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兩個“全國第一”的背后——北京積極探索高質(zhì)量發(fā)展之路

2019-04-09 16:05:52 來源:新華網(wǎng) 作者: 點擊圖片瀏覽下一頁

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4月7日,游人在北京廣陽谷城市森林公園內(nèi)休閑游覽。新華社記者魯鵬 攝e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

新華社北京4月7日電 題:兩個“全國第一”的背后——北京積極探索高質(zhì)量發(fā)展之路e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

開欄的話:e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

畫好生態(tài)畫、筑夢高精尖、培育新經(jīng)濟、壯大新動能……黨的十九大以來,各地區(qū)各部門認真貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結構性改革為主線,堅持因地制宜和從實際出發(fā),蹄疾步穩(wěn)推進高質(zhì)量發(fā)展,取得顯著成效。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

新華社從即日起開設《壯麗70年奮斗新時代——推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行》欄目,集中推出系列報道,充分反映各地推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐和典型經(jīng)驗,為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展增添新動力。《兩個“全國第一”的背后——北京積極探索高質(zhì)量發(fā)展之路》為開欄之作。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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4月7日,游人在北京廣陽谷城市森林公園內(nèi)休閑游覽。新華社記者魯鵬 攝e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

新華社記者李斌、孔祥鑫、王優(yōu)玲、張超e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

2018年,首都北京交出一張靚麗成績單:人均GDP達2.13萬美元,全員勞動生產(chǎn)率達24萬元/人左右,創(chuàng)下兩個“全國第一”。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

一系列數(shù)據(jù),是北京近年來積極探索高質(zhì)量發(fā)展的有效注腳。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

“推動北京高質(zhì)量發(fā)展,要抓住五個關鍵:立足首都城市戰(zhàn)略定位,減量發(fā)展是特征,綠色發(fā)展是基礎,創(chuàng)新發(fā)展是唯一出路,以人民為中心的發(fā)展是根本落腳點”——e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

正如北京市負責人提出的那樣,面對“建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都”這一重大課題,北京這座千年古城要堅定不移走減量發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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這是北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村的“瓦廠”鄉(xiāng)村民宿中的餐廳(3月27日攝)。 新華社發(fā)(任超 攝)e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

減量發(fā)展:全要素生產(chǎn)率不斷提高e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

花紅柳綠,春光明媚。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

北京市西城區(qū)菜市口西北角,是面積達3萬多平方米的廣陽谷城市森林公園:2017年9月,這片“黃金寶地”在政府斥巨資拆違、騰退后沒有變成寫字樓,而是被建成了森林公園……e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

廣陽谷,是過去幾年北京騰退土地、留白增綠的一個縮影。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

2014年習近平總書記考察北京,明確首都“四個中心”新的城市戰(zhàn)略定位,確立了建設國際一流的和諧宜居之都的戰(zhàn)略目標。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

疏解,就是“北京版”的供給側(cè)結構性改革。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

——嚴把新增產(chǎn)業(yè)準入關。2014年,北京制定新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,并兩次“從嚴從緊”修訂。截至2018年底,全市不予辦理新設立或變更登記業(yè)務累計達到2.1萬件。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

——盤活低效閑置資源。兩年來,北京退出一般制造業(yè)企業(yè)1307家,疏解提升市場和物流中心500個,為引入高端要素騰出了寶貴空間。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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這是北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村的一家民宿(3月27日攝)。新華社發(fā)(任超 攝)e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

2017年,黨中央、國務院批復《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》,明確提出“減量發(fā)展”概念,確定了人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界三條紅線。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

減重、減負、減量,北京產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生深刻變革:和2013年比,2018年,符合首都城市戰(zhàn)略定位的新設市場主體占比從25.1%上升到50.5%;新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式孕育成長,金融、科技、信息等對經(jīng)濟增長貢獻率超過60%……e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

2018年,北京再次實現(xiàn)“三個減量”:人口減少16.5萬,城鄉(xiāng)建設用地減量約34平方公里,建設面積減少1200多萬平方米。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

建設用地少了,生態(tài)綠地多了,經(jīng)濟發(fā)展效益高了。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

