村支書(shū)涉黑涉惡 監(jiān)督缺失是病根
只有真正發(fā)揚(yáng)基層民主,全面落實(shí)村級(jí)民主議事、民主決策、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主管理制度,才能讓盤(pán)踞在基層的黑惡勢(shì)力無(wú)所遁形,徹底消失。
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廣東汕尾陸豐市甲西鎮(zhèn)博社村原黨支部書(shū)記蔡?hào)|家因犯販賣、制造毒品罪及包庇毒品犯罪分子罪,日前被終審判處死刑并報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。廣東有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn),很多黑惡勢(shì)力和涉黑涉惡犯罪都指向農(nóng)村,槍害、毒品、賭博等違法犯罪現(xiàn)象屢打不絕的地區(qū),往往存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。截至目前,廣東全省已立案查處涉黑涉惡村(社區(qū))黨組織書(shū)記39人,并全部完成撤換選配。(《人民日?qǐng)?bào)》10月8日)
冰凍三尺非一日之寒,村、社組織黑惡化的問(wèn)題由來(lái)已久,經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)酵與擴(kuò)散。在一些地方,這些涉黑涉惡的村支書(shū)、村主任已經(jīng)與當(dāng)?shù)氐墓賵?chǎng)生態(tài)完全融為一體,全方位地介入到當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)活動(dòng)中,黑白通吃,游刃有余。向上,他們代表了基層民意,甚至可以挾民意自重;向下,他們又是組織權(quán)威的象征,有些村官甚至私設(shè)公堂,包攬?jiān)V訟,成為地方社會(huì)秩序的裁決者。
這些亂象,不僅為禍鄉(xiāng)里,扭曲了基層治理,也嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的權(quán)威,導(dǎo)致政令不行、政策打折乃至政治生態(tài)的惡化。國(guó)家與社會(huì)對(duì)此絕不能姑息縱容。
為什么會(huì)有這么多村支書(shū)涉黑涉惡?這中間,一方面,不排除一些村官本身就涉黑涉惡,一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)“能人治村”、“強(qiáng)人治村”,也讓一些本身有黑惡背景的所謂“能人”“強(qiáng)人”攫取了村級(jí)權(quán)力。另一方面,村級(jí)組織涉黑涉惡,更多則是基層治理不彰,鉗制民意導(dǎo)致的必然后果。
村支書(shū)涉黑、涉惡,絕不是一件小打小鬧的事情,也絕不是一天兩天的事情,在這個(gè)過(guò)程中,或許可以瞞得過(guò)上邊,但不可能瞞得過(guò)身邊的老百姓。然而,由于缺乏通暢的民意渠道,也缺乏完備的舉報(bào)保護(hù)機(jī)制,這就導(dǎo)致要么老百姓舉報(bào)無(wú)門(mén),要么因?yàn)閾?dān)心打擊報(bào)復(fù)而選擇隱忍。何況,舉凡涉黑涉惡的村官,往往已經(jīng)與上級(jí)形成了一定程度的利益關(guān)聯(lián),這也是惡人行為每每被遮掩、村民正當(dāng)訴求往往被拒絕的根源所在。每一個(gè)“黑老大”的背后,都有著一定的權(quán)力為其背書(shū)。
因此,國(guó)家必須以凌厲的手段,重拳打擊這些涉黑涉惡的村支書(shū),將掃黑除惡進(jìn)行到底,給民眾一個(gè)交代;此外,更重要的還是強(qiáng)化制度建設(shè)。只有真正發(fā)揚(yáng)基層民主,全面落實(shí)村級(jí)民主議事、民主決策、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主管理制度,才能讓盤(pán)踞在基層的黑惡勢(shì)力無(wú)所遁形,徹底消失。
斯遠(yuǎn) 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)