福鼎新聞網(wǎng)訊(記者 王婷婷)12月27日上午,福鼎市第十七屆人民代表大會第三次會議在市人民劇場隆重開幕。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席蔡梅生、郭如盾、藍(lán)青、林斌、藍(lán)東風(fēng)在主席臺前排就座。袁華軍、李紹美等大會主席團(tuán)全體成員,副處級以上在職領(lǐng)導(dǎo),市人大常委會原主任葉榮云、陳興華等在主席臺就座。大會由執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席蔡梅生主持。
大會應(yīng)到代表223名,實(shí)到代表214名,符合法定人數(shù)。
上午8時30分,大會在雄壯的國歌聲中開幕。
在熱烈的掌聲中,市長袁華軍代表市人民政府向大會作政府工作報告。袁華軍說,2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年。過去一年,在上級黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,落實(shí)“六穩(wěn)”工作要求,突出打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)“六大工程”,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超奠定了良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值376億元、增長7%;固定資產(chǎn)投資與上年持平;社會消費(fèi)品零售總額123億元、增長10.5%;出口總值20.9億元、增長5%;一般公共預(yù)算總收入27.8億元、增長8.9%,地方一般公共預(yù)算收入18.4億元、增長4.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35100元、增長7.5%;農(nóng)民人均可支配收入16270元、增長8%。
一年來主要工作和成效是:一、聚焦三大攻堅(jiān)戰(zhàn),小康建設(shè)不斷推進(jìn)。金融風(fēng)險有效防范、精準(zhǔn)脫貧成效明顯、污染防治持續(xù)攻堅(jiān)。二、聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、第三產(chǎn)業(yè)加快培育。三、聚焦重大項(xiàng)目實(shí)施,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”活動深入推進(jìn),新增“五個一批”項(xiàng)目136個,總投資789億,其中謀劃項(xiàng)目40個、總投資320億元,簽約項(xiàng)目32個、總投資245億元,動工項(xiàng)目40個、總投資160億元,竣工項(xiàng)目15個、總投資56億元,增資項(xiàng)目9個、總投資8億元。四、聚焦生態(tài)宜居目標(biāo),城鄉(xiāng)面貌不斷改善。中心城區(qū)有序拓展、鎮(zhèn)村建設(shè)明顯提速。五、聚焦民生事業(yè)短板,幸福指數(shù)不斷提升。教育醫(yī)療加大投入、文體事業(yè)蓬勃發(fā)展、保障體系日益健全、平安創(chuàng)建再創(chuàng)佳績。六、聚焦政府自身建設(shè),工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。
袁華軍指出,2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、寧德市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略及福鼎市委十三屆六次全會部署要求,扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)立市、旅游興市、海洋強(qiáng)市”,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),堅(jiān)持城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相協(xié)調(diào),著力打造三次產(chǎn)業(yè)“升級版”,加快建設(shè)福鼎生態(tài)濱海旅游城市。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)上工業(yè)增加值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長2%;社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%;一般公共頇算總收入增長8%,地方一般公共預(yù)算收入增長5%;出口總值增長5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%;農(nóng)民人均可支配收入增長9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);完成年度各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。
袁華軍強(qiáng)調(diào),為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好七個方面的工作。一是著力鄉(xiāng)村振興,加快一產(chǎn)發(fā)展步伐。加快壯大特色農(nóng)業(yè),加快打造美麗鄉(xiāng)村,加快促進(jìn)農(nóng)民增收。二是著力轉(zhuǎn)型升級,推動二產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。推動園區(qū)效益提升,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是著力消費(fèi)拉動,促進(jìn)三產(chǎn)提檔升級。提升全域旅游,提升物流商貿(mào),提升其他服務(wù)業(yè)。四是著力項(xiàng)目攻堅(jiān),擴(kuò)大社會有效投資。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化招商選資,強(qiáng)化要素保障。五是著力建管并重,優(yōu)化城鎮(zhèn)人居環(huán)境。做美中心城區(qū),做精城市管理,做足鎮(zhèn)域特色。六是著力污染防治,守護(hù)福鼎綠水青山。七是著力民生保障,創(chuàng)造幸福美好生活。深化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),深化社會事業(yè)發(fā)展,深化更高水平平安建設(shè)。
袁華軍強(qiáng)調(diào),要加快職能轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)高效廉潔政府。堅(jiān)定政治方向,堅(jiān)決依法履職,堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,堅(jiān)守廉潔本色。
會上,《福鼎市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報告》、《福鼎市2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案的報告》、《福鼎市2019年民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況的報告》以書面報告形式提交給代表審議。
大會還以舉手表決的方式通過了福鼎市第十七屆人民代表大會第三次會議選舉辦法(草案)、關(guān)于設(shè)立福鼎市第十七屆人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的決定(草案)、關(guān)于福鼎市第十七屆人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會組成人員人選的表決辦法(草案)、福鼎市第十七屆人民代表大會第三次會議民生實(shí)事項(xiàng)目票決辦法(草案)。
在職的處級領(lǐng)導(dǎo)和處級干部,駐鼎部隊(duì)負(fù)責(zé)同志,出席市政協(xié)十三屆三次會議的政協(xié)委員,擔(dān)任過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離休老同志,擔(dān)任過處級職務(wù)的退休老同志、市人大機(jī)關(guān)離退休科級干部,福鼎籍的省、寧德市人大代表,非市人大代表的市直部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、龍安管委會)主要領(lǐng)導(dǎo),在職軍轉(zhuǎn)團(tuán)級干部、軍轉(zhuǎn)團(tuán)級退休干部,部分駐外商會主要負(fù)責(zé)人,非人大代表、政協(xié)委員的福鼎市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人列席會議。