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大公報(bào)：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的政績(jī)及政治遺產(chǎn)

2016-04-08 15:39:12 來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬（資料圖）中新社記者廖攀攝

香港《大公報(bào)》7日文章稱，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬主政8年政績(jī)可觀，扭轉(zhuǎn)了小布什時(shí)期美國(guó)國(guó)力下降的頹勢(shì)，使美國(guó)國(guó)力趨于上升。奧巴馬作為處于下臺(tái)前夕的總統(tǒng)，最近積極作為，要為自己留下更多政治遺產(chǎn)，在美國(guó)歷屆總統(tǒng)中并不多見(jiàn)。

文章摘編如下：

最近奧巴馬內(nèi)外“兩面開(kāi)弓”，頻頻“亮劍”。3月下旬他訪問(wèn)古巴，創(chuàng)美國(guó)總統(tǒng)88年來(lái)之首次訪古，給業(yè)已解凍的美古關(guān)系添溫；日前又主持第四屆核安全峰會(huì)取得成功，為他始倡的核安全峰會(huì)畫上圓滿句號(hào)，成為他總統(tǒng)生涯的一個(gè)亮點(diǎn)。在內(nèi)政方面，繼年初繞開(kāi)國(guó)會(huì)、利用總統(tǒng)特權(quán)直接發(fā)布控槍新規(guī)，近期又不顧國(guó)會(huì)非議，先后向國(guó)會(huì)遞交關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄方案、任命一名溫和自由派人士補(bǔ)缺最高法院大法官之職、要求國(guó)會(huì)解除對(duì)古巴長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的禁運(yùn)等，同國(guó)會(huì)展開(kāi)新一輪博弈。一個(gè)處于下臺(tái)前夕的總統(tǒng)如此積極作為，要為自己留下更多政治遺產(chǎn)，在美國(guó)歷屆總統(tǒng)中是不多見(jiàn)的。

奧巴馬政績(jī)可觀

美國(guó)各界原本不看好奧巴馬第二任期，特別是在2014年中期選舉民主黨慘敗、共和黨時(shí)隔23年重新控制國(guó)會(huì)兩院后，美國(guó)內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為奧巴馬將成“跛腳鴨”總統(tǒng)。有的媒體甚至斷言他的任期實(shí)際“已經(jīng)結(jié)束”，美國(guó)已提前進(jìn)入“后奧巴馬時(shí)代”。但奧巴馬不以為意，表示不但不做“跛腳鴨”還要在最后兩年再“出彩”，顯示出不服輸?shù)淖孕排c斗志。

奧巴馬的自信并非虛妄，迄今他交出了可觀的政績(jī)單。在內(nèi)政上，有效地應(yīng)對(duì)與渡過(guò)了世紀(jì)罕見(jiàn)的金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，大幅提升了就業(yè)率，降低了財(cái)政赤字，減排和新能源開(kāi)發(fā)顯著進(jìn)展，通過(guò)了醫(yī)改和同性婚姻法案，撇開(kāi)國(guó)會(huì)利用總統(tǒng)行政特權(quán)調(diào)整移民政策和推行控槍規(guī)定等。在外交上，基本上穩(wěn)定了同各大國(guó)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了從伊拉克、阿富汗撤軍，促成了巴黎世界氣候大會(huì)的歷史性突破和核安全峰會(huì)的成功舉行，推動(dòng)伊朗核問(wèn)題達(dá)成全面協(xié)議，簽署跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議，使中斷半個(gè)多世紀(jì)之久的美古關(guān)系正式復(fù)交等等。其中不少是在美國(guó)中期選舉后取得的。這些亮麗的業(yè)績(jī)使甚囂一時(shí)的“跛腳鴨”論銷聲匿跡，有的媒體反而把他稱為美國(guó)歷屆總統(tǒng)中的“優(yōu)秀生”。

奧巴馬的良好政績(jī)，是在其前任小布什總統(tǒng)留下的千瘡百孔爛攤子上取得的，也是在面臨諸多內(nèi)外阻力、特別壟斷國(guó)會(huì)兩院的共和黨嚴(yán)重干擾的不利環(huán)境下取得的，很不容易。奧巴馬之所以能擺脫以往總統(tǒng)普遍患上的“末期綜合癥”，特別是處于同樣政治逆境下的總統(tǒng)難免成“跛腳鴨”的魔咒，在中期選舉執(zhí)政黨失守國(guó)會(huì)兩院后能站好“最后一班崗”，繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取、有所作為，主要原因在于他在很大程度上調(diào)整了小布什魯莽甚至非理性的政策，推行較為溫和靈活務(wù)實(shí)的政策。他堅(jiān)信自己的政策和作為更具理性，更符合美國(guó)的利益與民心所向。

因此，他在不少重大問(wèn)題上敢于闖關(guān)而進(jìn)，如不惜同國(guó)會(huì)“撕破臉”行使總統(tǒng)特權(quán)調(diào)整移民政策、推出控槍新規(guī)，頂住中東主要盟友以色列和沙特的反對(duì)，堅(jiān)持和平解決伊朗核問(wèn)題并取得重大突破。從結(jié)果看，他如此作為確實(shí)對(duì)美國(guó)有利，也使他避免了“跛腳鴨”的命運(yùn)，提高了自己聲望，并使民主黨在下屆美國(guó)總統(tǒng)選舉中處于較有利地位。

扭轉(zhuǎn)國(guó)力下降頹勢(shì)

奧巴馬作為美國(guó)政權(quán)的最高代表，和小布什及歷屆美國(guó)總統(tǒng)一樣，代表的是美國(guó)壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益，其與小布什的不同只是代表不同的利益集團(tuán)罷了。他對(duì)其前任政策的調(diào)整只是具體政策與策略手法的變化，而不是根本政策與戰(zhàn)略目標(biāo)的改變。

奧巴馬的任期還剩半年多，現(xiàn)在尚不是對(duì)他“蓋棺論定”之時(shí)。盡管奧巴馬留下了諸多遺憾與不足，但總體看，奧巴馬主政8年，扭轉(zhuǎn)了小布什時(shí)期美國(guó)國(guó)力下降的頹勢(shì)，使美國(guó)國(guó)力趨于上升，這是他的最主要政治成就。他曾自詡要成為一個(gè)“改變歷史”的“偉大總統(tǒng)”，看來(lái)這是一個(gè)難以實(shí)現(xiàn)的“奧巴馬之夢(mèng)”，但他作為美國(guó)歷史上第一位黑人總統(tǒng)，其成就堪躋身美國(guó)歷史上有較大作為的總統(tǒng)之列，這就創(chuàng)造了歷史。(中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)研究員，前中國(guó)駐美國(guó)大使館參贊尹承德)

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