶等5大類食物攝入量建議范圍

全民節(jié)糧意識(shí)提升行動(dòng)要求，將糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園建設(shè)工作內(nèi)容。在全國(guó)甲乙級(jí)旅游民宿評(píng)定中重點(diǎn)檢查反食品浪費(fèi)等情況。將制止餐飲浪費(fèi)有關(guān)要求納入全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量行動(dòng)方案和年度工作安排。

減少家庭和個(gè)人食品浪費(fèi)，強(qiáng)化青少年教育和勤儉節(jié)約家風(fēng)建設(shè)。深化中國(guó)居民健康膳食研究，發(fā)布谷薯類、蔬菜水果類、畜禽魚蛋奶類、大豆和堅(jiān)果類及烹調(diào)用油鹽等5大類食物攝入量建議范圍，倡導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)均衡、科學(xué)適量的健康飲食習(xí)慣，引導(dǎo)家庭按需采買、儲(chǔ)存食材。

積極推廣小份餐品主動(dòng)提示剩余食物打包

餐飲行業(yè)反浪費(fèi)行動(dòng)則對(duì)行業(yè)引導(dǎo)、約束與自律等方面進(jìn)行部署。深化“光盤行動(dòng)”，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)按需適量點(diǎn)餐提醒，明確標(biāo)示并合理配置菜品和主食規(guī)格數(shù)量，積極推廣小份餐品，主動(dòng)提示剩余食物打包。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)支持商戶積極參與反食品浪費(fèi)。鼓勵(lì)通過建立環(huán)保虛擬賬戶、授予節(jié)約積分、發(fā)放優(yōu)惠券等方式引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買小份餐品。

嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者明示所提供餐飲及服務(wù)價(jià)格、套餐內(nèi)各菜品價(jià)格。鼓勵(lì)消費(fèi)者在外賣訂餐時(shí)選擇“無需餐具”、消費(fèi)后參與“光盤打卡”等，探索在消費(fèi)者反饋評(píng)價(jià)機(jī)制中完善反餐飲浪費(fèi)有關(guān)內(nèi)容。建立健全廚余垃圾分類收集、投放、運(yùn)輸、處理體系，推動(dòng)廚余垃圾資源化利用和無害化處理。

《行動(dòng)方案》明確，強(qiáng)化違法懲治，在餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)督檢查中同頻同步制止餐飲浪費(fèi)，對(duì)不遵守反食品浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定提醒約談、督促整改。指導(dǎo)推行反食品浪費(fèi)“簡(jiǎn)案快辦”，從速依法糾正查處違法行為，公開曝光浪費(fèi)食品等典型案例。

常態(tài)化開展機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)食堂等食品浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查

在單位食堂反浪費(fèi)行動(dòng)中，分別對(duì)機(jī)關(guān)食堂反浪費(fèi)、學(xué)校食堂反浪費(fèi)、企業(yè)食堂反浪費(fèi)提出要求。機(jī)關(guān)食堂全面推行機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度，將反食品浪費(fèi)情況作為公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核等的重要內(nèi)容。

學(xué)校食堂要改進(jìn)供餐方式，科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐，豐富不同規(guī)格和口味配餐選擇，做到計(jì)劃生產(chǎn)、按需供餐、物盡其用，同時(shí)建立健全校外供餐單位擇優(yōu)引進(jìn)和退出機(jī)制，鼓勵(lì)大學(xué)食堂推行稱重取餐。

國(guó)有企業(yè)食堂方面，指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)探索建立食品浪費(fèi)與食堂經(jīng)營(yíng)管理人員、后勤人員薪資績(jī)效掛鉤制度，在有關(guān)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部巡視巡察、文明單位評(píng)選、年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中納入反餐飲浪費(fèi)要求。

行動(dòng)方案還明確，建立糧食損失和食品浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指標(biāo)體系。支持開展包括糧食、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等在內(nèi)的全口徑食物損失浪費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查研究。此外，常態(tài)化開展糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查，常態(tài)化開展餐飲行業(yè)、機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、國(guó)有企業(yè)食堂等食品浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。探索開展家庭及零售環(huán)節(jié)食品浪費(fèi)評(píng)估，鼓勵(lì)支持餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展外賣食品浪費(fèi)評(píng)估。