原標(biāo)題:安徽司法行政打出掃黑除惡組合拳
“此案的成功告破,離不開(kāi)貴單位的大力支持,管理科有關(guān)同志不厭其煩,放棄休息時(shí)間……”這是安徽省某強(qiáng)制隔離戒毒所近日收到的一封來(lái)自阜陽(yáng)市公安局禁毒支隊(duì)的表?yè)P(yáng)信,信件對(duì)戒毒所深挖涉黑涉惡案件線索為公安機(jī)關(guān)偵破案件提供幫助表達(dá)了謝意。
原來(lái),戒毒所4名戒毒人員在戒毒民警掃黑除惡政策宣傳下,實(shí)名舉報(bào)有關(guān)他人的涉毒犯罪線索,根據(jù)其中1人交代的內(nèi)容,阜陽(yáng)市公安局禁毒支隊(duì)一舉破獲了一個(gè)吸販毒團(tuán)伙,抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人10多名、繳獲氣手槍一支。
這是安徽省司法行政系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的一個(gè)縮影。自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),安徽省司法廳結(jié)合自身實(shí)際,整合監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正、 法治宣傳、律師管理、人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定等多方力量,打出“組合拳”,堅(jiān)決打好掃黑除惡這場(chǎng)硬仗。
“我們不斷優(yōu)化整合各類法律服務(wù)資源,努力為專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的法律服務(wù)保障,讓黑惡勢(shì)力和各類犯罪無(wú)所遁形。”安徽省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)姜明接受記者采訪時(shí)說(shuō),司法行政機(jī)關(guān)將切實(shí)擔(dān)負(fù)起把涉黑涉惡罪犯改造成為守法公民的責(zé)任,促進(jìn)涉黑涉惡人員的收押、監(jiān)管、改造長(zhǎng)效機(jī)制更加健全,律師辦理涉黑涉惡性質(zhì)犯罪案件的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理機(jī)制更加完善,掃黑除惡法治環(huán)境明顯優(yōu)化,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
找準(zhǔn)著力點(diǎn)摸排線索
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),安徽省司法廳找準(zhǔn)著力點(diǎn),全面開(kāi)展涉黑涉惡線索大摸排、矛盾糾紛大排查大調(diào)處、刑滿釋放人員集中梳理排查活動(dòng)。
安徽省監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、社區(qū)矯正管理局在罪犯、戒毒人員和社區(qū)服刑人員中開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式排查,教育引導(dǎo)實(shí)施過(guò)涉黑涉惡犯罪的人員主動(dòng)自首、主動(dòng)檢舉揭發(fā),為公安機(jī)關(guān)破獲黑惡勢(shì)力犯罪案件提供有價(jià)值的線索。建立涉黑涉惡罪犯基本情況月報(bào)制度,省監(jiān)獄管理局要向省司法廳掃黑辦報(bào)送上月全省監(jiān)獄系統(tǒng)涉黑涉惡罪犯的收押、服刑場(chǎng)所變更、減假暫執(zhí)行等情況;各市、直管縣司法局要向省司法廳掃黑辦報(bào)送上月涉黑涉惡社區(qū)服刑人員的收矯,以及有黑惡勢(shì)力犯罪前科的社區(qū)服刑人員的地區(qū)分布、居住地變更、提請(qǐng)治安管理處罰、提請(qǐng)撤銷緩刑假釋、收監(jiān)執(zhí)行等情況。
安徽省司法廳還充分發(fā)揮基層司法所職能作用,積極發(fā)動(dòng)各級(jí)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員和司法所力量,重點(diǎn)加大對(duì)涉黑涉惡高危人群的摸排力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力犯罪案件線索。建立考核機(jī)制,將專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為全系統(tǒng)各單位各部門年度考核的重要內(nèi)容,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任全覆蓋的工作格局。
“我們要求對(duì)近3年來(lái)刑滿釋放人員進(jìn)行集中梳理,重點(diǎn)關(guān)注有涉黑涉惡前科的刑滿釋放人員,充分了解其最新思想和行為動(dòng)態(tài),做到底數(shù)清、情況明、去向知。”安徽省司法廳基層處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),安徽監(jiān)獄共獲取涉黑涉惡線索26條,初步查證3條,1名罪犯涉嫌涉黑漏罪經(jīng)法院審理予以加刑;全省戒毒場(chǎng)所協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破涉槍、吸毒、販毒案件共12起,抓獲販毒、容留吸毒人員10余人,在逃人員1名。
