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東南網(wǎng)9月14日訊（福建日報記者林宇熙）這是一次全面系統(tǒng)的思想洗禮——104個單位、1.59萬名縣處級以上領導干部、1.25萬個基層黨組織、19萬名黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，滴水穿石、久久為功；

這是一場刀刃向內(nèi)的自我革命——第一批單位共細化列出專項整治具體問題3640個，完成整改1984個。以“當下改”推動“長久立”，把自我革命進行到底。

這是一張擔當作為的福建答卷——省委構(gòu)建貫徹落實的“三四八”機制，廣大黨員干部激發(fā)出熱情和干勁，新福建建設保持總體向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭。

福建緊緊抓住深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”總要求，始終聚焦主題主線，始終堅持從嚴從實，始終注重解決問題，始終做到有力有序，新時代新福建建設更具活力、更有動力。

以上率下，扛起政治責任

福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育具有特殊重要意義和鮮活實踐樣板。

“事者，生于慮，成于務，失于傲。”省委把抓好主題教育作為重大政治任務，始終圍繞增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅決以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話重要指示批示精神為根本遵循，全面對表對標“四個到位”，站位全局把方向，注重“一盤棋”統(tǒng)籌推進。

省委書記于偉國擔任省委主題教育領導小組組長，省委先后召開10次省委主題教育領導小組會議，深入學習貫徹習近平總書記在中央主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會議、內(nèi)蒙古考察的重要講話精神，以及對主題教育的重要指示批示精神，對貫徹落實黨中央決策部署、認真落實中央指導組要求、統(tǒng)籌推進四項重點措施、領導干部示范表率、加強巡回指導工作、深入找差距抓整改、開好專題民主生活會等進行深入研究，提出明確要求。

《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》下發(fā)后，我省堅持把標準意識立起來、把質(zhì)量要求落實到方案措施中，緊密結(jié)合堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、推進新時代新福建建設，制定了《實施方案》《第一批工作方案》和《省委常委會主題教育工作方案》，相互配套、形成體系，對全省主題教育進行總規(guī)劃、總統(tǒng)籌、總引導。

省委突出深入學習、全面準確領會，確保扣好貫徹落實的“第一?？圩?rdquo;——

帶頭抓好學習教育，牽頭制定六個專題學習計劃，高質(zhì)量籌劃組織省委常委會3次共7天的集中學習研討；帶頭開展調(diào)研，深入20多個基層單位摸實情，提出老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康6個方面18條對策措施；帶頭講好黨課，圍繞“六個聚焦”“六個檢視”，深刻闡述學習新時代新思想的認識和體會；帶頭查擺檢視問題，主持起草省委常委班子檢視剖析材料；帶頭貫徹整風精神，自我批評動真碰硬；帶頭整改落實，推動建立領導包案制，直插現(xiàn)場一線查驗整改成效。

以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。堅持從省委常委會自身抓起嚴起，以身作則、以上率下，推動黨員干部特別是領導干部充分發(fā)揮示范表率作用，帶頭深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶頭不忘初心、牢記使命，帶頭運用批評和自我批評武器，帶頭堅持真理、修正錯誤，引領全省始終保持風清氣正的良好政治生態(tài)。（下轉(zhuǎn)第二版）

突出建立貫徹落實持續(xù)推進機制，確保貫徹落實“不掉鏈子”——

省委用切實管用的機制來提高貫徹落實的質(zhì)量和實效，構(gòu)建貫徹落實的“三四八”機制。 “三”即在時間維度上抓好“年初研究部署、年中協(xié)調(diào)推進、年底總結(jié)提升”三個具體階段，在此基礎上按要求每年3月向黨中央專題報告，再開展新一輪的深入貫徹落實；“四”即在工作鏈條上突出“全面學習領會、深化細化措施、扎實貫徹執(zhí)行、檢驗落實成效”四個重點，形成完整的貫徹落實鏈條；“八”即在工作進程上抓好“嚴格對標對表、夯實主官主責、精細分解分工、強化盯辦推進、確保落細落實、接受干群監(jiān)督、加強激勵獎懲、持續(xù)推進深化”等八個環(huán)節(jié)，形成貫徹落實的完整工作閉環(huán)。