2018年,北京市GDP超過3萬億元,增長6.6%;新經(jīng)濟增加值突破1萬億元,服務業(yè)增加值占GDP比重達81%;全員勞動生產(chǎn)率達24萬元/人左右,居全國第一。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

在西城區(qū),往昔的動物園批發(fā)市場轉(zhuǎn)身為金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)。轉(zhuǎn)型前,這里約40萬平方米的建筑容納了9萬多名從業(yè)人員,每年貢獻稅收僅5000萬元左右;轉(zhuǎn)型后,僅目前投入使用的1萬平方米建筑貢獻稅收就已超過5000萬元,從業(yè)人員僅500人左右。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

“何謂高質(zhì)量?在宏觀層面,主要指國民經(jīng)濟整體質(zhì)量和效率的提高,核心是具有較高的全要素生產(chǎn)率。”北京市委黨校教授趙莉說,北京建設首善之區(qū),在推動高質(zhì)量發(fā)展上理應率先示范。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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拼版照片:上圖為一名小朋友在地處北京動物園附近的空蕩的天皓成服裝批發(fā)市場玩耍(2015年1月12日攝);下圖為一家無人機開發(fā)企業(yè)的工作人員在由天皓成服裝批發(fā)市場轉(zhuǎn)型的寶藍金融創(chuàng)新中心工作(2018年4月3日攝)。新華社記者 羅曉光 攝e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

綠色發(fā)展:能源利用效率位居全國首位e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

戶均種植板栗近15畝,特色旅游每年吸引5萬余游客,為村里帶來綜合收入約240萬元……e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

近年來,北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村從一個名不見經(jīng)傳的小山村變成“北京最美鄉(xiāng)村”。“北溝村走上了富裕路,靠的就是綠色發(fā)展。”北溝村黨支部書記王全深有感觸地說。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

2018年11月,北京發(fā)布《關于推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施意見》。懷柔、門頭溝、平谷、密云、延慶等占北京面積68%的區(qū)域,構建起北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的“家底”。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

5個方面16項政策措施,為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)這一北京“后花園”描繪了美好藍圖——建成展現(xiàn)北京美麗自然山水和歷史文化的典范區(qū)、生態(tài)文明建設的引領區(qū)、宜居宜業(yè)宜游的綠色發(fā)展示范區(qū)。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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這是位于北京市朝陽區(qū)的E9區(qū)創(chuàng)新工場(3月26日攝)。新華社發(fā)(任超 攝)e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

綠色發(fā)展,離不開優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

北京從1998年開始大規(guī)模治理大氣,特別是通過實施2013-2017年清潔空氣行動計劃,5年間年燃煤總量從2270萬噸減至600萬噸以內(nèi),淘汰老舊機動車216.7萬輛,清理整治“散亂污”企業(yè)1.1萬家,2018年細顆粒物年均濃度下降到51微克/立方米。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

近年來,北京全面推行河長制,開展“清河行動”和水源地環(huán)境保護專項行動,聯(lián)合推進永定河綜合治理與生態(tài)修復,污水處理率提高到93%。涼水河、蕭太后河、北運河……一條條骨干河流告別黑臭,一座座濱河公園給人以便利和享受。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

留白增綠,見縫插綠。2018年北京新增造林26.9萬畝,全市森林覆蓋率由2012年的38.6%提高到2018年的43.5%,城市生態(tài)空間大幅度增加。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

從集聚資源求增長到疏解功能謀發(fā)展,再到大力推動綠色集約發(fā)展,北京發(fā)展效率進一步提高。數(shù)據(jù)顯示,2018年,北京市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為0.254噸標準煤,同比下降3.8%;水耗為12.9立方米,同比下降7.1%;能源利用效率居全國首位。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

“北京正通過把不符合首都定位的制造業(yè)就地淘汰,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)撤并轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)通過節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方式,堅定不移地走綠色發(fā)展之路。”北京市社會科學院副院長趙弘說。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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這是位于北京市朝陽區(qū)的E9區(qū)創(chuàng)新工場內(nèi)的“創(chuàng)新號”列車(3月26日攝)。新華社發(fā)(任超 攝)e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