把握切入點(diǎn)指導(dǎo)辯護(hù)
今年以來(lái),蕪湖市以姜某某為首的“等你金融”小貸公司涉黑涉惡案、以江某為首的恒諾商務(wù)信息咨詢公司涉黑涉惡案、以張某為首的聚騰房地產(chǎn)信息咨詢有限公司涉黑涉惡案3起涉黑涉惡案件先后開(kāi)庭審理,除了涉案人員自行委托的辯護(hù)律師外,鏡湖區(qū)法律援助中心全面介入,不僅積極配合公檢法機(jī)關(guān)快訴快判涉黑案件,更有效提高了刑事辯護(hù)的覆蓋率。
安徽司法廳圍繞公共服務(wù)法律服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)律師辦理掃黑除惡案件辯護(hù)代理工作的指導(dǎo)督促。省律師協(xié)會(huì)編印《安徽省律師辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理工作手冊(cè)》,指導(dǎo)全省刑辯律師依法規(guī)范參與黑惡勢(shì)力犯罪辯護(hù)代理工作,促使司法機(jī)關(guān)把每一起案件都辦成鐵案。
據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展以來(lái),安徽律師共參與涉黑涉惡案件的辯護(hù)代理工作182件,沒(méi)有出現(xiàn)一起律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)情況。
“我們建立了律師辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織案件的接案審查和請(qǐng)示報(bào)告制度。”安徽省律師協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),律師事務(wù)所在接受黑社會(huì)性質(zhì)組織案件委托前,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格審查,決定接受委托的,要在5日內(nèi)向所在地司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)報(bào)告?zhèn)浒?指派政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)紀(jì)律和要求、具有一定辦案經(jīng)驗(yàn)的律師具體承辦,并報(bào)安徽省司法廳掃黑辦。
用好支撐點(diǎn)開(kāi)展法宣
蕪湖市鏡湖區(qū)法律援助中心在辦理“套路貸”案件后,總結(jié)提煉涉黑涉惡典型案例,整理編印宣傳資料,發(fā)動(dòng)各司法所入戶發(fā)放加大宣傳,有效提升了人民群眾對(duì)金融詐騙的鑒別能力和法律常識(shí),同時(shí)鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào),堅(jiān)決同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng),用法律武器保護(hù)自己。
開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳活動(dòng)是司法行政系統(tǒng)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。安徽省司法廳、省法宣辦將與掃黑除惡有關(guān)的法律法規(guī)作為“七五”普法的重要內(nèi)容,設(shè)計(jì)“村和社區(qū)‘兩委’換屆選舉”法治宣傳掛圖,分發(fā)到全省各地近兩萬(wàn)個(gè)村和社區(qū),積極營(yíng)造農(nóng)村“兩委”換屆工作濃厚的法治氛圍。各地還把專項(xiàng)斗爭(zhēng)和民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)相結(jié)合,加大重點(diǎn)人員和關(guān)鍵領(lǐng)域的法治宣傳力度,協(xié)調(diào)有關(guān)辦案單位,及時(shí)開(kāi)展“以案釋法”等法治宣傳教育活動(dòng),積極營(yíng)造防范和打擊黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大聲勢(shì),最大限度釋放正能量。
“當(dāng)前掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正向縱深發(fā)展,隨著司法行政機(jī)關(guān)在收押深挖改造涉黑涉惡罪犯、律師依法開(kāi)展涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪案件辯護(hù)代理、法治宣傳積極營(yíng)造對(duì)黑惡勢(shì)力‘人人喊打’氛圍、基層法治建設(shè)等方面職能作用更加凸顯,需要系統(tǒng)上下自我加壓、主動(dòng)作為,繼續(xù)以更高站位、更廣視野、更實(shí)舉措,堅(jiān)決完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的光榮使命。”姜明說(shuō)。(記者 李光明)