在去年底對86件總書記重要講話重要指示批示進行“回頭看”的基礎上，省委又對24件總書記重要講話重要指示批示的貫徹落實進行全面部署，8月初又對貫徹落實進行再推動，確保一件件抓到位。特別是貫徹落實總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時重要講話精神，召開省委十屆八次全會，研究提出4份實施意見、145項具體措施，細化分解330小項工作清單，并由4個工作組專門推動逐條抓好落實。

學深悟透，把穩(wěn)思想之舵

思想清醒、政治堅定，是回應人民關切、成就黨的事業(yè)的關鍵所在。

我省始終把理論武裝作為重中之重，突出深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，堅持把學習貫穿始終，注重用好獨特政治優(yōu)勢和特有紅色資源，拓展學習教育的歷史維度、理論深度、實踐力度，推動“大學習”往深里走、往心里走、往實里走。

從理論深度中筑牢初心——

省委常委班子帶頭，圍繞“踐行初心使命、加強政治建設、堅定理想信念、牢記為民宗旨、主動擔當作為、嚴明紀律規(guī)矩”等六個專題，采取專家輔導、集中學習、研討交流等形式，一個一個專題推進，帶頭接受深刻的思想政治洗禮。

“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合。我省組織黨員干部通讀熟讀黨章和《選編》《綱要》《匯編》等重點教材，跟進學習總書記最新重要講話文章，并與學習貫徹總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神、總書記在福建工作時的創(chuàng)新理念和生動實踐等緊密結(jié)合起來，組織學習《擺脫貧困》、《習近平在寧德》《習近平在廈門》系列采訪實錄、總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信精神等，引導黨員干部在原有學習的基礎上不斷取得新進步、達到新高度。

全省第一批104個單位普遍開展7天以上的“六個專題”集中學習研討，累計組織集中學習研討2198場次，舉辦各類讀書班、研討班、輔導班、學習會3215場次，帶動黨員干部學習250多萬人次。

從歷史維度中把握使命——

利用紅色資源，瞻仰古田會議會址，重溫入黨誓詞，進行革命傳統(tǒng)教育。利用谷文昌、廖俊波和時代楷模楊春等，進行先進典型教育。結(jié)合中央通報的茅臺酒公司袁仁國案進行警示教育，把領導干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題納入專項整治范疇，推動學習貫徹不斷走深走實。

從實踐力度中激發(fā)擔當——

第一批主題教育單位從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方法、找依據(jù)、找思路。

省委組織部對標對表“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求，深化落實省委“五抓五看”“八個堅定不移”具體部署，推動組織部門在建設政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的模范部門上走前頭、作表率；

省委宣傳部著力增強“四力”、推動守正創(chuàng)新，在外交部福建全球推介、“五個一”工程及中國新聞獎評選中取得豐碩成果，更好承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務；

省工信廳圍繞營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，制定并實施精準服務民營企業(yè)專項行動方案，在全國率先開展省級民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例立法；

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳落實“一個都不掉隊”和“兩不愁、三保障”要求，對2018年新增的138戶465個貧困人口分戶造冊，逐戶制定幫扶方案、落實精準幫扶措施，年內(nèi)可全部脫貧；

……

我省廣大黨員干部表示，要自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題，把學思踐悟的成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，推動新時代新福建建設取得新突破。

刀刃向內(nèi)，深刻檢視問題

直面問題、敢于擔當是中國共產(chǎn)黨人的鮮明品格。

第一批主題教育啟動以來，福建大力弘揚總書記倡導的“四下基層”優(yōu)良作風，堅持開門搞教育，努力把問題查找準、剖析透、檢視到位，為整改落實提供精準靶向。

——調(diào)查研究突出“實”，寫好調(diào)研報告。

主題教育期間，省級領導干部奔著矛盾多、問題多、困難多的地方去調(diào)研，做到與現(xiàn)場辦公、信訪接待、宣傳黨的政策、解決群眾生產(chǎn)生活問題等相結(jié)合，推動問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線化解、關懷在一線送達、作風在一線體現(xiàn)。每名領導班子成員撰寫一篇高質(zhì)量調(diào)研報告、講一堂專題黨課，每個領導班子召開一次調(diào)研成果交流會，采取項目化、事項化辦法，把專題黨課、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的具體舉措。

