在引發(fā)日本沖繩縣民反美情緒高漲的駐日美軍基地工作人員“強(qiáng)奸棄尸案”發(fā)生后還不到一個(gè)月,日美兩國(guó)防長(zhǎng)4日借在新加坡舉行的香格里拉對(duì)話會(huì)之機(jī)磋商“徹底防止(駐日美軍犯罪)再發(fā)”的話音還沒(méi)落下,4日夜駐日美軍又在沖繩犯事了。一名駐沖繩的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)女兵涉嫌醉酒駕駛肇事,導(dǎo)致兩名沖繩當(dāng)?shù)厝艘恢貍惠p傷,而駐沖繩美軍此時(shí)還正處于“強(qiáng)奸棄尸案”的哀悼宵禁期間。
連串的駐日美軍惡性犯罪事件,使得對(duì)向美國(guó)提出修改《日美地位協(xié)定》態(tài)度消極的安倍政權(quán)飽受國(guó)民輿論質(zhì)疑,并立刻遭到了沖繩民意的懲罰。在5日舉行的沖繩縣議會(huì)選舉中,支持知事翁長(zhǎng)并反對(duì)美軍基地的派別獲得大勝,反美軍基地情緒高漲的沖繩民意在此次選舉中得到了酣暢淋漓的體現(xiàn)。日本輿論指出,這一選舉結(jié)果不但將決定今后安倍中央政府與沖繩縣方圍繞美軍普天間基地邊野古搬遷計(jì)劃的博弈走向,還將對(duì)今夏的參議院選舉產(chǎn)生直接影響。
宵禁期間美軍女兵醉酒撞車
今年4月28日,一名20歲的沖繩女性夜間散步后失蹤,其遺體于5月19日被發(fā)現(xiàn),隨后一名駐日美軍基地工作人員因涉嫌強(qiáng)奸殺人遭到逮捕。這一惡性案件引發(fā)了沖繩民怨沸騰。為平息沖繩人民怒火,駐沖繩美軍司令部發(fā)令實(shí)施基地軍人和工作人員飲酒限制和宵禁以表哀悼,時(shí)間至本月24日止。然而禁令還未解除,一名隸屬于駐日美軍沖繩嘉手納基地的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)女兵就因涉嫌酒后駕車逆行撞車,導(dǎo)致兩名日本人受傷而被日本警方逮捕。
據(jù)沖繩當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,該案件發(fā)生在4日深夜,該名美軍女兵駕車沿基地所在區(qū)域附近的國(guó)道逆向行駛,撞上迎面開來(lái)的一輛小車,導(dǎo)致該車上一名35歲的日本女性職員胸骨骨折重傷,之后因車身反彈又與另一輛小車相撞,致該車上一名日本男性受輕傷,美軍女兵本人并未受傷。而盡管當(dāng)時(shí)該女兵身上酒氣熏天,但仍矢口否認(rèn)自己飲酒,直到?jīng)_繩當(dāng)?shù)鼐綄?duì)其進(jìn)行酒精測(cè)試發(fā)現(xiàn)其呼氣酒精含量約達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的六倍后,其才被迫承認(rèn)醉駕事實(shí)。
鑒于此前發(fā)生的美基地工作人員“強(qiáng)奸棄尸案”一波還未平,美軍醉駕傷人案的一波又起,日本外相岸田文雄5日向美國(guó)駐日大使卡羅琳·肯尼迪提出了強(qiáng)烈抗議,稱“因‘強(qiáng)奸棄尸案’正在整肅綱紀(jì)的期間發(fā)生這樣的事故,感到極其遺憾”,要求美方盡快出臺(tái)具有實(shí)效性的防止對(duì)策。而卡羅琳也只是如以往那般回應(yīng)稱“感到極為遺憾和憤怒,表示道歉”,強(qiáng)調(diào)美國(guó)政府將全面協(xié)助調(diào)查。
日本抗議+美國(guó)承諾=0
