法國近日在外交舞臺上積極活動,推動聯合國授權西非國家軍事干預馬里危機,并希望歐盟國家為此提供“后勤”支持。分析人士表示,法國此舉一是要維護其在西非地區(qū)的傳統(tǒng)影響力;二是執(zhí)政不久的法國新政府需要在國際外交平臺有所作為。
今年3月,馬里突發(fā)政變,部分軍人推翻杜爾政權,組建了“民主復興和國家重建全國委員會”,代行政府職責。受軍人政變影響,馬里北部基達爾、加奧、通布圖三個大區(qū)被極端宗教組織和恐怖勢力占領。此后,該國局勢一直動蕩。
馬里政府日前表示,希望聯合國允許在本國部署一支西非國家部隊,幫助馬里政府收復北部地區(qū)。法國總統(tǒng)奧朗德在上月底于紐約舉行的聯合國關于非洲薩赫勒地區(qū)的部長級會議上,呼吁聯合國安理會盡快舉行會議,審議馬里政府的此項要求。此后,在本月5日于馬耳他開幕的第二屆西地中海10國首腦會議上,奧朗德又把這一議題擺上桌面,稱法國計劃向安理會提交的軍事干預馬里決議草案不會遇到任何障礙。
法國總理讓-馬克·艾羅表示,法國不能容許在馬里出現一個伊斯蘭恐怖主義的溫床,但是法國不會對馬里進行直接軍事干預。法國防部長勒德里昂也表示,法國只是準備對西非國家在馬里北部的軍事干預行動提供“后勤”支持。
據法國外交部介紹,法國向安理會提交的草案,內容包括呼吁歐盟在內的有關國家和組織幫助馬里加強其武裝力量。目前,法國的這一建議已獲得英、美等西方國家的支持。美國負責非洲事務的助理國務卿約翰尼·卡森表示,在馬里周邊鄰國贊成的前提下,美國將支持向馬里派駐一支“規(guī)劃周密、裝備精良的”、以馬里過渡政府軍隊為主導的部隊。
事實上,根據馬里過渡政府與聯合國方面達成的協(xié)議,西非國家經濟共同體(西共體)已決定派出3000余人的特派團赴馬里幫助維護其領土完整,只待聯合國安理會最終授權。
一段時間以來,以“基地”組織北非分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”為代表的伊斯蘭極端勢力,頻頻綁架歐美國家公民,并殺害多名法國人質。法國曾派特種部隊在該地區(qū)尋求解救人質,并借機加強了在該地區(qū)的軍事存在。
然而,部分非洲國家表示,不希望前殖民宗主國在非動用軍事力量,希望西方國家不要忽視和拒絕非洲國家的調停努力。多個非洲國家認為,西非地區(qū)國家的問題需要由地區(qū)內國家自己解決。
目前,安理會能否順利為軍事干預馬里危機“亮綠燈”尚不得而知。聯合國安理會本月輪值主席、危地馬拉常駐聯合國代表赫特·羅森塔爾表示,軍事干預馬里危機的決議草案在獲得通過前,安理會需要先與西共體進行磋商,而在此之前,安理會內部也需就該草案展開更多商談。(記者鄭斌)