創(chuàng)新發(fā)展:驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

在北京市朝陽區(qū)的E9區(qū)創(chuàng)新工場,一個由360多個奶制品生產(chǎn)構件組成的“火車頭”造型十分引人注目,寓意“創(chuàng)新發(fā)展駛向美好未來”。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

E9區(qū)創(chuàng)新工場的前身是雙橋乳品廠,2015年騰退改造后變身創(chuàng)意經(jīng)濟集聚區(qū),聚焦人工智能和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

放眼整個北京,創(chuàng)新發(fā)展正成為驅(qū)動這座城市高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

北京中關村,人工智能企業(yè)曠視科技的產(chǎn)品展區(qū),被賦予人臉識別等功能的手機、攝像頭、機器人設備令人目不暇接。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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這是位于北京市海淀區(qū)的中關村創(chuàng)業(yè)大街(2018年9月30日攝)。新華社記者 鞠煥宗 攝e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

“讓‘機器看懂世界’,我們的人臉識別技術、圖像識別技術、智能視頻云產(chǎn)品等已廣泛應用于金融、手機、安防、物流、零售等領域。”曠視科技副總裁謝億楠說。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

地區(qū)生產(chǎn)總值6400多億元,信息服務業(yè)、科研服務業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟總量超過40%,國家級高新技術企業(yè)總數(shù)突破1萬家……e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

創(chuàng)新能級更高,創(chuàng)新根基更穩(wěn),創(chuàng)新活力更強,作為中關村的發(fā)源地,北京市海淀區(qū)走出了一條以創(chuàng)新為引領、帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的道路。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

近年來,北京深入實施新一代信息技術等10個高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見,制定5G、人工智能、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃和方案,努力形成新一代信息技術與醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的雙動能。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

數(shù)據(jù)顯示,2018年,北京十大高精尖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入32548億元,新經(jīng)濟增加值占GDP比重達33.2%,規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增長13.9%。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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參觀者在北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心參觀自動駕駛汽車(2018年9月27日攝)。新華社記者 鞠煥宗 攝e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

在將科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時,近年來北京正努力建設以“三城一區(qū)”為主平臺的全國科技創(chuàng)新中心,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

——在中關村科學城,全球健康藥物研發(fā)中心加快建設,碳基集成電路研究院、騰盛博藥等重大項目落地持續(xù)推進;e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

——在懷柔科學城,綜合性國家科學中心建設全面展開,綜合極端條件實驗裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置建設順利推進;e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

——在未來科學城,陳清泉院士科創(chuàng)中心、小米智慧產(chǎn)業(yè)基地等入駐,央企與高校院所組建5個協(xié)同創(chuàng)新平臺;e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

——在北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),一批技術創(chuàng)新服務平臺在集成電路、生物醫(yī)藥等領域搭建,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群增勢良好……e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

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北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心大氣綜合觀測實驗室技術人員在工作(3月27日攝)。新華社發(fā)(任超 攝)e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

高質(zhì)量發(fā)展的前行道路上,北京還面臨不少挑戰(zhàn)。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

“與發(fā)達國家和先進城市相比,北京依然存在不少差距。創(chuàng)新投入較高,但創(chuàng)新產(chǎn)出效率低,基礎創(chuàng)新和原始創(chuàng)新差距大;全球城市生活質(zhì)量排行榜,在450個城市中北京排在119位。”趙莉提醒。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

減量發(fā)展、提質(zhì)增效,永遠在路上。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

近日,北京市委市政府將出臺推動高質(zhì)量發(fā)展實施方案,推出含有6個方面35項具體指標的高質(zhì)量發(fā)展指標體系。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、城市治理高水平、生態(tài)治理高標準、百姓生活高品質(zhì)……人們堅信,不久的將來,一個更加富有生機和活力的首都北京,必將呈現(xiàn)在世人面前。e21福鼎新聞網(wǎng)|今日福鼎|福鼎新聞信息權威發(fā)布平臺

文章來源:新華網(wǎng) 責任編輯:
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