據(jù)統(tǒng)計(jì),自1972年沖繩從被美軍占領(lǐng)狀態(tài)回歸日本政府管轄到2015年,駐沖繩美軍和文職人員制造的殺人、強(qiáng)奸等惡性犯罪案就已累計(jì)高達(dá)574起,而這其中還不包括諸如醉灑駕駛、打架等輕微案件。而每次發(fā)生有關(guān)駐日美軍的相關(guān)案件時(shí),日本政府都是抗議一下,美國(guó)政府口頭表示一下道歉,再承諾“整肅軍紀(jì),防止再犯”。然而這種抗議和承諾毫無(wú)效果,駐沖繩美軍的犯罪數(shù)字仍在不斷沖向新高。沖繩縣知事翁長(zhǎng)雄志近期就悲憤地表示,沖繩民眾已經(jīng)無(wú)法信任美軍,“迄今已經(jīng)聽了幾百次‘整肅軍紀(jì)’‘防止再犯’,但(美軍不斷犯罪的)現(xiàn)狀絲毫沒(méi)有改變。”他強(qiáng)烈要求安倍政府向美方提起大幅修改 《日美地位協(xié)定》,縮小“駐日美軍基地工作人員”的范圍。
根據(jù)《日美地位協(xié)定》,駐日美國(guó)軍人或文職人員如果涉嫌在崗犯罪,日本檢方不得加以起訴,而由美方行使司法權(quán)。該協(xié)定還規(guī)定,在特定案件中,美方犯罪嫌疑人只有在自愿的情形下,才可以配合日本檢方工作。對(duì)于這個(gè)自1960年生效以來(lái)從未進(jìn)行過(guò)修改的 《日美地位協(xié)定》,即使在發(fā)生美軍基地人員“強(qiáng)奸棄尸案”這樣的極端惡性案件的情況下,安倍政府的態(tài)度依然曖昧,對(duì)修改協(xié)定表態(tài)消極。在4日舉行的日美磋商中,雙方也僅就改善《日美地位協(xié)定》的運(yùn)用等進(jìn)行協(xié)調(diào)一事達(dá)成共識(shí)。
日本政府近期還宣布將在年底前向沖繩增派100名警員和20輛巡邏車,以加強(qiáng)沖繩地區(qū)的治安力量,但安倍中央政府的這一示好受到?jīng)_繩地方官員的一片“噓聲”。沖繩縣知事翁長(zhǎng)雄志就直接表示,增派警力是好事,但不能本末倒置,也無(wú)法取代修改 《日美地位協(xié)定》 這件事,不修改協(xié)定就無(wú)法防止美軍犯罪案件的再次發(fā)生。
沖繩縣議會(huì)選舉對(duì)美軍說(shuō)“不”
對(duì)于安倍中央政府在駐沖繩美軍連續(xù)惡性犯罪問(wèn)題上光耍嘴皮子卻不作為的表現(xiàn),沖繩民眾用選票作了回答。在5日的沖繩縣議會(huì)選舉中,支持知事翁長(zhǎng)雄志和反對(duì)美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷至邊野古計(jì)劃的派別獲得遠(yuǎn)高于過(guò)半數(shù)的席位,取得大勝。日本共同社評(píng)論稱,這是繼2014年沖繩知事選舉及眾院選舉后,沖繩民眾再次用手中的選票選擇了反美軍基地派的候選人,并大聲對(duì)日美兩國(guó)政府共同推進(jìn)的美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷計(jì)劃說(shuō)“不”,反映了在駐沖繩美軍士兵和文職人員犯罪事件和事故不斷的背景下,沖繩民眾對(duì)美軍基地強(qiáng)烈反感。而此番獲得“沖繩民意”支持的翁長(zhǎng)知事也將會(huì)更加理直氣壯地要求徹底修改 《日美地位協(xié)定》,駐日美軍基地工作人員“強(qiáng)奸棄尸案”對(duì)安倍政府的沖擊遠(yuǎn)未結(jié)束。
本月19日,由反對(duì)美軍普天間機(jī)場(chǎng)從宜野灣市搬遷至名護(hù)市邊野古的沖繩縣政黨和企業(yè)組成的“全沖繩會(huì)議”,將在那霸市奧武山公園舉行數(shù)萬(wàn)人參加的大規(guī)??棺h集會(huì),規(guī)模將等同于1995年美軍士兵強(qiáng)暴沖繩少女案后的沖繩縣民抗議大會(huì),屆時(shí)集會(huì)將通過(guò)向日美兩國(guó)政府表示抗議的決議,對(duì)美軍基地大聲說(shuō)“不”。1995年的案件發(fā)生后,以沖繩約8.5萬(wàn)人聚集的縣民抗議大會(huì)為代表的抗議聲浪一再高漲,使日美兩國(guó)政府受到震動(dòng),最終促使日美兩國(guó)在第二年達(dá)成了美普天間基地歸還協(xié)議。
(本報(bào)東京6月6日專電 叢云峰)