在多次深入基層調(diào)研基礎上，如在醫(yī)療衛(wèi)生方面，我省就推出了職工醫(yī)?；鹑〗y(tǒng)籌、醫(yī)保雙向封頂調(diào)節(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生領域可持續(xù)投入保障等一系列改革新舉措，全力破解涉及醫(yī)改多方利益的焦點難點問題，推動“三醫(yī)聯(lián)動”改革進一步向“全聯(lián)”“深動”縱深發(fā)展，僅今年6月起實施的全省藥品帶量采購改革就為群眾節(jié)約醫(yī)藥費用近2億元。

據(jù)統(tǒng)計，第一批單位領導班子累計開展調(diào)研7861場次，形成調(diào)研報告1434篇，梳理對策措施6332條，幫助群眾辦理好事實事7850件。對照黨章黨規(guī)黨紀，深入檢視突出問題，從思想、政治、作風、能力、廉政等方面剖析根源。召開專題民主生活會，共提出批評意見6739條。

——聽取意見突出“廣”，打開“意見信箱”。

基層各行業(yè)代表走進省委辦公廳，聊百姓身邊的操心事、煩心事、揪心事；海峽論壇、世界閩商大會、民企產(chǎn)業(yè)項目對洽會、海峽創(chuàng)新項目成果交易會等重大活動現(xiàn)場，臺商臺胞、民營企業(yè)家等代表的心聲更及時地傳遞；省委召開“民生領域解難題化積案”征求意見座談會，專門設立征求群眾意見建議專線電話，同步開設網(wǎng)上征求意見專窗，廣泛征集各方面意見……

第一批單位通過召開座談會、個別訪談、隨機走訪、實地接訪等“面對面聽”，設立意見箱、書面征詢、問卷調(diào)查、新媒體留言等“背靠背征”，征求到基層黨員群眾、工作服務對象、同志之間的各類意見建議10049條。

——檢視反思突出“深”，列好“問題清單”。

差距不找不明，問題不攻不破。主題教育開展以來，各地各部門聯(lián)系思想和工作實際查找工作短板、深刻檢視剖析。

省自然資源廳針對不動產(chǎn)登記辦理時間偏長、工程建設項目審批流程不夠優(yōu)化等問題，認真檢視踐行為民服務宗旨上的不足，教育引導黨員干部進一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想；省委國安辦在調(diào)研中了解到，目前國家安全教育進大中小學校園普遍存在薄弱現(xiàn)象，研究起草了國家安全教育進校園暫行辦法文稿；省機電（控股）公司確立涉及改革發(fā)展的兵工裝備公司創(chuàng)新發(fā)展、化工公司搬遷轉(zhuǎn)型升級等6個專項問題進行調(diào)研，提出了務實管用的對策和措施……

真刀真槍，推動整改落實

開展主題教育是為了解決問題，衡量主題教育成效的關鍵在問題解決得怎么樣。

主題教育開展伊始，廈門市在深入調(diào)研基礎上，制定《專項整治工作方案》，提出“堅決破除干部隊伍小島意識、危機感不強、擔當精神不足等問題”。

奔著問題去，盯著問題改！在推動干部擔當作為上，廈門優(yōu)先提拔使用重大任務中表現(xiàn)突出的干部和工作優(yōu)異的“老黃牛”式干部，果斷調(diào)整不擔當不作為的干部，激發(fā)黨員干部爭當“奔跑者”和“追夢人”；在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上，在“牢記初心使命、攜手再創(chuàng)輝煌”央地對接座談會上簽約項目26個，總投資1079億元，涵蓋14個央企集團。

廈門扎實推進整改落實，推進高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，是我省開展主題教育的縮影。

福建堅持把“改”字貫穿始終，以自我革命精神、從嚴從實作風、科學有效方法抓好整改落實，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。

