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東南網(wǎng)1月10日訊（福建日報記者鄭昭）

聽取和審議專項工作報告19項，開展10部法律法規(guī)執(zhí)法檢查，開展專題詢問1次……過去的一年，省人大常委會運用監(jiān)督“組合拳”，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效，在更高起點上推動新時代改革開放再出發(fā)，為奮力推進新時代新福建建設作出了新貢獻。

抓重點，唱好助力高質量發(fā)展“主題曲”

為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航是省人大常委會監(jiān)督工作的重頭戲。常委會始終把推動中央部署和省委要求作為監(jiān)督工作的重中之重，綜合多種監(jiān)督形式，把監(jiān)督工作融入全省發(fā)展大局中，唱好助力高質量發(fā)展“主題曲”，用監(jiān)督實效護航福建高質量發(fā)展。

促進中小企業(yè)發(fā)展是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)乃至穩(wěn)定社會發(fā)展大局的關鍵。常委會開展中小企業(yè)促進法及我省條例執(zhí)法檢查，提出要健全中小企業(yè)信用和加強融資擔保體系建設，落實減稅降費政策等建議，推動解決制約中小企業(yè)發(fā)展的痛點難點問題，營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

近年來，閩臺農業(yè)合作交流持續(xù)深化，常委會開展促進閩臺農業(yè)合作條例執(zhí)法檢查，運用法治方式積極探索閩臺農業(yè)融合發(fā)展新路，推動閩臺農業(yè)合作各項政策法規(guī)落到實處，為把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園貢獻力量。

為推進我省漁業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，常委會開展?jié)O業(yè)法及我省實施辦法執(zhí)法檢查，并將執(zhí)法檢查與立法調研、省內檢查與省外調研、定點檢查與隨機檢查、沿海檢查與內陸檢查相結合，督促政府加強漁業(yè)資源保護管理，助力漁業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

人大財政預算監(jiān)督是人大監(jiān)督的重要組成部分，守護好全省人民的“錢袋子”，是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權。

常委會聽取審議預算執(zhí)行情況和決算的報告，審查批準2018年省本級決算、2019年預算調整方案，要求提高重點民生領域支出比重。同時，預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)上線運行，常委會實現(xiàn)了對預決算的實時全程監(jiān)督。

人民的資產屬于人民，人民資產由人民監(jiān)督。2019年，常委會審議國有資產管理情況的綜合報告，首次聽取審議金融企業(yè)國有資產管理情況的專項報告，全口徑、全覆蓋摸清管好我省國有資產家底。

發(fā)展是第一要務，監(jiān)督是保障發(fā)展的有效抓手。常委會還聽取審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、醫(yī)療衛(wèi)生資金和醫(yī)療保險基金管理使用情況的報告、審計工作報告，審查批準耕地占用稅我省適用稅額方案……督促政府破解難題，狠抓落實，不斷加強和改進工作，助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅。

抓難點，緊盯民生“頭等大事”“關鍵小事”

省人大常委會堅持把群眾的呼聲和要求作為監(jiān)督工作的風向標，2019年，無論是民生“頭等大事”還是“關鍵小事”，都有常委會監(jiān)督的足跡，充分體現(xiàn)了“民有所呼、我有所應”的情懷和溫度。

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。為貫徹落實習近平總書記關于確保革命老區(qū)蘇區(qū)如期奔小康重要指示精神，常委會開展促進革命老區(qū)發(fā)展專題調研，并對2018年促進革命老區(qū)發(fā)展條例執(zhí)法檢查進行“回頭看”。常委會會議聽取審議了調研報告并提出審議意見，以實際行動助力老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。常委會聽取審議關于脫貧攻堅工作情況的報告并進行專題詢問，督促政府及有關部門進一步加大脫貧攻堅工作力度，確保如期全面完成脫貧攻堅任務。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。常委會采取省市縣三級聯(lián)動方式，開展教師法及我省實施辦法執(zhí)法檢查，督促有關部門完善保障機制，提高教師待遇，深化體制機制改革，推進新時代教師隊伍建設改革。

常委會還組織開展就業(yè)促進法執(zhí)法檢查，聽取審議醫(yī)師隊伍管理情況和執(zhí)業(yè)醫(yī)師法實施情況報告，開展老年人權益保障法及我省條例實施情況專題調研，把維護和保障人民群眾根本利益作為監(jiān)督工作的重點，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感；聽取審議省法院關于刑事審判工作情況的報告、省檢察院關于民事行政檢察工作情況的報告，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義……常委會把以人民為中心的思想貫徹到人大監(jiān)督工作之中，傾情為民履職，著力破解民生難點，推動“一府兩院”依法行政、有效作為、造福于民。

抓熱點，守護“高顏值”“高素質”美麗福建

生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢。守護好自然生態(tài)資源，就是守住發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展根基。省人大常委會堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，以法律的剛性要求，助推美麗福建“高顏值”“高素質”協(xié)同共進。

2019年4月至7月，一場由近千名人大常委會委員參加的水污染防治法執(zhí)法檢查在八閩大地展開。這是省人大常委會又一項生態(tài)環(huán)境保護方面的“法律巡視”。在這次執(zhí)法檢查中，常委會采取省市縣三級人大常委會聯(lián)動、首次引入第三方評估開展檢查，通過聯(lián)合檢查、聯(lián)動審議、分級監(jiān)督等形式，做到執(zhí)法檢查全覆蓋，執(zhí)法檢查的力度和效果明顯增強，用法治力量保護碧水清波。

保護歷史文物和文化遺產，是城市高質量發(fā)展、為人民創(chuàng)造美好生活的需要。常委會開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護條例執(zhí)法檢查，并聽取審議文化遺產保護工作情況的報告，建議探索建立歷史建筑等離任交接制度、使用評估制度，以及歷史建筑保護樓長制等，并推動解決一批歷史文化遺存保護難題，守護好福建文化的“根”與“魂”，營造和諧美麗人文環(huán)境。

常委會還審議了環(huán)境狀況和環(huán)境目標完成情況的報告，推動解決突出環(huán)境問題，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。在常委會有力監(jiān)督下，我省各有關部門堅持綠色發(fā)展導向，持之以恒抓好生態(tài)文明建設，在延續(xù)歷史文脈中創(chuàng)新城市建設，努力讓文化傳承與經(jīng)濟發(fā)展的相得益彰，我們的家園正變得越來越清新、越來越美麗。