市委副書記、市長 袁華軍
知屋漏者在宇下,知政失者在草野【出自漢朝王充《論衡》】。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。從1988年習近平總書記在寧德工作時致力倡導“四下基層”的工作制度,到黨的十八屆中央政治局作出關(guān)于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”;從2013年開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,到今年開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;從2016年習總書記和赤溪村視頻連線,到給壽寧下黨鄉(xiāng)的回信,都體現(xiàn)了共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的宗旨和行動準則,都體現(xiàn)了習近平“以人民為中心”的發(fā)展思想的前瞻性、一慣性、科學性??梢哉f,“四下基層”是新時期黨的群眾工作的重要形式,也是黨堅持群眾路線的實踐創(chuàng)新。
一、“四下基層”是密切聯(lián)系群眾的重要途徑。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了我們黨的各級干部都是人民公仆,必須密切聯(lián)系群眾,黨的宗旨就是全心全意為人民服務。人民群眾是我們黨的力量源泉,群眾路線是我們黨的根本工作路線。“四下基層”是對我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和創(chuàng)新,科學回答了新的歷史條件下如何增進與人民群眾感情、如何做好服務群眾工作、執(zhí)政黨如何與人民群眾保持血肉聯(lián)系等問題。
二、“四下基層”是促進作風轉(zhuǎn)變的有效舉措。下基層,就是問政于民、問需于民、問計于民。如果不深入基層,就很難了解實情,很難做出正確決策,為人民服務也就成了一句空話。“四下基層”使領(lǐng)導干部從文山會海中擺脫出來,放下架子、打掉“官氣”,做到發(fā)現(xiàn)問題在一線,化解矛盾在一線,工作落實在一線,解決好改革發(fā)展中的實際問題,解決好群眾最直接、最急需的現(xiàn)實問題。通過“四下基層”,由上至下帶動作風根本轉(zhuǎn)變,進一步克服“四風問題”特別是形式主義與官僚主義,推動黨風政風改進,維護黨和政府的良好形象。
三、“四下基層”是推動經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。政策是否符合實際,要靠實踐檢驗,要聽群眾的意見。經(jīng)常走出領(lǐng)導機關(guān),深入實際、深入基層、深入群眾,才能更好地做到在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上依靠群眾,發(fā)展上為了群眾,出臺的政策才更貼近基層、更具操作性,真正做到接地氣、有生氣、聚人氣,我們的工作才能有的放矢,發(fā)展才會事半功倍,更好地貼民心、體民情、解民憂。
當前正是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,我認為必須要深入學習習近平總書記給壽寧下黨鄉(xiāng)回信重要精神,深刻領(lǐng)會習近平總書記真摯的為民情懷,繼續(xù)發(fā)揚滴水穿石的精神,堅定信心、埋頭苦干、久久為功,才能打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一要堅守為民宗旨。做基層工作,就是要深入一線了解群眾的所需所急所盼,實實在在地為百姓解決實際困難,真真切切地為百姓辦實事好事。當前,我認為重點要緊盯人民群眾的美好生活需求,圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面,扎實開展各項工作,既盡力而為、又量力而行。要深入實施脫貧攻堅三年行動,聚焦2315戶建檔立卡戶鞏固脫貧,按照新調(diào)整的包戶掛村方案,因戶施策、精準幫扶,嚴格落實“三保障”措施,發(fā)揮福鼎白茶等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動作用,確保年內(nèi)實現(xiàn)建檔立卡貧困戶戶均增收不低于10%,人均可支配收入平均超過11000元,低于低保線的貧困群眾家庭年人均純收入全部超過7560元,建檔立卡貧困村全部脫貧退出。要加快實施教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)民生基礎設施等領(lǐng)域補短板項目和為民辦實事項目,著力補短板、優(yōu)供給,建機制、增活力,將改革紅利惠及千家萬戶,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二要抓好發(fā)展要務。面對經(jīng)濟新常態(tài),我認為要把“四下基層”重點放到推動發(fā)展上,堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深入貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項舉措,主動融入寧德“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,打好三大攻堅戰(zhàn),推動合成革、汽摩配、石材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育智能制造、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài),打造精品鋼、鋰電新能源等新產(chǎn)業(yè)集群,加快海上養(yǎng)殖綜合整治,培育壯大白茶、梔子、壇紫菜等特色農(nóng)業(yè),打造福鼎三次產(chǎn)業(yè)“升級版”,夯實高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的有力支撐。要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,持續(xù)深化“放管服”改革和工程建設項目審批制度改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。要深入實施民營經(jīng)濟發(fā)展服務年活動,落實《促進總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》《促進民營企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等惠企政策,主動聯(lián)系掛鉤企業(yè),營造“親”“清”新型政商關(guān)系。
三要優(yōu)化工作作風。加快建設福鼎生態(tài)濱海旅游城市,我感覺最關(guān)鍵的因素是干部、是作風。“四下基層”是習近平總書記在寧德工作期間親自倡導推動的工作制度,我們要堅定不移傳承弘揚這一好傳統(tǒng)好作風,在實踐中創(chuàng)新方式方法,切實提高工作實效,推動各級領(lǐng)導干部在帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定精神中作表率,在反對形式主義、官僚主義中樹形象,在服務基層、服務群眾、服務發(fā)展中創(chuàng)佳績。要貫徹落實中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》文件精神,進一步壓降會議頻次、文件數(shù)量,更好為基層干部松綁減負,激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。作為領(lǐng)導干部,要以身作則,一級做給一級看,一級帶著一級干,說了就做,做就做好,以求真務實、真抓實干的作風,推動福鼎高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,取得新的更大成績。