開展八個重點問題專項整治，進一步解決了突出問題，黨的執(zhí)政根基更加堅實——

進一步貫徹落實黨中央決策部署。共梳理排查出思想建設、理論學習、理論武裝等方面存在的16個突出問題，逐條逐項制定具體整改措施，確定“總書記全面深化改革重要思想”等8個方面主題，分領域抓好深入學習貫徹，確保黨令政令暢通、落地生根。

進一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，深化“10個專題”培訓，建立容錯糾錯事前備案、定期溝通會商等工作機制，落實省委關心關愛基層干部20條措施，加快探索建立推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的政績考核機制，進一步激勵黨員干部知重負重、擔當作為。

進一步加強基層黨組織建設。摸排出806個農(nóng)村、69個社區(qū)軟弱渙散基層黨組織，調(diào)整不合格、不勝任基層黨組織書記59名，建立領導干部掛鉤聯(lián)系和部門對口幫扶制度，深入開展基層黨支部“達標創(chuàng)星”活動，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。

堅持不懈正風肅紀。堅決破除形式主義、官僚主義，目前，省級層面文件會議同比分別精簡40.3%和45.2%，省級2019年督查檢查考核年度計劃比去年減少90.3%；持續(xù)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，今年1至7月共查處違反中央八項規(guī)定精神問題952起，處理1346人。

堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。今年1—7月共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題1260起，處理1899人；今年1—8月立案審查調(diào)查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題262件293人。

扎實推進“找差距、抓落實、解難題、化積案”專項行動，進一步堅守了人民立場，踐行以人民為中心的發(fā)展思想更加有力——

實行省級領導掛鉤化解難題積案制度，成立工作專班，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，努力啃下多年難啃的“硬骨頭”。

著力解決群眾關切的難點痛點堵點問題。經(jīng)第三方實地抽查測評，人民群眾對整改力度和整改結(jié)果總體表示滿意。中央環(huán)保督察反饋的72項整改任務，已完成46項，群眾信訪件4903件，已完成整改4735件。一批群眾反映強烈的具體問題在這次主題教育中得到解決：針對群眾普遍反映的窗口上班時間不夠便民問題，省教育廳行政服務中心主動作為，推行延時服務和預約服務；針對廈門東坪山違建問題，廈門全面打響東坪山拆違攻堅戰(zhàn)；針對美籍華人鄭先生的僑房使用權問題，省委統(tǒng)戰(zhàn)部成功推動該民事判決得到執(zhí)行……

加快老區(qū)蘇區(qū)脫貧奔小康步伐。推出7個方面27條工作措施，整合各級各類資金200多億元，集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快老區(qū)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)行扶貧標準下的建檔立卡貧困人口基本實現(xiàn)脫貧，23個省級扶貧開發(fā)重點縣已退出17個，2185個建檔立卡貧困村已有2034個實現(xiàn)摘帽。

加大民生補短板力度。聚焦普惠性學前教育供給不足、醫(yī)療衛(wèi)生基層力量不夠、養(yǎng)老服務供需失衡等重點問題，全年計劃投入370多億元，辦好27件省委省政府為民辦實事項目，推出37個關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)工程包，投資710億元，涉及城市地下綜合管廊、城鄉(xiāng)公共停車場、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村供水工程等，讓群眾得到更多實惠。

此次主題教育共梳理查找各種難題積案753件，已辦結(jié)668件，其中省級重點協(xié)調(diào)解決的66項已完成46項，分解落實到各地各單位的687項已完成622項。

“開會填表少了，報材料報數(shù)據(jù)少了”“一些以前沒人管的事情，現(xiàn)在反映后得到了解決”……經(jīng)過三個月的持續(xù)努力，干部群眾真切感受到了主題教育帶來的變化。

數(shù)字是最有力的證明。1—8月，全省地區(qū)生產(chǎn)總值預計增長7.9%，規(guī)上工業(yè)增加值預計增長8.5%，固定資產(chǎn)投資預計增長7%，社會消費品零售總額預計增長10.9%，保持總體向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展勢頭。

“下一步，我們將認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，按照黨中央部署要求，在中央主題教育領導小組指導下，始終以更高標準、更嚴要求、更實舉措抓好第二批主題教育，確保善始善終、善作善成，努力取得更大成效。”省主題教育領導小組辦公室有關負責人表示。