目前兩國尚未有引渡協(xié)議 但法方認(rèn)可中國通過國際刑警組織發(fā)布的紅色通緝令
日前,有媒體報道稱,法國愿意協(xié)助中國追緝可能在法境內(nèi)的貪腐嫌犯,并表示中方將提交一份10人名單。昨天,法國司法部副發(fā)言人奧利維爾·佩德羅-若澤向北京青年報記者確認(rèn),中國政府通過國際刑警組織發(fā)布的“紅色通緝令”在法國考慮內(nèi),目前,針對十幾人的司法合作正在進(jìn)行中。
法方認(rèn)可“紅色通緝令”
奧利維爾表示,中國與法國基于《中法刑事司法協(xié)助協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)進(jìn)行合作。
“這一次來自中國的司法合作請求較有針對性。”奧利維爾說,“相比而言,法國向合作伙伴中國提出的協(xié)助請求涉及的領(lǐng)域比較多。”其中,法國越來越多的請求是關(guān)于打擊虛假信息詐騙的。在刑事領(lǐng)域,尤其是詐騙犯罪方面,兩國已有很多成功的合作案例。
奧利維爾強(qiáng)調(diào),截至目前,中法兩國之間沒有引渡協(xié)議。不過,中國政府通過國際刑警組織發(fā)布的紅色通緝令在法國政府的考慮之內(nèi)。奧利維爾進(jìn)一步表示,“目前,針對十幾人的司法合作正在進(jìn)行中。”
據(jù)了解,國際刑警組織的總部就設(shè)立在法國。國際刑警組織要犯通緝令分為7個分類,用以表示不同的目的。紅色通緝令表示需要逮捕和引渡。
分析認(rèn)為,國際刑警組織發(fā)出的紅色通緝令可以在多個國家簡化抓捕程序,大大提高追逃和反腐的效率。
無法就薄熙來案中別墅評論
關(guān)于房產(chǎn)等贓物的處理,奧利維爾表示,《協(xié)定》里對可能性都做了說明?!秴f(xié)定》規(guī)定,如果犯罪所得已被找到,在請求方法院就該犯罪所得作出最終裁決前,被請求方應(yīng)當(dāng)采取本國法律允許的必要措施,以防止對該犯罪所得進(jìn)行交易、轉(zhuǎn)移或者轉(zhuǎn)讓。
此外,應(yīng)請求方請求,被請求方應(yīng)當(dāng)在本國法律允許的范圍內(nèi)優(yōu)先考慮將相關(guān)的犯罪所得歸還請求方,特別是為了對受害人進(jìn)行賠償或者歸還合法所有人,但是不得妨礙善意第三人的權(quán)益。
據(jù)此前《人民日報》報道,薄熙來受審時法庭調(diào)查顯示,2001年7月9日,薄谷開來用其收受徐明給予的購房資金,購買了位于法國尼斯地區(qū)的楓丹·圣喬治別墅。北青報記者問及這棟別墅將作何處理,奧利維爾回答稱,法國司法部不就特定案子進(jìn)行評論,包括確認(rèn)或否認(rèn)任何一項信息。
奧利維爾還表示,《協(xié)定》包括了反腐領(lǐng)域的司法合作,這也意味著,相關(guān)合作不是一次性的,會在遵守互助的國際原則下繼續(xù)下去。
內(nèi)存
法國最早與中國簽司法協(xié)助協(xié)定
一直以來,中法之間的司法合作較為積極,處于中國與其他發(fā)達(dá)國家司法合作的領(lǐng)先地位。奧利維爾介紹稱,《協(xié)定》是兩國于2005年4月18日簽署的,2007年9月20日生效。
根據(jù)《協(xié)定》,雙方應(yīng)當(dāng)相互提供最廣泛的司法協(xié)助,特別是:辨認(rèn)和查找人員;送達(dá)司法文書;提供、出借或者移交證據(jù)、物品或者文件;執(zhí)行搜查和扣押的請求;詢問證人和鑒定人,訊問被指控犯罪的人;臨時移送在押人員以便出庭作證;提供有關(guān)人員的犯罪記錄;查找、凍結(jié)和沒收犯罪所得和工具。
據(jù)新華社報道,《協(xié)定》是中國與歐盟成員國簽署的第一個刑事司法協(xié)助協(xié)定。1987年中法曾簽署民事、商事司法協(xié)助協(xié)定,這也是中國與外國簽署的第一個司法協(xié)助協(xié)定。
據(jù)我國司法部網(wǎng)站記錄,2013年11月8日,隨著法方代表從中方代表的手中接過車鑰匙,一輛涉嫌走私進(jìn)口的勞斯萊斯小轎車被移交給法國駐華使館代表,并將返還給車主。這是中國首次在《協(xié)定》框架下和法國開展移交贓物國際合作。
今年以來,兩國司法合作尤其熱絡(luò)。據(jù)外交部網(wǎng)站消息,3月,兩國在巴黎發(fā)表《中法關(guān)系中長期規(guī)劃》,其中著重指出,兩國要根據(jù)《中法刑事司法協(xié)助協(xié)定》、聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約和聯(lián)合國反腐敗公約,加強(qiáng)刑事司法協(xié)助合作。
本組文/本報記者 岳菲菲