王周齊(左二)走訪農戶了解生產情況。
王周齊
福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村黨委書記
20多年前的柏洋村,是典型的貧困村。要說散,25個自然村人口分散居住在11.5平方公里的各個角落;要論窮,人均收入不足600元,村集體負債43萬元;要講苦,65%的村民住在木瓦房,25%的村民住在茅草屋。在大家共同努力下,如今的柏洋村擁有“全國文明村”“全國先進基層黨組織”“全國小康建設明星村”“全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范點”等多項國家級榮譽。2017年,我們村實現(xiàn)工農業(yè)總產值20億元,村集體經濟收入550萬元,農民人均純收入24610元。
鄉(xiāng)親富起來是最大心愿
1994年,我正在外經商。這一年,正值柏洋村黨支部換屆,鄉(xiāng)黨委領導找我談話,希望我回村挑起村支書的擔子。鄉(xiāng)親們日子艱苦,作為黨員,我得為大伙出這份力。
我?guī)ьI新的村兩委班子,首先把減債清債作為第一突破口。我把自己在外經商積攢的10萬元拿給村里作為周轉資金,一方面對連年虧損的村辦小企業(yè)實行承包制,另一方面憑借在外經商多年的經驗,尋找效益好的項目來做,如農副產品加工等,發(fā)展村集體經濟。二是調整產業(yè)結構。我們引導群眾種植經濟效益高的東魁楊梅、中草藥材、優(yōu)質蔬菜和養(yǎng)殖彈涂魚等,拓寬群眾收入渠道。經過5年努力,村民收入逐年提高,村集體債務也基本還清。三是把工業(yè)富村作為加快發(fā)展的新動力。2000年,福寧高速公路動工,我們抓住機遇,除了積極配合高速公路建設部門做好征地、拆遷、安置等工作外,充分利用村里礦石資源,引進社會資本創(chuàng)辦福寧材料有限公司,為高速公路建設提供碎石。公司辦起來了,當年就實現(xiàn)村集體收入20多萬元。
2003年,福寧高速建成后,我們又籌資23萬元,平整棄碴地150畝,建起柏洋工業(yè)小區(qū),筑巢引鳳。先后有8家企業(yè)落戶我們村,累計投資超過6.5億元,2017年實現(xiàn)工業(yè)產值18.5億元。有1100多人在家門口實現(xiàn)轉崗就業(yè),村民“變工人、變商人、變股東”。
回憶過往艱辛,感慨萬千。創(chuàng)辦福寧材料有限公司之初,為了檢驗礦石質量,我曾扛著沉重的礦石樣品往返福州12次。有一回我在浙江出差跑市場,為了節(jié)省一點車費,自己提著設備走了3公里,疲勞過度暈倒,摔傷頭部,至今還有后遺癥。但是,這些付出都有了回報,讓鄉(xiāng)親富起來的最大心愿正在實現(xiàn)。
村莊美起來是不懈追求
如果說城鄉(xiāng)建設是一幅美麗的畫卷,美麗鄉(xiāng)村工程就是組成這幅畫卷的重要一抹亮色,而村兩委班子就是調色的畫師。
我們村原有大小自然村25個,70%以上的村民分散居住在環(huán)境惡劣的偏僻山區(qū)。幫助群眾建立新的宜居環(huán)境,讓村莊美起來是我的追求。
我?guī)ьI村干部四處奔走,爭取到造福工程指標,籌建永和新村移民新居。從征地、填方到建基礎,村兩委成員輪流日夜奮戰(zhàn),在工地上堅守70多天。為了做通群眾思想工作,特別是讓一些山里的群眾同意搬離老宅,我們利用晚上時間挨家挨戶做工作,一個月時間連續(xù)開了21場的村民會議,終于讓山上21個自然村513戶2276人搬到寓意著民族團結的永和新村。如今,柏洋的自然村減少至4個,中心村人口發(fā)展到3000多人。
我們先后投入2650萬元,建成了孝文化主題公園、柏洋幼兒園、柏洋文化活動中心、廉政教育基地、永和文化園等項目,強化水、電、通信、有線電視等基礎設施配套,硬化各自然村通村公路,并對新村道路、房前屋后進行綠化美化。投資150多萬元興建了孤寡老人安置點和老人公寓,對全村26戶41名低保對象及孤寡老人進行集中安置;每年由村集體出資承擔所有村民“新農合”“新農保”和人身意外保險等投保金額的60%;村集體在國家政策的補助基礎上,每月再給予60周歲以上的村民補助70元至200元不等的養(yǎng)老金;成立柏洋教育幫扶基金,已幫助困難群眾子女上大學37人,提供幫扶資金21萬元。
群眾最信服“辦事有公心”
柏洋村能取得今天的發(fā)展成果,得益于我們始終堅持辦事有公心、工作有信心、發(fā)展有恒心、為民有愛心、團結有誠心的“五心”創(chuàng)建基層黨建工作機制。“五心”工作法的第一點就是“辦事有公心”,這也是讓村級黨組織擁有強大凝聚力、讓群眾最信服的一點。
擔任柏洋村黨支部書記的頭三年,我?guī)ьI村兩委班子連續(xù)三年不領財政補貼村干部工資,這些錢全部用于村委會償還社會債務。柏洋村飛速發(fā)展時期,前后實施了幾十個項目,我們堅決走公開招標等程序,而且嚴格不準親屬從中謀利。
20多年來,隨著村集體各項事業(yè)的壯大,村級黨組織由黨支部、黨總支發(fā)展成村黨委,以“五心”創(chuàng)建“五好”基層黨組織仍是我們堅持的工作方法,并以此引領廣大干部群眾在更高水平的發(fā)展道路上繼續(xù)奮力前行。下一步,柏洋村將加快第三產業(yè)的發(fā)展。到“十三五”規(guī)劃末,我們要力爭實現(xiàn)“三三一”工程,即工農業(yè)生產總值30億元,農民人均純收入3萬元,村集體收入1000萬元;緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興,著力打造“兩區(qū)兩園”,即柏洋工業(yè)集中區(qū)、永和核電服務區(qū)、金山農耕文化園、田頭水果采摘園。