7月初,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》,強(qiáng)調(diào)要將督導(dǎo)作為深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要抓手,以督導(dǎo)壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府掃黑除惡重大政治責(zé)任,推進(jìn)各部門齊抓共管;以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上運(yùn)行,沿著正確方向深入開展;以督導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決,確保攻堅(jiān)克難、除惡務(wù)盡、務(wù)求實(shí)效;以督導(dǎo)回應(yīng)人民群眾期待,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。近日,記者采訪了嶗山區(qū)人民檢察院掃黑除惡一線干警,了解、見證了他們?yōu)榱诉_(dá)到這一目標(biāo)所付出的努力。
掃黑除惡形成多方合力
隨著通訊、社交手段日新月異的發(fā)展,給各地、各行業(yè)的交流帶來(lái)了方便——很多涉黑涉惡的犯罪嫌疑人也在利用這一便利,去“學(xué)習(xí)”如何在非法活動(dòng)中隱藏自己、逃避打擊,這無(wú)疑增大了對(duì)其的打擊難度,更需要公安、檢察院、法院等機(jī)關(guān)密切聯(lián)系、精心組織、形成打擊重拳。
嶗山區(qū)人民檢察院,就非常善于運(yùn)用提前介入機(jī)制。他們積極與政法委、公安等相關(guān)部門聯(lián)系,增強(qiáng)對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度,提升掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作實(shí)效。“涉黑涉惡案件往往涉及多個(gè)罪名,相對(duì)復(fù)雜。公安機(jī)關(guān)立案后,會(huì)根據(jù)案情需要向我們發(fā)出提前介入的邀請(qǐng)。”檢察官介紹說(shuō),“我們提前介入后,會(huì)在聽取公安機(jī)關(guān)辦案人介紹案情、查閱案卷的基礎(chǔ)上,就偵查方向、偵查重點(diǎn)、證據(jù)的收集調(diào)取等提出建議,積極引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)有針對(duì)性地開展偵查取證工作,也為后續(xù)批捕工作打好基礎(chǔ)。”
每頁(yè)筆錄每段錄像認(rèn)真研判
在嶗山區(qū)人民檢察院最新辦理的“套路貸”案件中,犯罪嫌疑人通過(guò)“簽訂虛假借款協(xié)議”、“制造資金走賬流水”、肆意認(rèn)定違約”等方式,采用欺騙等手段,非法占有被害人財(cái)物,不僅嚴(yán)重侵害了人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,更會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)秩序,嚴(yán)重妨害司法公正,社會(huì)危害性大,人民群眾反映強(qiáng)烈。
“如今,涉黑涉惡案件在經(jīng)濟(jì)、金融活動(dòng)中頻繁發(fā)生。不少涉黑涉惡團(tuán)伙會(huì)假借公司、集團(tuán)的名義,其成員則會(huì)以員工的身份從事非法活動(dòng)。黑惡勢(shì)力中不乏具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷或犯罪經(jīng)歷的人員,他們分工明確、作案手法成熟,且都具有一定的反偵查經(jīng)驗(yàn)。”檢察官介紹說(shuō),“再加上團(tuán)伙成員往往會(huì)交叉結(jié)伙,其在供述作案次數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)、成員等細(xì)節(jié)時(shí)往往也都不一致,這無(wú)疑加大了我們的辦案難度。”
此外,涉黑涉惡案件的受害人出于各種顧慮往往不愿配合調(diào)查,要向他們核實(shí)證據(jù),檢察官經(jīng)常要大費(fèi)周折。要徹底查清幾個(gè)月前、甚至幾年前的事實(shí),仔細(xì)查看每一頁(yè)筆錄,聽、看公安機(jī)關(guān)訊問(wèn)時(shí)的同步錄音錄像,也都是檢察干警辦案時(shí)必不可少的環(huán)節(jié)。但在檢察官眼里,為了保證每一個(gè)案件都辦成“鐵案”,更多的努力都是值得的。
明確涉惡罪名確保除惡務(wù)盡
“確保攻堅(jiān)克難、除惡務(wù)盡和務(wù)求實(shí)效”是全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的要求之一,嶗山區(qū)人民檢察院的檢察干警一直在踐行。
“掃黑除惡,一定要把‘黑’和‘惡’有所區(qū)分?!吨袊?guó)人民共和國(guó)刑法》規(guī)定了組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,但惡勢(shì)力犯罪無(wú)專門罪名。”檢察官告訴記者,“在具體案件中,犯罪嫌疑人可能分別涉嫌詐騙罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、強(qiáng)迫交易罪、破壞選舉罪等罪名中的一種或多種罪名,這些都需要辦案干警抽絲剝繭、逐一查明。”
“如果對(duì)惡勢(shì)力不保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),惡勢(shì)力團(tuán)伙就很有可能發(fā)展成為黑社會(huì)性質(zhì)組織。”檢察官說(shuō),“除惡務(wù)盡”四個(gè)字,十分重要。
督導(dǎo)確保掃黑除惡依法開展
政法機(jī)關(guān)不僅要把刑事案件辦得正確、公平,并完全符合法律的規(guī)定和精神,而且要讓人民群眾感受到案件辦理的公平性和合理性。查辦涉黑涉惡的案件時(shí),應(yīng)該更加嚴(yán)格。正因?yàn)槿绱?,全?guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作提出,要以督導(dǎo)保障掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終在法治軌道上運(yùn)行,沿著正確方向深入開展。
為了做好黑惡勢(shì)力犯罪懲治工作,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部相繼出臺(tái)了指導(dǎo)文件或司法解釋,為掃黑除惡工作的開展提供了指導(dǎo)。嶗山區(qū)人民檢察院也表示,作為基層檢察機(jī)關(guān),將自覺(jué)接受上級(jí)機(jī)關(guān)的督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任,確保所辦理的案件都嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障。